通过 鲁道夫迪亚士宫*

巴西的民主结束了。 那些不合时宜的机构仍然存在。 但政治舞台的配置方式使得任何民主行为都无效。^[I]的

关于 2016 年巴西发生的议会政变及其影响，已经讨论和正在讨论很多，从这一（以及其他）特定政治现象中寻找当代问题的根源。 在不削弱重大事件及其明显影响的重要性的情况下，我试图观察那些直接影响较小，但累积起来对政治场景的重新配置产生巨大影响的现象。 在既定的历史进程中指向一个方向。

当我谈到去民主化时，我试图提请注意政治制度解构的程序特征，这是特定社会政治结构中矛盾所产生的现象积累的结果。 去民主化是再民主化的对立面。 从这个意义上说，去民主化和政变指向同一个现实，前者用来理解更广泛的过程，后者用来理解具体现象。 本文即使考虑到第二个的重要性，也选择第一个作为分析单元。

罗伯特·达尔和民主制度稳定的条件

在他的著作《多元政治》中^[II]在民主制度的各种组成要素及其历史事例中，美国作者对维持民主制度的可能性作出了极为相关的观察。 首先，没有给出这样的系统； 它需要建造。 同样，它也可以被摧毁。 其次，这种制度的维持取决于具体的政治条件。 作者支持这样的假设，即民主制度要维持自身，政治场景必须具有以下特征： a) 政治宽容的成本低； b) 政治镇压的高昂代价。

既定的理由相对简单：“宽容成本越低，政府安全性就越大。 镇压成本越大，反对派越安全”（DALH，1997 年，第 37 页）。 考虑一个假设的政治制度，如果行政领导人在动员国家镇压机器方面存在一系列法律障碍（违反立法需要成本），并且如果在选举过程中失败他只会离开他的职位，这将成为有利于民主制度的局面。 现在，如果行政首脑的肉体胁迫没有任何障碍，如果他的政治失败不仅意味着被免职，而且意味着他的监禁和死亡，这种情况对民主制度来说是极其不利的。 在第二种情况下，这个领导层打破民主规则并利用其所有可用资源来维持其地位是合理的。

当我谈到巴西的去民主化时，我坚持认为，自 XNUMX 世纪初以来，巴西的政治宽容成本一直在增加，这一过程与镇压成本的降低有关。 这两个运动可以通过该国关于腐败的辩论来理解。

腐败作为当代辩论

作为政治理论的经典话题，腐败已被西方世界的哲学家、政治家和媒体以各种方式讨论。 在更理论的层面上，通过马基雅维利和《联邦党人》，主题以“公共利益”和“私人利益”的对立呈现，腐败（或堕落）的情况被第二个概念的盛行所识别。在第一。

在新自由主义的视角下，这场辩论是完全不同的。 以创造“华盛顿共识”一词而闻名的经济学家约翰·威廉姆森 (John Williamson) 认为^[III] 自由化作为打击腐败的一种方式。 根据作者的说法，腐败问题将是一种以特殊方式影响拉丁美洲的罪恶，尽管所有国家都深受其害。 在作者的论证中，识别两个方面很有趣。 一，自由市场优势公理。 在这样的思想体系中，公共利益和私人利益之间并不存在完全的矛盾； 相反，私人主动性本身会产生公共利益。 第二，腐败一词与“欺诈”一词的接近程度。 腐败不会是私人利益凌驾于集体利益之上，而是特定规范体系中推荐的不当行为^[IV].

这种观念差异的政治后果如下：解决腐败不是通过更充分地代表集体利益的人的政治选择，而是通过命令个人行为的司法系统的积极干预来实现. 在这种情况下，司法在社会结构中重新定位。 与联邦主义者的评估相反，他们观察到本质上是邪恶的人性^[V]，以及制衡制度方案的必要性； 根据目前的概念，司法机关被提升到一种调节权力的地位，一种超越规范冷读的权力，一种道德化的权力，因为它打击腐败的邪恶。

