通过 雷纳托·达尼诺*
如何保证团结经济能够进入经济学校?
这个在团结经济运动范围内反复出现的问题的回答涉及到一种超出本文所能设想的策略。鉴于不可能提出“解决方案”,他打算做的是诊断问题。为此,它重点关注一个方法论上的先前问题,这是实现这一目标的第一步:为什么团结经济没有进入经济学派的议程?
正是出于这个目的,我准备了本文的第一个版本。它是我去年 11 月参加 Cofecon 组织的第二十五届巴西经济大会的基础,随后被 发表在你的杂志上.
方法论介绍
可以认为,这些学校的教学和研究议程(以下简称议程,斜体)源于社会、经济、生产、政治性质的复杂系统之间的相互作用(政策 e 政治).
继续采用系统方法,我将注意力集中在对两个系统的分析上(我强调,这个概念不同于经济部门的概念)。团结经济体系在资本主义经济体系盈利能力较低的间隙中成长的想法虽然粗糙且不精确,但对于系统地模拟我打算帮助回答的问题是有用的。
探索它意味着调查高等教育环境中两个参与者之间力量的相关性,包括这里延伸到中等教育的金融机构(我从现在开始简称为大学)。对现状感到满意的群体 议程 以及那些出于学术原因而改变它的人,以便在其治理范围内并以这种方式消除对团结经济体系扩张的认知障碍。
我将学术原因理解为源自严格的纪律问题。从根本上来说,那些质疑群岛综合症的人认为:大学是一群岛屿,居住着“不准确”或“不人道”的人,他们不愿意或无法建造桥梁。它们似乎与意识形态立场混合在一起,这些立场假设机构的使命是关注穷人的认知需求。
为了研究这种力量的相互关系,我将描述构成我们外围资本主义经济的两个体系的特征。正是在他们的互动中,最终产生了认知障碍以及由此产生的学术原因。
有大量证据表明,财产和收入的极端集中,以及以生产资料私有制、竞争和异质管理为基础,保证资本主义经济体系并使之合法化的国家结构存在偏见。因此,我不做评论,重点分析以生产资料集体所有制、团结自治为基础的团结经济制度。此外,为了简洁起见,我在这里不证明团结技术科学提案作为分析概念框架的相关性,由于其关注认知空间,因此可以改变 议程 这个系列试图触发。
历史概念介绍
1991 年第一届巴西社会周的主题是“工作世界、挑战和前景”,记录了明爱、社会牧民和工会对大众团结经济团体的支持。
团结经济(SE)作为一个概念,于 1996 年在巴西保罗·辛格(Paul Singer)在《圣保罗页报》上发表的一篇文章中出现。从那时起,关于这个主题的书籍、文章、硕士论文和博士论文已经出版了一百多本。
在学术领域,为了平衡企业孵化器和技术创新中心所鼓励的偏见,ES 于 1995 年在 UFRJ 创建了第一个大众合作社技术孵化器。这一举措起到了一种模式的作用。对于那些在政府支持下开始在一百多所大学运营的大学。
作为一项公共政策,ES 于 2003 年出现,在保罗·辛格 (Paul Singer) 的协调下,劳动和就业部 (MTE) 成立了国家团结经济秘书处。从那时起,直到2016年政变,出现了国家团结经济企业登记册、多个州政府的团结经济委员会、培训中心、团结发展机构、州和市法律、国家团结经济政策、国家团结经济系统等
数百个旨在支持因高等教育运动的动员而“萌芽”的企业的项目获得了融资。尽管这一系列举措已经失去力量,但 2016 年的政变加速了其瓦解。在 2022 年就如何以横向和系统的方式将社会经济引入公共政策进行了一场重要辩论之后,大众和团结经济国家秘书处于 2023 年成立,同样是在 MTE。
在我们的经济结构中,高等教育是通过无限的生产和消费网络、社区银行、社会货币等来组织的。尽管它们没有获得与公司类似的政府补贴,但它们却在资本主义经济体系盈利能力较低的间隙中成长。
作为一项社会运动,它在众多市、州和国家论坛中发挥着这两个领域(经济和公共政策)之间的传输带的作用,在这些论坛中,团结企业的行动、他们的要求,并寻求将其建议转发给社会政府。
在政治领域,SE 通过 Perseu Abramo 基金会的公共政策支持中心以及 PT 的州和国家团结经济部门等团体来表达。并且,在议会层面,建立了愿意支持团结经济体系的多个立法者阵线。
在联邦经济委员会的范围内,随着支持编写本文本的小组的成立,一个进程开始了,利用已确定的肥沃土壤,可以为改变 议程.
