A cúpula EUA-China -

美中峰会

23/03/2021

中国 • 贡献者 • 美国 • 地缘政治

通过吉尔伯托·洛佩斯*

很少有一次国际会议对照亮世界政治舞台做出如此大的贡献

“同胞们，目前我们的部队和联军正处于军事行动的早期阶段，以解除伊拉克的武装，解放其人民并保卫世界免受严重危险。” 那是19年前的18月XNUMX日下午，乔治·W·布什总统向世界宣布了另一场尚未结束的战争的开始。国会的宣战仍然有效。但最重要的是，这场战争对伊拉克和中东（以及世界）造成的灾难性后果还没有结束。

用于攻击伊拉克的三个论点都没有得到支持。众所周知，根据布什、英国首相托尼·布莱尔和西班牙政府首脑何塞·玛丽亚·阿斯纳尔、萨达姆·侯赛因所拥有的核武器实际上并不存在。因此，这三人似乎有意让世界摆脱这种“严重威胁”。另一个目标——解放伊拉克人民——似乎不是美国政府的合法授权。

2002 年授予的在伊拉克使用武力的国会授权目前仍然有效。唐纳德特朗普操纵这个词来为去年 25 月暗杀卡西姆苏莱曼尼少将辩护。而且，尽管乔·拜登总统没有援引它，但去年 XNUMX 月 XNUMX 日对叙利亚的袭击，以伊朗支持的民兵组织为借口（或正当理由），也是在未经国会授权的情况下进行的。民主党参议员、弗吉尼亚州前州长蒂姆凯恩和加利福尼亚州众议员芭芭拉李在上周发表的一篇文章中表示。

立法者表示，苏莱曼尼遇刺不仅意味着对伊朗发动战争的威胁——总统需要国会批准才能发动战争——而且还激起了中东重要盟友伊拉克的愤怒。这引发了大规模抗议，伊拉克议会投票要求美军撤出该国。尚未完成的事情。

战争是别人推动的

同一天，在安克雷奇，中国代表团会见了北美同行，提醒他们“战争是别人推动的”。 “我们刚刚结束对日本和韩国的访问，这两个国家是我们最亲密的盟友，”国务卿安东尼·布林肯上周四在安克雷奇会议开幕时对中国外长说。 “他们对我们将要讨论的内容非常感兴趣，因为它们不仅与该地区相关，而且与世界相关”，他补充说。 “包括中国对新疆自治区、香港和台湾的政策，以及对我们盟友的网络攻击和经济压力。所有这些行动都威胁到以规则为基础的国际秩序，而这种秩序是保障世界稳定的，”布林肯补充说。

国家安全顾问杰克·沙利文 (Jake Sullivan) 强化了这些说法，他增加了对攻击其国家基本价值观的担忧。沙利文说：“在过去两个月进行的密集磋商中，我们从盟友和合作伙伴到更广泛的国际社会都听到了世界各地的这些担忧。”

中共中央国际事务委员会主任、资深外交官杨洁篪说：“中国和国际社会捍卫的是联合国建立的国际体系，而不是少数几个的国家声称，所谓的基于规则的国际秩序”。 “世界上的战争”，他补充说，“是由其他一些国家挑起的，造成了大量的受害者”。 “我们不赞成以武力侵略别国，不赞成以各种方式推翻别国政权，不赞成屠杀别国人民，这只会造成世界的混乱和不稳定。而且，归根结底，这对美国也没有用。”

“美国需要停止试图将自己的民主制度强加给世界其他国家； “美国有它的民主形式，但中国也有它的民主形式，”杨补充道，最后提醒布林肯，他刚刚访问的两个国家是中国的第二和第三大贸易伙伴。中国和东南亚国家联盟由该地区 10 个国家组成的联合国（东盟）现在是中国最大的贸易伙伴，领先于美国和欧盟。

对赌美国

但如果说两党关系中有什么特别敏感的地方，那就是主权问题，以及中国认为是干涉其内政。 “新疆、西藏和台湾是中国领土不可分割的一部分。中方坚决反对美方干涉我内政。我们对这种干涉表示坚决反对，并将采取坚决行动予以回应。” 对于中国代表团来说，在台湾问题上不会妥协，新疆“种族灭绝”的指控是“本世纪最大的谎言”。

干预时间延长了。有媒体在场，没有预见到激烈的交流。杨提醒布林肯，美国不代表国际舆论，更不代表西方世界。 “我不认为世界上绝大多数国家承认美国所宣称的普世价值，也不承认世界上少数人制定的规则是国际规则的基础。命令。”

国务委员兼外交部长王毅坚持要求美国放弃干涉中国内政的霸权行径，并回顾说，在他的代表团启程前往安克雷奇会晤前夕，华盛顿批准了新的对 24 名与香港有关联的中国高级官员实施制裁。 “我们不知道他们做出这个决定时是否认为这会给他们在与中国的谈判中带来优势，但他们错了。 “这个决定，”王说，“只暴露了美国的脆弱和软弱。”

