通过 何塞·路易斯·菲奥里*
巴西将不得不发明一种新的大陆和全球扩张形式,而不是重复“传教士扩张”和“好战的帝国主义”
“一个世纪以来,现代社会的动态受到“双重运动”的支配:市场在不断扩大,但这种运动面临着一种反向运动,这种运动在规定的方向上限制了这种扩张。 虽然这种反向运动对于保护社会至关重要,但它最终与市场的自我调节不相容,因此与市场体系本身不相容。 (卡尔 波兰尼, 伟大的转变,P。 137)。
1944年,奥匈帝国社会学家卡尔·波拉尼(Karl Polanyi,1886-1964)对XNUMX、XNUMX世纪欧洲形成的自由社会和市场经济的演变提出了一个极其发人深省的假说。 对于 Karl Polanyi 来说,这些社会是由两种同时作用又相互矛盾的主要力量驱动的,它们同时指向市场和资本的开放、放松管制和国际化,以及保护、国家监管和监管的方向。这些市场的国有化。
卡尔·波兰尼从未说过这是一种钟摆或周期运动,也不是资本主义历史上普遍的、必然的继承规律。 即便如此,这种“双重运动”似乎几乎总是以时间连续的形式表现出来,资本主义的“国际化浪潮”促进了人民和国家之间不平等的同时加剧,最终引发了“保护主义逆转”经济、社会、自然和民族国家在这些时期加强了它们争取主权和独立的斗争,相对于系统的其他国家,特别是相对于大国的帝国或霸权。
至少这就是 XNUMX 世纪末 XNUMX 世纪初欧洲发生的事情:资本主义自由国际化的伟大运动之后是无休止的社会反抗和民族主义的猛烈逆转。 在 XNUMX 世纪的第三个十年,毫无疑问,资本主义世界正在发生新的“民族主义拐点”,社会反抗的普遍化正在四处蔓延,需要国家及其社会的干预。扭转前几十年新自由主义全球化引发的社会灾难。
人们永远无法事先知道这些波浪开始的直接原因是什么,无论是在一个方向还是另一个方向。 但在2008世纪初,新世纪伊始,美国发动“无休止的战争”,宣告“全球化已死”的钟声无疑敲响了。更重要的是,在 7 年经济金融危机爆发之际,北美自身及其主要七国集团伙伴的反周期政策加剧了其不利的社会和生态影响。
正是在这个已经确定的背景下,Covid 19 大流行和最近的乌克兰战争的乘数效应产生了反响,全球生产和贸易链——尤其是能源、谷物和尖端技术——的断裂正在加速新“民族主义时代”的到来。 令许多分析人士感到惊讶的是,从 2017 年开始,尤其是在唐纳德·特朗普政府执政期间,正是美国自己接管了民族主义对 70 年代他们自己引发和领导的国际化运动的反应的世界领导地位上个世纪的。
特朗普之后,乔·拜登政府提出重走自由国际主义道路,但他本人很快意识到这一提议已经耗尽其扩张潜力,他别无选择,只能走“经济民族主义”和社会保护的道路。除了美国自己在世界各地的帝国战争之外,美国人民不顾任何其他国际主义目标。 尽管如此,如果没有一场对全人类造成灾难性后果的核战争,美国更有可能在 XNUMX 世纪保持其军事存在和全球中心地位。
尽管巴西在其最亲密的盟友和附庸圈子之外明显失去了领导地位,但巴西一直是美国在拉丁美洲的先驱,而巴西是拉丁美洲传统上的所在地,而且以一种非常特殊的方式. 即便如此,今天的拉丁美洲是世界上为数不多的几个地方之一,在这些地方,反对新自由主义全球化失败的社会反抗被进步力量和有左翼政党参与的政府联盟所利用。
在经济危机和大国战争的国际背景下,这些新的左翼政府将面临巨大的挑战和困难。 但与此同时——根据卡尔·波拉尼的假设——这一时刻可能成为拉丁美洲在国际体系中推进斗争、征服和巩固其主权的绝佳机会。