外源性认知障碍
尽管与我们今天所谓的ES相一致的思想和理论与资本主义本身一样古老,并且巴黎公社、西班牙内战、康乃馨革命和阿连德的智利期间的事件都预示着它的替代方案,但资本主义经济体系的霸权不允许它渗透到学术领域。
必须认识到,在福利国家黄金时代的凯恩斯主义统治、社会民主主义实验收效甚微以及新自由主义雪崩所发起的新熊彼特创新主义影响之后,与此相关的批判性思维已所剩无几。马克思主义,可以将ES放入 议程.
内源性认知障碍
由于我们位于一个边缘地区,其精英们给自己带来了文化(因此也是学术)依赖的舒适和功能性条件,因此与这里指出的类似的情况是可以预料的。
尽管人文科学领域充满了强大的革命性贡献,特别是在经济学领域,重点关注外围条件的社会经济影响,但在我们感兴趣的方向上几乎没有什么可以动员的。
新自由主义雪崩对我们公立大学的影响,我关注它的原因显而易见,使它成为思想、理论、 最佳实践, 成功的案例, 标杆管理,以及其他商业方法论操作工具,遵循其分析概念框架,因此与资本主义经济体系的价值和利益的再生产相一致。
这最终导致即使是高等教育支持者的教师,甚至是在推广领域工作的教师,由于缺乏知识,也采取了符合 议程 与团结经济体系的价值观和利益不太相符。
通过将认知障碍视为基础障碍,也是最重要的障碍,以改变认知障碍 议程,并且因为公立大学是 座位 这种转变应该发生在哪里,我们的行动应该集中在哪里,这一想法是直观的。接下来,在分析了尚未解决的因素之后,我提出了对此行动的一些调解建议。
离心运动和向心运动
总结“如何消除认知障碍?”的问题。我挽救了我对大学反霸权运动支持者的行为提出的批评。它解决了我一直提到的问题,即分析类似于 ES 的情况,即离心运动。这场运动将不满的行为者从大学权力圈的中心移除,在大学权力圈中,他们的方向霸权存在争议,他们认为这一运动是为力量积累创造空间所必需的。或者,更务实的是,作为一种替代方案,可以与具有相同认知取向和学术原因的同龄人一起获得他们应得的职业成就感。
这个权力圈内以争霸为中心的向心运动被忽视了。那些想要维持现状的人所捍卫的虚假道德 现状 他们声称要保留教授职位的多元化、自主性和自由,增强了离心运动。向心运动可能能够更好地利用这些不满的参与者的能量,并在被取消资格时拉拢他们的同龄人走向不同的道路,导致他们不参与改变自己的行为。 议程,今天坚持资本主义经济制度。
而不是采取政治行动来指导这一点 议程 在团结经济体系的方向,特别是我所说的,特别是认知空间,团结技术科学,这些高等教育的支持者已经远离了这个中心。通常出于可以理解的“生存”原因,他们会寻找其他人 位点,例如孵化器。
在那里,由于学生和一些教师(几乎全部来自人文学科并致力于推广)的工作,发生了一个显着的理论-实践变革过程。 议程。尽管它具有重要的、创造性的和革命性的特征,但它仅限于少数对自己所接受的知识不满意而接近孵化器的学生。
正在进行的扩展课程化进程是一个根本性的“机会之窗”,可以利用它来引发一场向心运动,旨在对抗那些声称虚假道德、捍卫维护道德的人的霸权之争。 议程 公立大学范围内的资本主义经济体系的经济。而且,还有那些仍然忽视替代方案的人的诱惑和拉拢 议程 这些概念在分析概念介绍部分提到的不同领域已经构思了三十年。
如何消除认知障碍?:回顾过去
拉丁美洲长期以来一直存在向心运动,旨在避免中心国家实施的教学、研究和推广议程的不加批判的复制(并且很大程度上是由于相信技术科学的中立性和决定论的跨意识形态神话而自我强加的)。
就本文的目标而言,结构最好、最重要的运动之一是由拉丁美洲科学、技术和社会思想(PLACTS)引发的,尽管它没有取得太大成功。早在七十年代,他就提出了改变 议程 旨在根据国家项目生成知识,该项目旨在实现中央国家的主权并满足人民的“基本需求”。我对其创始人进行描述性和解释性分析所取得的成功做出的评估是如此积极,以至于我正是以此为基础来阐述起源于团结技术科学提案的概念分析框架。
然而,对于规范时刻,我的评估有所不同。拉丁美洲所处的环境意味着PLACTS虽然认识到帝国主义和有产阶级对他们想要的东西的限制(由依附理论证明),但无法获得大学的附着力来改变其 议程.