塞尔吉奥·莫罗最近发表的一篇学术文章中也提出了这种观点，但有一些细微差别，他是“洗车行动”的一名法官，也是博尔索纳罗政府的前司法部长。 在“防止巴西系统性腐败”的标题下^[六], 莫罗谈到了他领导的行动，并讨论了它如何揭示该国的系统性腐败结构。 他没有给出腐败概念的精确定义，但文章中的症状是观察这个词与“贿赂”一词的接近程度（贿赂) 这是一种犯罪”。 法官将腐败问题作为特定社会的制度和文化弱点提出了全面的看法（MORO，2018 年，第 163 页），并将责任归咎于各个国家代理人（有时还有商人，与威廉姆森的论点）（MORO，2018 年，第 163 页）。 它还强调了解决问题的办法不能仅来自司法机构（MORO，2018 年，第 162 页）。

然而，根据莫罗的说法，司法部门一直在打击巴西近代历史上他称之为“系统性腐败”的行为方面发挥着主导作用。 巩固法治的将是她（法治) 在国内处于被动地位。 “司法程序只是对腐败的一种反应，所以司法系统不能蒙住犯罪的双眼。”^[七]（莫罗，2018 年，第 164 页）。 腐败在这里出现与犯罪观念密切相关，行为偏离司法系统捍卫的规范特权。 司法机构的反应性将是捍卫反腐败过程中采用的程序、将司法机构定性为中立的调节力量的重要因素，这将在后面讨论。

我相信这两位理论家的观点足以描绘出XNUMX世纪初巴西盛行的腐败观念：背离规范标准的行为。 这些本应由规范体系规范的行为，需要得到司法的支持，在这种情况下，司法体系将起到巩固规范体系作为社会成员行为标准的作用。

巴西司法系统的这种道德化能力长期以来一直受到质疑，甚至在新自由主义的腐败概念出现之前也是如此。 “结束在比萨饼”这个词一直被用来揭示这种力量无法发挥这样的作用。

即使司法机构的这种调节视角引导了一系列重要的社会代理人，也不存在允许司法机构履行它的物质条件（运作、与其他国家结构的权力平衡、社会合法性）。 可以说，在 2000 年代初期，为创造这样的条件付出了巨大的努力。 但正如下面将看到的，当条件成为现实时，出现的并不是一种缓和的力量。

调节权力、反应性以及政治和法律的边界

在整个 2000 年代，司法机构（不仅是司法部门，还有警察和检察官办公室）获得了自主权、人力资源（竞赛）和技术资源（不仅与投资有关，还与电信的降低有关）。 这在这些机构中产生了一种积极的意愿，以实现司法部门在历史上受挫的道德化目标。

在此期间触发了许多操作。 但他们中的大多数人都感到沮丧。 在这个意义上的一个例子是 Satiagraha 行动，它进行了重要的逮捕（Celso Pitta 和 Daniel Dantas 是最突出的），但并没有对司法机构产生积极的影响。 2014 年行动首席代表 Delegado Protógenes Queiroz 被免职^[八], 是评估此操作“失败”的重要因素。

但其中一项调查取得了成功，媒体称其为“Mensalão”。 这一丑闻激起了不同的反应。 在立法机构中，通过几个 CPI，在司法机构中通过一个特定的 CPI，即所谓的“刑事诉讼 470”^[九]. 该作品于 2007 年推出并于 2012 年评判，成为使用称为“事实支配”（或“组织领域理论”）的新法律解释模型的历史里程碑。 任何刑事审判都必须通过证据在“被告人的行为”和“结果”之间建立因果关系。 这种学说通过评估被告在据称发生犯罪的组织中处于等级地位的简单存在，使得在建立这种联系时对证据的需求更加灵活。 这种宽松政策能走多远？^[X] 是激烈的法律辩论的主题。 但实际上，这种学说的出现代表了法官自由裁量权的加强，这可能会根据案件的不同，使对证据的需求或多或少变得灵活（考虑到该学说的适用性非常新且不精确）巴西）。

我们在，2012年^[XI]，拥有一套完善和加强的法律机构，以及用于定罪“腐败罪犯”的极其灵活的规范装置。 这会在该国产生一个缓和的超级大国吗？ 这个问题的答案可能会导致冗长、不精确且无益的胡言乱语。 重要的是它没有发生。

也许是由于某些法官的某些政治倾向。 但主要是司法在面对其他社会力量（主要是面对那些被打的人）时如此崛起，主要是缺乏政治条件。 有物质和组织要素，以及可以促成反腐败行动的新法律手段，但这还不够。 有必要获得民众的支持。 规范程序的乏味并没有点燃社会力量朝着清扫国家腐败的伟大目标前进。 需要其他资源、其他做法和其他表述。 巴西司法机构摒弃了典型的官僚-法律组织的被动反应特征。 反腐败斗争不再是对大量犯罪事件的反应。 它变成了一项活动，一个要实现的目标，一个使命。 作为一种行动，而不是一种反应，它必须被计划好。 我不能“压制”以后可能会很重要的人。 法律中立已经被证明是无效的。 不可能击中所有人，必须针对那些战略定义的敌人。

