通过 鲁本斯平托天琴座*
反对言论自由运动的报告
“言论自由在民主法治国家享有优先地位,因为它是开明行使其他权利和自由的先决条件”(联邦最高法院部长路易斯·罗伯托·巴罗佐)。
“自由的代价是永远保持警惕”(美国第三任总统托马斯·杰斐逊)。
特梅尔政府将学术活动定为刑事犯罪
从 1.5 年 13 月 1978 日废除 A.16 开始到 2016 年 XNUMX 月 XNUMX 日迪尔玛·罗塞夫政府结束期间,巴西大学教授的言论自由没有受到限制——个别情况除外和小熟人。
至少在公立大学不是:既不是通过学术领域的行政程序,也不是通过民间社会部门旨在为自由开展教学活动设置障碍的诉讼。
只有在米歇尔·特梅尔的非法政府上台后,高等教育教师才成为谴责的对象,因为他们的批判意识形态立场,特别是与白色政变有关,通过 弹, 反对总统迪尔玛罗塞夫。
这场政治迫害始于当时的教育部长 Mendonça Filho 对巴西利亚大学教授于 2018 年 13 月组织的政变课程发起人提起的诉讼。 2018 年 2018 月 XNUMX 日,Mendonça 担任新托尔克马达一职,向联邦主计长 (CGU)、联邦审计法院 (TCU) 和联邦公共检察署 (MPF) 提出要求对创建上述课程的负责人的行政不当行为进行调查,据称他们利用公共机构进行意识形态改宗。 据部长称,有关课程“没有科学依据。 这只是对政党论点的宣传”(BRANDINO,XNUMX 年)。
可以预料的是,部长级倡议表面上是对学术自由和大学自治的攻击——甚至受到自由思想代表的谴责,例如 Folha de 圣保罗 (社论,2018 年),然后是参议员 Cristovam Buarque(BUARQUE:2018 年)——没有成倍增加。 但时代不同了——在这方面,比军事政权的温和阶段更糟糕——地平线被对民主的多重和具体威胁所笼罩。
尽管 UnB 的例子已经被数十所巴西公立大学效仿,甚至外国大学 (UNIVERSIDADES INTERNACIONAIS…2018) 也组织了类似内容的课程,但大学机构内外保守部门的反应并没有消退。 2018 年 2018 月,针对言论自由的攻击仍在继续,MPF 在萨尔瓦多议员的倡议下,通过民众行动召集了司法部门,目的是核实所谓的将公共机构用于政党政治目的的指控(UFBA , XNUMX 年)。
在塞阿拉联邦大学,MPF 本身于 2018 年 2016 月提起了一项公共民事诉讼,以废除对“2018 年政变”进行纪律处分的行政行为,认为 UFC“选择正式实施特定的叙述给注册该学科的学生”(MPF 要求……28 年)。 同年 2016 月 2018 日,他还在 UFG 做了这件事,以确定“01 年政变”的课程是否会被党派政治宣传所覆盖”(MPF.2018)。 在 UFRN,联邦法院于 2016 年 2018 月 XNUMX 日驳回了通过大众诉讼提出的禁令请求,以便暂停对“XNUMX 年政变”的纪律处分(PÁDUA,XNUMX 年)。
随后,联邦法院驳回了所有针对举办 2016 年政变课程的诉讼,但南马托格罗索州联邦大学 (UEMS) 因初审法官发出的禁令而暂停的课程除外, 以上述课程的批准为由捍卫者列入论文的条件 弹劾 在其计划内容中(MINISTERIO:2019)。
仅在 2021 年 2021 月,STF 对 UEMS 教师提出的申诉进行判断,并由其主席路易斯福克斯部长接受,在没有司法保护的情况下发布了正在分析的课程。 Luiz Fux 的决定不可能不同,因为 STF 已经就此事表达了明确和一致的意见,支持言论自由和大学自治(XNUMX 年)。
最后,在 2018 年 30 月的竞选期间,警方对大学自治和学术自由采取了一系列行动,波及该国至少 XNUMX 所高等教育机构。