在这种情况下,左派分成了两派,一派是加入一个据称有能力对抗帝国主义的民族资产阶级,另一派则提出武装斗争、改变世界观的问题。 议程 没有以相应的方式得到解决。第一个项目以国有企业为核心参与者。然而,为了满足北方已经设计的商品和服务的模仿消费,它不需要创新(探索相对剩余价值),因为资本主义通常在那里运作。
相反,本土企业可以继续享受更舒适的享受绝对附加值的可能性。这种特别掠夺性的外围资本主义变体是由有产阶级和“它的”国家造成的。该项目仍然持续存在,以正在进行的新工业化提案的形式重新提出国家发展主义的概念,并得到中立性和技术科学决定论的跨意识形态神话的支持,最终解释了为什么 议程 仍然远离认知政治。
如何消除认知障碍?:展望未来
历史概念引言表明这种情况发生了变化。更新PLACTS和外国作家(主要是本国作家)(如保罗·弗雷雷和达西·里贝罗)的思想的分析概念框架,以及新行动者SE运动的出现,可以改变力量的相互关系,有利于那些想要改变的人 议程.
在促成这一新行动者强化的众多因素中,有一个因素正在不祥地流行,那就是人们意识到需要克服日益恶化的资本主义系统性危机。还有一个事实是,在严格的个人层面上,公司即使愿意这样做,也无法将其造成的负面外部性内部化。那些违反原子化和本质上自私的逻辑而这样做的人将被排除在市场之外,因为他们无法将较高的生产成本转移到价格上。
但在这些因素中,我想强调的是,鉴于其可能具有促进变革的“未来事实”的特点, 议程是这样一个政府的存在,其中许多左翼领导人,尤其是那些学过经济学的人,属于了解并重视高等教育的一代人。
要动员他们,首先应该考虑到,也许正是因为需要考虑联合政府其他成员的利益,所以他们的行动还不够深入。
其中一些人没有强调团结经济体系的特殊性,而是以一种冷漠的方式提及它,而与实际上服务于其他利益和价值观的创意经济、循环经济、大众经济、绿色经济、影响力经济或可持续经济等提案相关。他们陷入了持续不断的社会民主主义陷阱,即试图提高资本主义经济体系的效率,以便为社会化政策提供资金,因此没有考虑到将大量公共购买资源用于高等教育的重要性。经济支持者越来越多地将其视为扩大和巩固其生产和消费网络的主要方式,并通过这种方式利用其在引导更公平、更可持续的发展方式方面的作用,它也被视为治理能力的保证现任政府需要的。
有必要让这些政治领导人发挥其巨大的影响力来改变现状 议程。与最直接参与团结经济体系的部门一起,特别是在本文重点关注的领域,包括教授、学生和大学雇员(显然他们必须继续采取行动),他们需要被增选。
去年 11 月 Cofecon 组织的第 25 届巴西经济大会是朝着这个方向前进的一个机会,这次会议首次有可能在最著名的经济学家中宣传高等教育的话题。作为一项可以在以后采取的措施,我建议向过去表现出同情ES的政治领导人发送一份文件,要求他们提出改变现状的措施。 议程.
* 雷纳托·达格尼诺 他是 Unicamp 科技政策系的教授。 作者,除其他书籍外, Solidarity Technoscience,战略手册(反资本斗争).
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