这不是政治的犯罪化，而是正义的政治化。 中立和被动的机构被证明是软弱无力的，无法实现国家的伟大道德化目标，需要正义来进行政治计算并直接在该领域采取行动，以实现其在社会结构中的伟大目标。

在这样做的过程中，出现的并不是一种强大的调节力量。 承担这一使命的法律机构部门超越了官僚司法组织的法律政治地位，并构成了立足于政治领域本身的联合关系。 并且，由于这个原因，他们不再是合法的官僚机构，而是成为一个政党。

司法新闻党

许多政治学家会对我在这里定义的这些关联关系使用政党概念感到震惊。 这有两个原因。 首先，因为它不是一个正规的组织。 其次，因为她没有参加过选举（至少到现在为止）。

我认为这些论点是有效的，因此，从一开始，我就强调，将在此处开展工作的政党的概念非常灵活^[XII]. 但我认为它的应用有效有两个原因。 首先，虽然它没有正式的组织，但在其所属的个体之间却存在着非正式的组织。 其次，这种联合关系的社会合法化形式在党组织中比在官僚法制组织中更为典型。 这里将分析“Partido da Imprensa Judiciária”的这两个维度。

关于协会的组织层面，我首先将其定义为非正式的。 这是因为它是存在于众多不同机构中的主体之间的接合，并且这种接合超越了这些机构之间的正式联系。 此类表述的合法性或非法性仍将是未来（学术和刑事）调查的主题。 在这里，我只会通过指标指出其中一些联系的存在。

它们相对不可见。 并非所有内容都可以展示，这有可能损害流程的误导性官僚法律外观。 这给自己的调查带来了很大的困难。

考虑到这个困难，我使用两个指标来阐明这些非正式联系的联系，即使只是在这些联想关系的表面上。 首先，WhatsApp 对话的“The Intercept”报纸最近发布的泄密事件，其次，特工行动路径的结果。 关于第二个指标的使用，它将通过其影响来确定原因。 即使它没有详细说明相互联系，它们也是“发生此类事件所必需的条件”的指标。

在第二种类型的指标中，时任总统迪尔玛·罗塞夫 (Dilma Rousseff) 与前总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦 (Luiz Inácio Lula da Silva) 之间的谈话泄露给媒体的窃听具有象征意义。 这样的对话发生在 16 年 2016 月 13 日下午 32:XNUMX。 在谈话的同一天，时任法官塞尔吉奥·莫罗 (Sergio Moro) 打破了此类录音的机密性，导致媒体发表了几篇新闻文章。^[XIII]. 尽管在这些谈话中没有观察到与司法程序有关的事实，但音频还是被公开了，尽管其中不包含违法行为，但对当年展开的弹劾案至关重要。 这个事实揭示了三件重要的事情。 首先，它打破了反腐败法律程序反应性的论点。 这是司法机关在政治领域的积极干预。 但它不仅在现象意义上破裂。 这不仅仅是一个失误，一个错误。 这一事实揭示了先前存在的表述，即没有它们，这样的事实是不可能的。 这一事实揭示了联邦警察、联邦初审法院和新闻界之间的紧密联系。 鉴于这种行动的巨大有效性（信息传播速度和强烈的政治影响），假设这三个社会要素之间存在极其巧妙的预先存在的联系是合理的^[XIV].

这一现象，除了体现法制报党组织结构和司法反应的不足外，还揭示了第三个因素：该党的非凡资源。 2016年，一股被赋予“间谍活动合法化”可能性的政治势力出现。 这种创新和有效的资源不仅改变了某种力量平衡（迪尔玛的弹劾）。 鉴于其有效性，它从那时起改变了政治局面。 这样的资源对每个人来说都是一种风险。 它成为一种资源，可以被他人合法和非法地使用和模仿（既有商人，如 JBS，也有民间社会代理人反对塞尔吉奥·莫罗本人）。