我们在下面列出了对大学共存的这两个支柱最严重的侵犯:法院判决,决定拆除标语,其中包含“UFF 反法西斯右翼”、“Marielle Franco”出现和“不再独裁”等字样,以供考虑宣传选举; 否决活动的举行; 禁止发表有关辩论和公开课的文章,并下令拆除横幅、传单和海报。
甚至还发生了对一所大学——帕拉联邦大学的入侵——在一名学生被指控在课堂上灌输思想后,武装警察打断了课堂并威胁要逮捕他(PROCURADORIA. 2018)。 但是,由于 MPF 检察官办公室 (PFDC) 的鲁莽行动,与国会议员的保守部门形成鲜明对比,法官认为所有这些针对大学机构的侵略都是非法的。
21 年 2018 月 2016 日,南里奥格兰德州 PFDC 发表意见,推动新党州议员马塞尔·范·哈滕 (Marcel Van Hatten) 提出反对 UFRGS 哲学与人文科学研究所实现的陈述,当然:“2018 年政变”和巴西的新保守派浪潮”(PFDC:8 年)。 同样,PFDC在2018年2016月2018日以要求调查“XNUMX年政变”课程的合宪性为由,捍卫大学在学科内容界定方面的自主权。 (PFDC:XNUMX)。
上面列出的对 PFDC 陈述的分析将是本文第三部分的对象,以及 STF 因选举检查员和警察违反大学自治的行为而做出的判断。 在其中,最高法院重申了其作为巴西公立大学所依据的支柱之一的条件。
大学对言论自由的攻击
正如我们所见,本文第一部分中报告的举措均来自相关大学以外的权威机构。 只有下面报告的案例来自该机构本身——Universidade Federal do ABC (UFABC)。 在这方面,校长于 23 年 2018 月 2018 日任命了一个由大学内部事务部于 XNUMX 年 XNUMX 月设立的调查委员会,以调查针对 Gilberto Maringoni、Giorgio Romano 和 Valter Pomar 教授的匿名投诉。 他们被指控参加了“真相必胜”一书的发行活动,该书以对前总统的长时间采访为特色。
UFABC 的这一举措是在 PFDC 发表意见几个月后提出的,该意见指出,鉴于不受限制的言论自由原则学术界。 但现实是国王,UFABC 的校长发泄了对大学机构和左派的复仇主义仇恨,接受了关于发行该书的匿名调查请求——比如说, 传人,大学的日常活动。
在本案中,新的托尔克马达使用了一种怪诞的问卷作为识别“罪行”的工具——真正的审讯性质的审讯,从其中包含的问题可以看出,表面上是偏袒和歧视性的。 其中的一些例子:在关于卢拉的书发行期间,有没有为犯罪道歉? 公务员在工作时间内是否对您和左翼政党表示赞赏? 在相关事件中,是否有人表达了对特梅尔总统和司法或公共部成员的不满?
不能接受 归化 在调查未经证实的匿名指控的此类过程中,制定了法西斯调查问卷,并且还要求被调查者“谨慎”。 UFABC 调查委员会——本不应该存在——在初步审查了针对卢拉书籍发行组织者的匿名投诉后,决定将其存档。 毫无疑问,这是由于大学社区表现出的不一致以及来自社会各界的压力,以及不受限制的思想表达自由的捍卫者(PROFESSORES da UFABC…2018)。
对 Parquet 针对 1964 年政变课程的陈述的批判性分析
除了右翼意识形态的制约,只有恶意或不了解言论自由的含义,尤其是在学术环境中,才能导致公共部成员不拒绝 在石灰中,由于其内在的无能,就 2016 年机构政变向课程组织者提出了申诉。
确实,有关提供 1964 年军事政变或 2016 年“白色政变”纪律违反宪法规定的思想多元化原则的指控是没有根据的。 会损害这一原则的是,禁止采用不同于将迪尔玛的证词定性为政变的解释的课程。 检察官办公室的一些成员召集那些负责反对 1964 年政变的课程的人,例如 Ceará 的总检察长 Oscar Costa Filho,他们认为大学提供的每门课程都应该包括针对其研究对象的不同方法.
