通过 卡约布贾托*
美国外交政策和塞尔吉奥·莫罗 (Sérgio Moro) 的“洗车行动”(Lava Jato) 将巴西推入布尔索纳主义的地狱
在 2000 年代,美国外交政策的明确目标是执行其打击恐怖主义的计划。 乔治·W·布什政府随后实施了 全球反恐战争 反对所谓的邪恶轴心,遵循“那些不支持我们的人反对我们”的政治路线。 不过,当时卢拉政府和伊塔马拉蒂都不愿意踏上对美冒险之路,因缺乏合作而困扰着华盛顿。
除了国际安全问题,巴西政府当时还与美国发生了一些摩擦,即使在(历史上的)依赖和从属范围内也维持着一种冲突的关系。 两个方面是这些冲突的象征。 首先,由 BNDES 资助的巴西公司的国际化进程,例如 Petrobras 和 Odebrecht,在某些领域与美国公司产生了市场竞争,尤其是在美洲。
第二,巴西国家在没有美国参与的情况下组建拉美联盟的政治领导,例如南美国家联盟(UNASUR)及其南美防务委员会和拉丁美洲国家及加勒比共同体(CELAC)的组建– 除了加强南共市。 总的来说,由 PT 政府组织的新发展主义计划引起的巴西外交政策令白宫感到担忧。
不能容忍外交政策的自主权以及作为区域经济和地缘政治大国的崛起。 但当爱德华·斯诺登揭露美国安全局(NSA)正在监视迪尔玛·罗塞夫总统和巴西国家石油公司,两国关系紧张后,干预巴西政治进程和扭转局势的任务变得更加困难。
然后打击腐败的议程开始发挥作用。 美国国家机构特工动员了 1977 年的美国法律, 反海外腐败法 (FCPA),它允许司法部 (司法部/DOJ) 调查和惩处犯有腐败罪行的外国公司,即使这些罪行并不发生在本国领土内。 以此法为依据,洋基州查处了巴西国家石油公司和奥德布雷希特公司等被“洗车行动”盯上的巴西公司。 FCPA 的传播是通过 Project Bridges 完成的,Project Bridges 是美国大使馆在世界各地提供的一项培训活动,旨在巩固双边执法行动。
FPCA 和 Projeto Pontes 促进了与美国几乎每个州的警察和检察官的伙伴关系以及 FBI 的资源(联邦调查局、司法部的国内情报部门和调查警察部门)调查跨国腐败增加了 300%。 值得注意的是,随后在2017年,美国国家安全战略文件将打击外国腐败列为美国国内安全的优先事项。
在法律上,可以说洋基州扩大了其法律的适用范围,增加了其在世界范围内的管辖权。 换句话说,可以说美国司法部为美帝国主义的政治层面提供了法律外衣,其目标被新闻界从 Vaza Jato 文件中捕捉到了。 2013 年至 2014 年期间,司法部律师派遣他们的代理人前往巴西(他们已在巴西逗留多年),就 FCPA 向巴西律师提供指导。 其中之一莱斯利·考德威尔 (Leslie Caldwell) 在 2014 年 XNUMX 月的一次演讲中表示,“打击外国腐败不是我们向国际社会提供的服务,而是在国家安全问题上保护我们自身利益的必要执法措施,而且我们的公司,以便它们具有全球竞争力”。
同年,在司法部、联邦调查局和其他美国国家机构的合作下,位于库里蒂巴的联邦检察官办公室成立了“紧急行动”特别工作组。 警察在本国以外没有管辖权,根据巴西法律,未经司法部明确授权,外国代理人不得在本国境内进行调查。 但“洗车行动”绕过了中央权威,蓄意和自愿地与美帝国主义合作。
推翻不结盟政府对华盛顿来说并不是什么新鲜事。 然而,这次使用的资源是美国司法部和 Lava Jato 出于政治目的将反腐败旗帜工具化。 这个过程与塞尔吉奥·莫罗的政治活动交织在一起,甚至在特别工作组成立之前。 报纸 世界 Ø 维基解密 透露,2007 年,塞尔吉奥·莫罗 (Sergio Moro) 参加了美国国务院(相当于外交部)的一次会议,与会者有 DOJ、FBI 和国务院本身的代表。
2012 年,塞尔吉奥·莫罗 (Sérgio Moro) 被任命加入罗莎·韦伯 (Rosa Weber) 的内阁,因为这位部长需要了解跨国犯罪的助手。 韦伯后来将自己定位为支持在腐败案件中放宽对证据的需求。 值得一提的是,2013年迫于国际压力,巴西议会投票通过了反腐败法,纳入了FCPA机制。 Moro 和 Lava Jato 以及他们的媒体和壮观的(在某些情况下是非法的)行动,对推翻迪尔玛政府、逮捕前总统卢拉以及随着博尔索纳罗的当选而在该国兴起的新法西斯主义负有责任.
