通过 酯类 GAMMARDELLA RIZZI*

深入了解这个非常独特和特殊的历史时刻，即制定智利新宪法的过程

15 年 2019 月 XNUMX 日，代表智利国民议会的绝对多数党派决定召开制宪会议，为该国起草新宪法。 虽然 我同意社会和平和新宪法 尽管它是由智利传统政治力量精心设计的，但它的起源与位于瓦尔帕莱索的国民议会的关系和官方建筑相去甚远。

如果今天的智利正处于制宪进程之中，这在所谓的 社会裂缝，这是因为一场大规模而持久的民众起义首先在圣地亚哥，然后在 2019 年 15 月席卷了整个国家，并一直持续到 XNUMX 月 XNUMX 日的协议，该协议为摆脱街头出现的严重社会问题提供了一条制度性途径。

本文是四篇系列文章中的第一篇。 其中简要介绍了谁写的以及我如何在 2022 年抵达智利。在接下来的三篇文章中，我打算介绍智利制宪会议的背景、成员选举形式和政治组成，最后是挑战，直到构成期结束。 所有人都从我在这里所做的访谈和观察中获得信息和看法。

我在智利已经四天了。 在准备这次旅行时，我写了很多电子邮件给智利大学的人，以及我设法获得的一些政治和社会运动联系人。 我从我的一位受访者那里得到了友好的回应：“我很高兴你终于可以来智利了解我们正在经历的宪法程序”，耶鲁大学附属智利博士生、Owen Fiss 的导师 Dan Israel 写道。

“浸泡自己”. 字典上说最好的翻译就是“absorb”。 但在葡萄牙语中，absorb 不用作反身动词。 我和 Thais Pavez 一直在想，一个好的翻译可能是喝醉，喝醉，甚至沉浸在智利的宪法进程中。 在这里的日子就是这样：潜入这个独特而特殊的历史时刻。

由于预防 Covid-19 的卫生协议，制宪会议的工作受到重大限制。 甚至没有顾问 传统的 能够进入位于圣地亚哥市中心的前智利国民议会大楼，全体会议和专题委员会的会议都在这里举行。

因此，在我到达智利的同一天，我收到了在我的学术逗留期间免费进入大楼的授权，这让我感到惊讶和高兴。 有了这项授权，我能够密切监督委员会，这些委员会现在正在开始审议由公约成员准备的众多倡议，并通过民众参与的过程。 这个审议的开始并不简单，毕竟有许多政治团体代表参加大会，其中包括许多独立人士。 关于制宪会议的选举形式和特殊组成，我会在本系列的第三篇文章中讲到。 能够如此密切地看到这种政治动态是一种荣幸。

自 2008 年以来，我一直在研究导致宪法发生变化的社会政治进程。 德国 1918-19 和魏玛宪法； 1910-1917 年的墨西哥革命和 1917 年的墨西哥宪法，是世界上第一个保障社会权利的宪法。 此外，作为 EACH 公共政策管理课程的宪法教授并且对我国的历史感兴趣，我仔细研究了 1987-88 年巴西的制宪会议。

瞧，在我们南美洲的一个邻国，智利开始了制宪进程。 还是在 2020 年，正是 UFABC 教授 Carolina Stuchi 提请我注意制宪会议的召开。 不仅是任何公约，而且从一开始，从选举过程开始，就带来了几个重要的创新：(1) 平等，公约 155 个成员中男女人数相等（经过调整一把椅子，因为是奇数）； (2) 原住民保留席位17席； (3) 按地区名单进行，对候选人的党派关系没有要求（这导致大量当选的独立人士）。 此外，平等也应体现在公约内的所有委员会中。

自 2021 年第一学期以来，我一直在为现在 2022 年 XNUMX 月的学术逗留做准备。在此期间的大部分时间里，我与智利已经征服了很长时间的 Joana Salem 分享了我最近对智利的热情之前.. 在接下来的文章中，我会告诉你一些关于这里发生的事情的第一印象。

智利制宪会议“召唤我”去研究它，用另一个来自“hispanohablantes”的伟大表达。

*埃斯特·加玛德拉·里兹 是 EACH-USP 公共政策管理课程的教授.

最初发表在杂志上 法律顾问.