因此,“教育机构并不局限于对国家政治中最近发生的历史事件进行公正和建设性的分析。 它更愿意正式对注册该学科的学生强加特定的叙述”(COSTA,2018 年)。 有关检察官犯了三重错误。 第一: 没有“片面的和建设性的分析”:存在的是对 2016 年政变、30 世纪革命、1964 年军民政变、俄国革命和无数其他事件的方法的多样性。
有多少关于 1964 年政变的课程在巴西没有同时要求为那些捍卫不是政变而是革命的人提供空间? 现在就做 弹劾 这是我们生活的黑暗时代的标志。
第二个: 这种方法的多样性不能通过在同一学科中提供多种版本来解决,这可能会损害其理论和政治意识形态的一致性。 设想每个人都有可能提供符合他们想法的课程,只要他们具有必要的学历。
第三个: 这是一个扩展课程,具有选修性质,与官方强加的叙述无关。 最后但并非最不重要的: 对于那些添加党派偏见的人:这些学科的组织不受 PT 的任何干扰,包括作为 PT 成员的教师和该党的严厉批评者(LUIZ NASSIF 在线:2018)。
同一位检察官 Costa Filho 还提出了一个奇怪的建议:UFC 更改学科名称“满足社区的利益”。 检察官的愚蠢令人印象深刻,因为这种变化丝毫没有改变重要的事情:课程内容。 也不知道它将如何“服务于社区的利益”。 (哥斯达黎加:2018)。 将教授 2016 年政变课程的教授归咎于行政不当行为是那些不符合事实的人的报复行为,即公立大学是一所享有盛誉的机构,批评建制派的人往往享有霸权(BASSO:2018) .
如果有司法判决谴责组织或参与上述骗局课程的教授的行政不当行为,他们就会动摇大学共存的基础:言论自由和机构自治。 它将产生真正的“堵嘴法”的有害影响。
事实上,对教授的谴责会在大学内部产生前所未有的法律不确定性,让教授不确定他们将被允许说什么或组织什么——这是独裁统治的典型情况。 作为思想自由冲突的神圣殿堂,大学将所剩无几。
人们也可能担心教授们在正规大学课程中一直享有的自由,可以采用适合他们的分析方法,即使在 AI-5 的最后几年,他们也被剥夺了这种自由。 从而限制了主席的自由,预先确定了录取条件甚至所教授学科的内容。
公民权利检察官办公室的立场
位于南里奥格兰德州的联邦公民权利检察官办公室 (PFDC) 是第一个明确排除司法合法性以分析高等教育机构提供的学科内容优点的机构,它大大降低了蒙昧主义势力压制公民权利的机会。大学。 MPF 的这个人权捍卫机构在其技术说明中强调,“限制在学校环境中讨论某些主题,影响公共服务的民主管理,此外还与保护教学自由的宪法原则相抵触文化、思想、艺术和知识的传播”。 他补充说:“即使在实现上述课程的方面存在任何不当之处,这方面的争议也应在主管大学机构的范围内在内部解决,而无需公共部和司法机构的干预”。 (2018)。
PFDC 步其后尘,表示司法机构“无权质疑,更不用说暂停有关 1964 年政变的课程了”, 鉴于大宪章的规定确保大学机构的教学科学自主权(联邦宪法第 207 条)。
在由律师恩里科·罗德里格斯·德·弗雷塔斯 (Enrico Rodrigues de Freitas) 撰写的长达 17 页的关于此事的意见中,他指出“大学为价值观和叙述提供了一个有利的空间,这些价值观和叙述不一定是单一的,但却是致命的辩证法。 这样,任何高等教育机构都可以开设同一主题的课程,由其教授或学生自主提出,特别是考虑到在多个科学领域存在一种、两种或多种有争议的叙述,其解释不同于彼此了解 2016 年巴西机构领域发生的事实”(PFDC,2018 年)。
通过这样做,联邦检察官办公室的 PFDC 挽救了这个机构中最好的人权监察员,并展示了 Parquet 等机构的突出作用, 当受到民主精神的激励时,他们可以维护法治。
学说和判例
巴西最近的宪法,即 1946 年和 1988 年的宪法,强调了与教学活动相关的知识传播和接受的自由,当时宪法将“学习、教学、研究和传播的自由”视为教学原则之一他们的知识”。思想、艺术和知识,在思想、教学理念和公立和私立教育机构的多元主义视野中”(206 年宪法第 1988、II 和 III 条)