间谍活动作为一种资源的合法化提高了政治舞台上容忍的成本，因此成为去民主化进程的要素之一。

关于“拦截”的各种泄密，我强调塞尔吉奥·莫罗 (Sergio Moro) 对德尔坦·达拉格诺尔 (Deltan Dalagnol) 对“Lava Jato”调查阶段顺序的指示^[Xv的]. 支持司法部门反应性的一个重要论据是，它只判断由他人产生的过程。 它仅由检察官办公室触发。 这样的对话解构了这种关于司法部门反应性的话语，因为它积极参与了这一过程的制定。 此外，它还揭示了法制党组织结构的另一个方面：在其中插入了检察院。

这里分析的最后一个指标，因为它不能被遗漏，是导致 Luiz Inácio Lula da Silva 于 2018 年入狱的“三重”判决。它揭示的主要因素是法制新闻党在巴西的司法结构。 他在第一次和第二次之间非常清楚。 判断速度就是这方面的证据^[十六]. 与之前的速度不同，此速度不一定表示存在非法行为。 然而，它揭示了某个第二联邦司法机构 (TRF-4) 对“Partido da Imprensa Judiciária”政治项目的坚持。 这与党与三审之间，尤其是与联邦高等法院 (STF) 之间缺乏明确表达形成鲜明对比。 尽管那里有一些人更忠于党^[ⅩⅦ]，这不足以快速执行流程并获得预期结果（谴责）^[ⅩⅧ]. 这就是缓和措施如此重要的原因，例如批准二审监禁。 这场辩论的政治功能是让监狱成为“Partido da Imprensa Jurídica”的一种资源，除了将卢拉关进监狱这一具体目标之外。

为了质疑卢拉这一判决的性质，在此不做法律分析。 无法对莫罗案判决中建立的因果关系的支持发表意见^[XIX]. 我将在这里进行政治分析。 我从以下问题开始：2017 年，在发生所有公开冲突之后，莫罗是否有可能为卢拉开脱罪责？ 任何生活在那个历史时期的人都会倾向于否定地回答这个问题。 成千上万的人会对“我支持 Lava-Jato”贴纸有何反应^[XX] 如果塞尔吉奥·莫罗 (Sergio Moro) 宣布工人党领袖无罪，他们会在他们的车里吗？ 不知道，但这种风险并不存在。 卢拉经历了数年的公众形象解构过程，而 PT 领导层的无罪释放将扭转这一时期政治动态的所有方向。 除了法律意义之外，卢拉被判无罪在政治上毫无意义。 卢拉输了。 又败在了江湖上。 而这种在政治舞台上的失败导致了监禁。

这不仅改变了卢拉的状况。 政治舞台上的每个人都可以合理地认为他们面临着同样的风险。 监狱的威胁可能是对随后许多政治行为者行为的解释。

当监狱成为特定行为者可用的政治资源时，容忍的成本就会急剧上升。

去民主化不仅要提高宽容的成本，还要降低镇压的成本。 对于第二种倾向，有必要分析“司法党”合法性的正当性。 使用韦伯术语，我支持这些成员的党派性质，因为这些成员行为的合法性较少基于理性-法律基础，而更多地基于情感基础。

为了开始支持这个论点，我再次求助于“我支持 Lava-Jato”贴纸。 哪种合法运作需要人口支持和宣传结构？ 需要制作和分发此类贴纸。 除非我认为这样的贴纸是一个偶然事件，完全脱离了 Lava-Jato 的具体活动，是某些分散主体随机自愿主义的结果​​，否则我不得不将这种合法化方法定位为司法活动的具体组成部分记者会。 我认为第二个假设更合理。

怎么可能证明这样的情感性格呢？ 如果我在这里写一篇学术文章，旨在说服学术界，那将有必要进行实证意见研究。 这将是一项非常有趣的研究，因为司法新闻党的激进分子就他们与法律文件的联系发表了自己的看法。

但由于这是一篇更具新闻性的文章，目的是为了个性化说服，我请读者自己检验我的论点。 对于那些反对 Lava-Jato 的人，我请你反思一下你与捍卫者的谈话。 验证论点的最好方法是通过想象这些人的想法在面对他们的想法时的反应。 展开理性形式论证的对话是否得到法律文件中存在的元素的支持？ 还是落入道德层面，直接或间接产生“敌人”的念头？ 对于那些正在阅读这篇文章的“Lava-Jato”的捍卫者，我问以下问题：阅读这些批评性论点时的不适感更多是在头脑中还是在胃部？