美国在全球各个层面和地区都面临着重大挑战,加大了拉美结盟的压力,但其地区领导地位也在下降,这在美国推动的上一届美洲峰会上就已经看到了。州,并于 2022 年在洛杉矶市举行。事实上,北美人并没有真正的意愿,也没有足够的资源同时涉足中欧、亚洲、中东,甚至拉丁美洲。 因此,现在是重新谈判非洲大陆与美国关系条款的好时机,无需恐惧或虚张声势。 此时此刻,巴西的外交政策和领导力将是绝对重要的。
巴西是拉美国家,人们可以在其中识别出一种更类似于卡尔·波兰尼所说的“双重运动”的“历史波动”。 特别是在过去的三四十年里,国家经历了一系列开放和国际化的小周期,随后是保护主义的逆向运动,就像 1990 年代和 2015 世纪初发生的那样,政变后又发生了2016/XNUMX 年的 d'état。 而现在,一切又一次表明,造成该国不平等、苦难和饥饿加剧的最后一波开放、放松管制和私有化浪潮即将结束,届时巴西将能够重新走上被打断的重新征服之路人权:其人民的社会和劳动权利,对其性质的保护,以及其国际主权程度的扩大。
在大国交战、几乎全世界都面临能源、粮食和水危机的世界背景下,巴西在能源、谷物和水资源方面实现了自给自足,这对巴西有利。 它最大的问题不在于这一方面,而是在于财富分配的不平等方式以及统治阶级对任何类型的再分配政策的强烈抵制。 在这一点上毫无疑问:如果不在消除内部社会不平等的斗争中取得进展,就不可能在国家的外部主权方面取得进展,这将需要新的巴西政府宣布一场真正的内部战争,以消除贫困和贫困. 人口不平等。
这个问题的最终根源无疑要追溯到 350 年的奴隶制,这将在很长一段时间内沉重地压在巴西社会的背上,加剧了上个世纪长期军事独裁的有害社会后果。 在这个时期,军方通过制造由自己的同胞组成的国家“内部敌人”的形象,进一步分裂了巴西人,这些同胞使用巴西国家本身的武器进行战斗。 一种历史偏差,也将在很长一段时间内给该国带来沉重负担,这是巴西军队的国际附庸强加给巴西的。 从这个意义上说,如果不对巴西 FFAA 的内外立场进行彻底的审查,就无法推进国家主权的斗争。
阻力将是巨大的,并将来自近年来在“新右派”的意识形态和宗教狂热的阴影下在该国内部巩固的力量联盟,“新右派”将其 caboclo 法西斯主义添加到主要的经济极端自由主义中-输出“旧右翼”和金融,现在由中西部的农业综合企业领导,形成一个“自由-神学-sertanejo”的权力联盟,为其“carioca民兵先锋队”提供资金,还包括重返现场的巴西军队一如既往地与右翼结盟,但现在转向了新自由主义经济教义问答。
即便如此,尽管存在这些内部障碍,巴西仍有可能克服其历史上的这一痛苦时刻,重新走上建立主权的道路,从而在我们面前正在形成的这个新的多极化和侵略性世界中占据一席之地。 巴西在拉丁美洲没有敌人,与我们的邻国展开军备竞赛,甚至屈服于拉丁美洲大陆其他国家的军事竞赛,都是荒谬或疯狂的。 相反,巴西必须谋求在未来在本国大陆体系和国际体系中占据“缔造和平大国”的地位。
即便如此,有一点是可以肯定的,如果巴西想要重新设计其国际战略并承担这一新的大陆和国际地位,“毫无疑问,它将不得不开展一项极其复杂的工作来管理其与巴西的互补和永久竞争关系。美国,最重要的是,还有——尽管程度较小——与州际体系的其他大国。
走的路很窄,一走就是几十年。 此外,为了引领南美洲和拉丁美洲大陆融入世界体系,巴西将不得不发明一种新的大陆和世界扩张形式,而不是重复美国的“传教士扩张”和“好战的帝国主义”。欧洲人和北美人”。[1]
* 何塞·路易斯·菲奥里 UFRJ 国际政治经济学研究生课程教授。 作者,除其他书籍外, 全球权力和新的国家地缘政治 (Boitempo)。
注意
[1] Fiori, JL “巴西和南美洲的国际插入”,发表于 https://vermelho.org.br。
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