由教师在官方教学计划和学校课程中包含的主题内,以他认为最方便的批评、内容、形式和技巧的自由来教授他的课程。 根据已故的杰出立宪主义者桑帕约·多里亚 (Sampaio Dória) 在他的著作 对 1946 年宪法的评论, 这体现了与教授自由相关的两项权利:“作为教授的权利”)是他所教内容的唯一判断者,以及他唯一依赖于他的教学技巧的权利。 没有官方科学,也没有官方教学方法。 每个老师都精通自己的教学方式”(DORIA,Vol. IV/778)。
著名法学家何塞·阿方索·达席尔瓦强调,这是对知识传播专家阶层的自由的承认,他们是教师。 他强调,教授职位的言论自由受到更多限制,因为它与教授职位的概念相关联,在某些教学职位上具有所有权的内涵。 席尔瓦表示:“现在使用的公式更加全面,因为它适用于任何教书的人、任何级别的教师,让他们可以自由地进行教学、学习和研究”(SILVA,258:2017)。
这两位杰出的立宪主义者的意见总结了关于这个问题的一切可以说的,对应于宪法在这方面规定的无可辩驳的解释。
法理学
自 1946 年宪法以来,宪法对言论自由的保障一直有效,即使在军人政权下,也有对其有利的判例。 1964 年,STF 宣布一名经济学教授无罪,因为他向 26 名学生分发了一份违背当前政治形势的宣言,被指控煽动颠覆和政治和社会秩序。
31 年 2018 月 XNUMX 日,在总统选举期间,联邦最高法院 (STF) 一致批准了总检察长办公室 (PGR) 提出的不遵守基本戒律 (ADPF) 的索赔,将铲子cal 企图阻碍大学的言论自由。 在一致决定中,STF 批准了时任法院院长卡门·卢西亚 (Carmen Lúcia) 部长颁发的禁令,暂停选举法庭授权警察进入、撤下横幅、禁止辩论和公开课的决定。
卡门·卢西亚 (Carmen Lúcia) 在一次历史性的声明中,在她作为报告员就限制大学言论自由的措施违宪的指控投票时表示:“强加一致、阻止或阻碍思想的多元表现就是锁定大学,压制学生和压制教授。 入侵大学的唯一合法力量是自由和多元的思想。 任何进入那里的人都是暴君,而暴政与民主恰恰相反”(TUROLLO,2018 年)。 然而:“只有在自由表现的情况下,共识的形成才是合法的。 民主不是全体一致。 共识不是强加于人,而是基于尊重差异的自由认同”(MEUNIER,2021)。
还需要记录 STF 部长 Luiz Roberto Barroso 的投票。 他表示,在民主法治国家,“言论自由必须优先于其他自由,尤其是在巴西,它有限制这项权利的传统,就像在军事独裁中一样。 以宗教、公共安全和习俗的名义,巴西在这方面的历史以不容忍、迫害和限制自由为标志”(JUNIOR,2018 年)。
在国际层面,民主制度中言论自由权(学术自由属于其中一种)的重要性和范围,除其他司法决定外,还体现在欧洲人权法院令人难忘的判决中在一个具有里程碑意义的案例中,被称为 手边诉英国, 表述如下:“言论自由是民主社会的重要基础之一,是民主社会进步和每个人发展的基本条件之一。 它不仅适用于有利或无害的信息或想法,也适用于那些震惊、冒犯或扰乱国家或任何人群的信息或想法。 这就是多元主义、宽容和思想开放的要求,没有这些就没有民主社会”(欧洲人权报告,1972)。
博尔索纳罗政府、大学的自治和言论自由
“没有党的学校”项目
从 1964 年 1988 月开始到 2018 年宪法的颁布结束,军政府时期盛行的专横,尤其是大学里对集会权和思想自由的压制,如我们所见,强势卷土重来, XNUMX 年将教学活动定为刑事犯罪,只是这一次打着合法的幌子。
一个臭名昭著的新法西斯主义者的上任加剧了对大学共存所基于的支柱的不尊重,而这些支柱是由《大宪章》保证的。 这是联邦最高法院(STF)的一致理解,也认为违反大学自治是违宪的。