问题不在于打击腐败,而是将这场斗争用于政治和经济目的的工具化,例如推翻与美国不一致的政府并偏袒美国公司。 在摩洛政府期间,美国在巴西官僚机构中的影响力有所增加。 在担任国务部长期间,他至少三次前往美国,并支持外国特工在伊瓜苏三重边界的情报中心驻留。
2019 年开始运作的综合边境行动中心的案例意义重大。 一段时间以来,洋基州一直在向巴西政府施压,要求其调查该地区涉嫌的恐怖活动,但遭到了 PT 政府的抵制。 中心落成前一个月,莫罗担任美国特工参观伊泰普电厂设施的导游。
塞尔吉奥·莫罗 (Sérgio Moro) 离开博尔索纳罗政府可能是因为他作为美帝国主义代表的权力计划必须继续将反腐败斗争工具化,但他遇到了他帮助选举产生的政府腐败行为的盾牌。 2020 年,塞尔吉奥·莫罗 (Sérgio Moro) 前往美国的 Alvarez & Marsal 公司工作,其服务是管理大公司的复苏,例如那些在国外被美国司法部和 Lava Jato 摧毁的公司。 该公司由 DOJ、FBI 和 NSA 等国家机构的前代理人组成。 这位前部长成为他以前合作者的合伙人。
莫罗的形象代表了国际政治中一个深刻、复杂和隐蔽的过程:维护美国霸权,需要击败其他国家在国际体系中的自治项目,以及对各国内政的干涉(帝国主义)。 实际上,这一过程包括 2016 年的政变和结合法西斯主义和新自由主义并计划每天实施独裁统治的政府的崛起。 美国的外交政策和塞尔吉奥·莫罗 (Sérgio Moro) 的“洗车行动”(Lava Jato) 将巴西推入博尔索纳主义的地狱:国家经济基础设施和公共服务的瓦解、政治迫害以及近 700 万人在一场被政府忽视的大流行病中死亡,此外还有失业、经济衰退、通货膨胀和饥荒。
与此同时,回到巴西并与博尔索纳主义决裂的塞尔吉奥·莫罗继续他的政治活动,首先是作为所谓的总统第三条道路的预选候选人,现在是联邦代表的(脱水)候选人。 他的生理右翼和新自由主义右翼盟友——卢西亚诺·比瓦尔、若昂·多里亚、米尔顿·莱特、何塞·阿格里皮诺·马亚、何塞·卡洛斯·阿莱卢亚、德尔坦·德拉格诺、罗德里戈·加西亚、罗德里戈·马亚等——与前部长:屈从于外国资本,厌恶国家的自治和发展项目。 在他作为未来终结者的政治活动的又一章中,莫罗成为了一项由 PT 代表提起的普遍诉讼的被告,由于他在熔岩加托。
*卡约·布吉亚托 UFRRJ 政治学和国际关系教授以及 UFABC 国际关系研究生课程.