说到主观经验作为支持论点的一种方式，我在这里提出我的看法。 作为库里蒂巴的公民，住在离联邦法院只有几米远的地方，当我经过大楼前时，我无法逃避这种绝对的情感维度，多年来，看到身穿绿色和黄色衣服的人扎营，不间断地支持司法程序。

在公共部著名的 Power-point 中可以清楚地观察到反腐败行动基础中理性因素的清空，据称“证明”了卢拉在腐败计划中的核心地位^[XXI]. 这个数字，在没有逻辑联系的球之间建立箭头，只有在与反腐败项目有强烈情感联系的人的脑海中才有意义。 感受在这里的作用不仅要体现在党员的思想中，而且要体现在组织者的思想中。 如果公共部的成员从中看出了一些道理，那就意味着党的组织者是根据情感而不是理性来指导他们的行为。

出于这个原因，我认为巴西反腐败斗争合法化的基础更多地受到情感关系的支持，而不是理性-法律关系。 这种情感关系的特点是什么？ 在这个合法化过程中，我考虑了两种重要的情感关系。

第一个是韦伯兰多辩论中的经典，是超凡魅力的合法化。 Sergio Moro 可以被认为是一位有魅力的领导者，请记住，这并不表示他具有出色的演讲能力或智力非凡。 通常情况恰恰相反。 这就是为什么在这些联系之外的人如此奇怪地看待魅力关系。 魅力纽带是由领导者与群众之间情感上的、非理性的、爆炸性的关系建立起来的。 可以通过支持这样一个人物的大量“模因”来研究魅力方面。

但还有另一种情感关系，我敢将其归类为对未来政治事件更为重要的关系。 恨的感觉。 开展公敌建设。 通用的反腐败目标不足以动员民众。 有必要指出某些腐败分子。 联邦政府中的老牌政党成为目标。 像“PTralhada”和“CorruPTos”这样的术语是在当时构造的，因为有必要使敌人具体化。

我在此建议第二种情绪胜过第一种情绪。 引导他们的主要感觉是仇恨。 比起崇拜某个特定的法官，对某个特定政党的仇恨是最显着的感觉，以至于它超越了司法新闻党的激进分子，并根植于巴西大部分中上层阶级。

通过选择仇恨的感觉作为动员武装分子的情感纽带，这会产生一些效果。 首先，有必要在人口中增加它。 从这个意义上说，司法机构与新闻界的联系变得至关重要。 问题是，如果培养得当，这种感情会传遍整个政治舞台，并被其他政治力量所利用。 反对者（“左派”因为他们的存在被“憎恨”这一简单事实而提升了这种感觉）和第三方（他们甚至可能在这种仇恨的升华中产生更强烈的宣泄过程，正如我将介绍的那样之后）。

马基雅维利在《君主论》中广泛讨论了在政治舞台上使用这种感觉的危险性。 它对最近巴西政治舞台的影响是降低了镇压的成本。 对于这一场景中的所有政治力量来说，镇压活动的象征性代价几乎消失了。 有反对者的任何事情都可以接受。 事实上，它变得有必要。 即使莫罗想在 2017 年为卢拉开脱，他也做不到。

因此，我得出的结论是，法制新闻党是由某些一审和二审司法部门的非正式联合组织，其影响辐射到 STF 的一些法官，也包括公共部、联邦警察和车辆的部门。伟大的新闻巴西人。

我还定义了司法新闻党有两个特殊的政治资源。 使间谍活动和监禁合法化。 这些资源增加了巴西政治舞台上容忍的代价。 为了使这些资源合法化，某些人群的仇恨情绪得到了巩固，从而降低了在同一场景中进行镇压的成本。

这些都是司法新闻党的优势。 然而，这个有一个重大缺陷。 无法在 2018 年推出自己的候选人。未来他们可能会这样做。 但在那一刻，这是不可能的。 这一局限性，再加上两个意想不到的结果，有助于解释 2018 年巴西发生的事情。

派对^[ⅩⅫ] 法西斯

法西斯一词的使用也存在争议。 如果我们以政府领导人的言论作为标准，或许最恰当的分类术语是纳粹。 但考虑到法西斯一词更通用的性质（不仅适用于意大利，也适用于葡萄牙和西班牙），除了它在当代辩论中的反复使用^[ⅩⅩⅢ]，他被选中了。