同样,该学说的一致立场不容置疑与言论自由相关的广泛宪法和司法保障,不仅保障那些从事大学教学的人,而且保障各级教育的教学。 然而,实践表明,在面对充满反共妄想和正统道德信念的保守势力的好战态度时,其有效性取决于有利于那些捍卫言论自由的力量的相互关系。 而且,这些力量在公共部和司法部门的范围内具有的重要性。
如果情况并非如此,如何解释尽管有如此坚实的法律宪法基础,大学在 2018 年因公共部成员的倡议和可疑合宪性的司法判决而动摇,深刻影响了自治和其教师的言论自由? (帕迪拉,2018 年)。
如果不是因为 STF 的决定(禁止所有这些举措)以及联邦公民权利检察官的坚定立场,就会有几名大学教授因涉嫌行政不当或其他罪行而被定罪。被归咎于他们,唯一的目的是让他们闭嘴(POWER'S OFFICE...,2018)。
丢弃,虽然 STF 的组成没有实质性变化,联邦公民权利检察官的自主权没有被共和国总检察长污染,教学活动的刑事定罪,有必要继续法律和政治对抗,旨在使其有效的倡议,如堵嘴法则。 这是一个“发出确定性信息和假设中性想法的项目,它实际上隐藏了它。 强烈的迫害、镇压和暴力内容,对教师的教学行为施加了严重限制”(RAMOS:2019,第 76 页)。
根据报纸 Folha de 圣保罗,在民主教育运动于 20189 年 121 月进行的一项调查中,市和州立法机构中有 XNUMX 项与 Escola Sem Partido 相关的法案,旨在让教育机构支持法西斯和倒退意识形态。 与 Jair Bolsonaro 的支持者直接相关的倡议。
事实上,他们提议对立法和教育规划的关键部分进行修改,禁止在教科书中采用某些主题的方法,并将原教旨主义者理解为灌输的犯罪典型化(ALGEBAIDE:2017,第 47 页)。 很明显,这些举措并非松散、不协调,否则它们的法律脆弱性早就受到损害。 “在可以被认为是一个简单陷阱的背后,有一个强大的关系网络,令人惊讶的是,各种表达方式和网络渗透到公民社会、宗教团体和政党中”(ESPINOSA E CAMPANUCCI:2017 年,第 21 页)).
由支持 Escola Sem Partido 的 Jair M. Bolsonaro 领导的现任政府“鼓励歧视行为,通过学生拍摄教师的做法,以建议他们报告他们是否正在教授与论文相关的内容Paulo Freire”(GHIARDELLI:2019,第 82 页)。
在类似的鼓励下,言论和集会自由受到了一些限制,特别是教育部长爱德华多·温特劳布 (Eduardo Weintraub) 的说明,他致信教育机构说“教师、员工、学生甚至他们的父母都不会授权在上课时间激发抗议”。 在那一次,PFDC 建议部长“不要限制学校的自由,并促进立即取消上述通知”,总检察长办公室将采取行动对司法进行处罚,以便该建议成为法院命令(CENSURA ...... 2019)。
在实施的滥用职权中,甚至还有侵犯学术工作环境的行为。 其中,军方在 2019 年 2019 月犯下了这一罪行,当时至少有四名军方入侵了 SBPC 会议,并拍摄了其中一位主任、著名神经科学家 Sidarta Ribeiro 的演讲(MILITARES invasion… 1)。 出于这个原因,重要的是要记住,目前“极端右翼统治者瞄准了两个首选目标,以使其项目有效:(2) 装备司法系统,特别着眼于对 STF 的控制,允许改变宪法,在明显的合法性保护下 (2017) 压制反对声音,公开诽谤传记,通过使用司法和情报系统恐吓和财政破坏与政府和教育机构不一致的媒体,自由空间表达,对其专制权力项目的稳定是危险的。 (ALGEBAIDE, XNUMX)。
尽管在社会和政治中有很强的表达力,涉及所有支持禁言法的右翼社会和政治趋势,但 STF 这一新法西斯主义提案遭到了严重的失败。 实际上,STF 于 4 年 2020 月 30 日评估了一项违宪直接诉讼,该直接诉讼于 2016 年 7.800 月 2016 日提交,面对阿拉戈斯州生效 4 年的第 2020/XNUMX 号法律,判断上述法律 DERROTA ...... XNUMX 是完全违宪的)。