布林肯决定在开幕式结束前对中国代表团的发言作出回应。他把已经离开的媒体带回来，告诉他们，在他上任的两个月里，他与一百位世界领导人进行了交谈，此外，他第一次出国访问恰好是两个亚洲国家。 “我听到的和你说的很不一样”，他在结束发言前说，并回忆起拜登担任奥巴马副总统时的一句话：“做空美国永远都不好！”

力量平衡已经改变

当他离开房间时被问到，王告诉媒体，由于布林肯的语气，他觉得自己不得不在演讲中逗留：“你打算居高临下地从强势的立场对我们说话吗？这就是你打算如何进行对话的方式吗？美国无权以强势地位向我们讲话。如果他们试图扼杀中国人民，他们只会伤害自己，”他说。

第二天会议结束时，王毅在没有发表联合声明的情况下重申，美国不应低估中国捍卫主权的决心。他回顾说，在台湾问题上不会有任何承诺，中国认为台湾是其领土的一部分，并敦促美国尊重指导该国与世界其他地区关系的“一个中国”原则，尊重三个公报两国就此问题签署协议，并终止与台湾的官方往来和军事往来，他们认为这违反了承认“一个中国”的原则。

“虽然这不是中美两国的第一次会面，但两国之间的力量平衡已经发生了变化”，Lara Jakes 和 Steven Lee Myeers 在一份报告中说。这款 “纽约时报”, 周五从安克雷奇出版。 “几十年来，”他们补充说，“中国在经济和军事上处于弱势地位，与美国政府接洽。这迫使他们有时尽管不情愿地接受美国的要求，无论是释放一名人权律师还是接受华盛顿提出的加入世界贸易组织的条件。

但事情发生了变化。中国现在更有信心挑战美国并推动自己的国际合作愿景。正如习近平所说，”杰克斯和迈尔斯回忆道，“东方正在崛起，西方正在衰落。”

有计划的侮辱

安克雷奇会议有助于改善双边关系的希望在唐纳德·特朗普执政期间贸易、人权和网络安全方面的多年紧张局势化为泡影，据英国《卫报》记者称这款 监护人 在东京，Justin McCurry。安克雷奇会议前夕宣布的对中国高级官员的新制裁并没有让事情变得更容易。 “在拜登政府的两国首次面对面会谈之前，美国协调了一系列侮辱，”中国新闻社 CGTN 在周四会议开幕当天发表的一篇报道中说。 .

“在特朗普执政时期不稳定的关系之后，那些希望北京和华盛顿之间达成协议的人感到失望。相反，拜登政府选择了阿拉斯加情景，使两国关系陷入永久冻结，”CGTN 说。 “斥责或向北京发出最后通牒是行不通的，”他补充说。据 CGTN 报道，布林肯宣布对 24 名中国官员实施制裁，其中包括政治内阁成员、高级警察官员和中国议会成员，这一姿态毫无意义，“只是为了表达美国对中国的不尊重”。

华盛顿不再有权决定其在亚洲的政策，无论是孤立中国经济还是阻碍其技术创新。 “更重要的是，”该机构补充说，“世界对美国模式失去了信心。美国甚至未能充分应对 Covid-19 大流行，也未能解决贫困、枪支暴力和日益扩大的贫富差距等问题。”

中国的盟友

中国消除极端贫困是最近一届人大最突出的成就之一，而拜登政府却“傲慢无视”，“认为亚洲国家与美国的共同利益多于与中国的共同利益” , 告诉 CGTN。 “但即使是像澳大利亚这样坚定的盟友，与中国的贸易也是与美国的两倍”，最后提醒拜登，美国凭借其相对于苏联的巨大经济优势赢得了冷战，“这是一个教训在对中国发动新冷战之前应该吸取教训”。

自由杂志 “经济学家” 他也以自己的方式记住了这一点。在一篇题为“如何应对中国”的文章中，他指出，有些人可能认为香港这个亚洲金融中心和 10 万亿美元外国投资所在地的自由主义终结可能会引发恐慌和资本外逃。但不完全是。相反，香港享有繁荣金融部门，去年以美元计价的交易额达到 11 万亿美元。

对于该杂志来说，似乎无法理解的是，在其定义为“政治压迫”的环境下，中国大陆会出现同样的商业繁荣模式。中国生产世界制造业出口的 22%，是 64 个国家的最大贸易伙伴，而美国只有 38 个。该杂志认为，如果被迫做出决定，他们中的大多数人可能会选择中国而不是美国。

新加坡外交官兼学者基肖尔·马布巴尼 (Kishore Mahbubani) 去年 XNUMX 月发表文章时就已经预见到了这一点，他在文章中解释了为什么在亚洲建立反华联盟的尝试会失败。马布巴尼指的是拜登政府在亚洲的旗舰倡议：与印度、澳大利亚和日本的安全对话的重生，即所谓的四方对话。 “出于两个简单的原因，Quad 不会改变亚洲历史的进程，”这位新加坡外交官说。首先，因为这四个国家的弱点和地缘政治利益不同。其次——也是更重要的——因为在他看来，该地区的战略挑战不是军事上的，而是经济上的。