最高法院还一致宣布新伽马 (MG) 禁止在学校讨论性别和性行为的市政法违宪。 该法律自 2015 年起生效,禁止在该市的学校(DERROTA … 2020)中使用“带有性别意识形态信息的材料”。
最高法院下达的决定尽管不具有约束力,因为它们并不强制每个人,但提供了指导立法活动的坚实指导方针,例如学习、教学和研究的自由,这与强制实施不一致上述阿拉戈斯州法律规定的中立性。 事实上,根据 STF 的说法,预期的中立性意味着不容忍对不同世界观、意识形态和政治观点的阐述,从这些观点可以形成对这些概念的批判性判断(PFDC 亮点……2021)。
最后,在州一级,作为对 Escola sem Partido 提议的回应,Carlos Minc 副手 (RJ) 和其他人签署了一项法案,保证教师、学生和员工在学校环境中享有充分的言论自由,禁止强迫反对教学自由并保障学生会促进辩论的权利。
在立法议会通过“没有堵嘴的法律”后,州长克劳迪奥卡斯特罗批准了它。 然而,由于博尔索纳主义者的压力,他试图否决已经颁布的法律,但考虑到他没有对该演习的法律支持,他退出了 (BARREIRA E TELES: 2021)。
博尔索纳罗政府和对言论自由和大学自治的新攻击.
即使是博尔索纳主义的失败,宣布禁言法违宪,也没有阻止这种政治意识形态潮流冷却其精神,副总统弗拉维奥博尔索纳罗 (PL 4425/2020) 提出的法案证明了这一点,显然是极权主义偏见。
该法案将禁止“任何提及象征共产主义和纳粹主义的个人、组织、事件或日期”视为危害国家安全罪。 它直接影响学校环境,赋予教育机构“采取措施让学生了解共产主义和纳粹政权代表犯下的罪行的责任”
但妄想法案不仅限于行政或教学性质的规定。 因此,任何制造、分发或营销使用锤子和镰刀或任何其他传播方式的广告符号的人都可能被判处 2020 至 XNUMX 年监禁和罚款(PROJETO……XNUMX)。 没有充分披露的是,这个由“仇恨办公室”构想的项目得到了博尔索纳罗的默默支持。 它的批准将打击我们民主的基础,为建立新法西斯国家铺平道路。
除了所分析的两个项目之外,博尔索纳主义十字军东征的旗舰项目,具有更一般的性质,我们还有那些提出“艺术展览中滥用的终结”“禁止在学校教授性别意识形态,提交孩子学习性知识”和“公立大学入学和重新入学的药物测试”(CARVALHO FILHO:2019)。
为实现大学自治和民主而使用的带有法律外衣的最新专制工具之一是由共和国总统任命的校长,这些校长没有出现在该职位候选人的三重名单中,由大学社区,或者,在他们看来,具有微不足道的代表性。
ANDES-Sindicato Nacional 真相委员会的报告称,“到 12 月初,Bolsonaro 已经任命了至少 3 名联邦大学校长和 2020 名联邦大学校长,直到那时才被联邦政府接受,并否认了上述代表性标准。技术学院或技术学校”(委员会……2020 年)。 5 年 XNUMX 月,UFPB 教区长的提名人仅获得 XNUMX% 的选票,他的名字没有出现在 UFPB 大学理事会制定的三重名单中。
这些任命的合法性值得质疑,因为三重名单旨在为具有有效代表性的校长任命提供法律支持. 的确,接受没有天赋的经理人的任命是不可想象的。 换句话说,公立大学民主管理的宪法原则将被严重违反,因为这种管理不能以没有代表性的虚假任命为起源。
博尔索纳罗对佩洛塔斯联邦大学发起的对大学自治的攻击,对三重名单上的亚军被提名为该机构的校长产生了前所未有的巧妙回应。 第二名候选人没有辞去她的任命,也没有接受她的唯一授权,而是决定采用共同管理制度,与第一名候选人非正式地分享校长的职位。
这种“反击巴西利亚和佩洛塔斯的政变领导人”的方式不仅适得其反,而且在参与式民主的支持下,还有助于动员大学社区捍卫其自治权 (CRANCIO:2021)。
但联邦政府并没有放弃,决定在7年2021月2021日转发一封要求采取措施“预防和惩治联邦公共教育机构的党派政治行为”的信函,随即又因MPF 建议不要限制大学的政治行为(MPF 建议…XNUMX)。 这一尝试浮出水面的同时,有消息称,联邦主计长 (CGU) 已对 UFPEL 的两名大学教授展开调查程序:UFPEL 前校长 Pedro Hallal 和现任文化校长 Eraldo Pinheiro在 ADUFPEL,被指控“蔑视博尔索纳罗总统的不尊重表现”。
由于担心 CGU 对他们提起的诉讼可能导致他们被 UFPE 开除,这些教授签署了一份行为调整条款 (TAC),除了让他们承担羞辱性的义务,参加公共服务中的道德课程(PROFESSOR…2021)。
鉴于发生的事件,与 CGU 签署 TAC 是最好的防御策略吗? 我们理解,出于实质性原因,这既不具有法律性质,也不具有战略和政治性质。 从法律的角度来看,CGU 提出的程序缺乏一致性,因为它被指控存在对艺术的侵权。 联邦法律 117 第 8.112 条禁止工会雇员“在部门场所内表达赞赏或不赞成”。
无能的主张,因为它是一种宪法下的规范,不能凌驾于大学自治之上,载于巴西大宪章的文本中。 正如我们已经看到的,STF 的一致判断以明确的方式体现了学术环境中的充分言论自由。 因此,关于是否违反联邦法律条款的讨论是无关紧要的,是不违反该法律的论点,prof. Hallal 在接受 Folha de São Paulo 采访时,以他的辩护为基础,没有政治或法律利益(DECLARAÇÕES:2021)。
对 Hallal 教授来说最合适的辩护,也是对言论自由保障给予更大力量的辩护,将是谴责政府的任意行为,押注于动员他的类别和社会,以废除对他提起诉讼,并防止在其他大学传播自由裁量权。 事实上,正是对两名 UFPEL 教授的任意处罚所造成的广泛和负面的社会影响才使政府让步。 教书的人在受到威胁时不应寻求以个人方式解决问题,因为他们最终会将陷害他们的虚假立法合法化。
如果我们以这样或那样的方式暂缓进攻,侧翼将对博尔索纳主义者托尔克马达斯的新攻击敞开大门。 他们将被鼓励重复,考虑到他们将得到 Planalto 现任租户的支持和任命的数十名新校长。 这对大学来说是一个至关重要的问题。 如果政府在实践中成功地通过接受其武断措施来遏制教师,那么言论自由将最终受到侵犯, 必要条件 为了一所名副其实的大学的存在。
我们以新法西斯镇压教师的又一步记录作为结尾。 在实物案例中,16 年 2021 月 42 日,非法校长(他的名字甚至没有出现在教区长候选人的三重名单!)。 这是实体的司法驱逐威胁,- 2021 年前出于政治原因安装在其 Centro de Vivencia da UFPB,伪装成该实体所谓的百万富翁债务的集合 - ADUF 董事和其他代表实体质疑的论点社区大学(RECTOR… XNUMX)。
它的代表性是不可否认的,但有必要押注新的和创造性的动员形式以及所有大学教授的积极团结,以面对这种破坏他们可用手段以抵抗新法西斯主义升级的卑鄙企图.
总而言之,我们用 Henri Acselrad 在强调智力工作的重要性时所说的“理论战斗力”作为个人意识和社会变革的一个因素:“帮助社会思考也是帮助社会呼吸的一种方式” ,对抗智慧和民主的敌人所需的能量和智慧。 当当权者称自由是对自由的威胁,称民主是民主的对立面时,话语的使用从内部崩溃,使自己服从于暴力逻辑,是威权主义的充分体现。 社会科学家,在他的公共层面,被要求“引起辩论的道德气氛的变化,以便避免侵略作为对人民或个人的不公正惩罚,作为所有人的规范而不是少数人的规范” .
* 鲁本斯平托天琴座, 法学博士(政治和国家领域),他是 UFPB 的名誉教授。
最初发表于 Rubens Pinto Lyra。 博尔索纳主义:意识形态、心理学、政治和 相关话题 (CCTA/UFPB 编)。
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