它并不表示特定经济政策的应用。 不可能根据经济属性对博尔索纳罗政府进行分类，因为一位部长（Paulo Guedes）的降临可能会彻底改变该部门的方向。 考虑到他的经济政策的可疑性质以及他单方面支持美国的象征性作用，也不可能仅通过民族主义归因对他进行分类。 这将是法西斯主义，因为它通过“朋友-敌人”的区别构成了支持者之间的身份，这种敌人在右翼-左翼关系中比在公民-外国人关系中更加明确。 从这个意义上说，敌人是直接用于与领导在政治上不同的同胞的分类。

巴西这种法西斯政治立场的起源可以追溯到很久以前这里讨论的时期。 Escola Superior de Guerra 的历史重新诠释^[ⅩⅩⅣ] 博尔索纳罗在 1990 年代对新闻界的有争议的干预表明了这一起源。 同样重要的是自 2000 年代第一个十年以来在巴西发展起来的保守政治文化，迪卡洛和卡姆拉特的作品表明了这一点。^[XXV]，这将政治不正确的文化与 Jair Bolsonaro 的政治崛起联系起来。

但这样的立场尚未支持获得共和国总统职位的选举可行性。 即使有强大的意识形态基础和数字媒体的出色表达，反腐过程中的两个意想不到的结果也足以解释将最初名誉扫地的候选人转变为第一轮几乎获胜的过程。

首先，反腐败斗争蔓延到劳工党以外的政治力量。 尽管它没有触及巴西所谓的“高级神职人员”的领导人，但几个政党的合法性都很强。 在 2018 年被视为“旧政策”。

由于司法新闻党无法推出自己的候选人资格，而传统政党也没有产生可行的候选人资格，因此有必要支持具有某种边缘化政治特征的候选人资格。

但为什么是博尔索纳罗？ 将这些政治力量联合起来的趋同点是什么？ 我坚持认为，仇恨作为合法性的一种情感感觉，是将两种政治力量联合起来的原因。 这个联盟源于 2018 年政治舞台上的第二个意外结果，即 PT 的生存。

卢拉于 2018 年被捕，有效地对那些参与反 PT 仇恨情绪的人产生了强烈的宣泄作用。 然而，这样的行动并没有产生“一劳永逸地结束PT”的预期结果。 PT 候选人的选举可行性具体证明了监禁作为一个政治事实的局限性。 如果看到监禁的人有一种极其愉快的宣泄效果，如果这种程序的局限性得到验证，那么产生射击的想法只是合乎逻辑的一步。

人们不应低估博尔索纳罗的这一讲话^[XXVI]. 尽管有这条线，但他并没有赢得 2018 年大选，而是因为它（显然包括其他原因）。 一个想法需要时间来成熟。 卢拉被捕的合法化花了一段时间。 正如米尔顿·弗里德曼 (Milton Friedman) 所说，有必要将一个想法（一场危机）培养一段时间，直到它在政治上不再是不可能的，并成为政治上不可避免的。^[XXVII]. 卢拉被捕就是这样。 它已成为不可避免的。 拍摄的想法可能就是这样。

有一个融合，因为两者处理使用直接的身体胁迫手段作为与政治对手打交道的方式。 法制党提出监禁，法西斯党开枪。 第一党中的许多人最初不愿意采取这样的步骤，但就民众的支持基础而言，这可能会根据未来面临的危机而改变。 当然，如果在政治舞台上考虑到被枪杀的风险，那么容忍的代价就会非常高。 就像，如果这样的提议（即使是开玩笑）在选举中得到认可，镇压的成本就会急剧下降（它变得可以接受）。

我认为法制报党在2018年通过三个指标支持法西斯党。 首先，Antonio Palocci 的 Awarded Delation，于 2 年 2018 月 07 日发布，即第一轮投票前五天（发生于 10/2018/2018）。 直接干涉反对 PT 候选人的选举过程。 行动与联邦警察的立场完全相反，联邦警察于 XNUMX 年 XNUMX 月对当选总统之子的关系展开调查，并据报道向相关人员泄露信息^[XXVIII]. 除了这两个事实之外，第三个事实更为严重。 也许是一次失败的行动，副总统汉密尔顿莫朗承认，在竞选期间曾承诺塞尔吉奥莫罗将被提名为 STF 部长^[XXIX]. 当然，这些指标无法解释政治舞台幕后发生的所有言论。 问题依然存在。 这些政党是什么时候结盟的？ 关系的强度是多少？ 他们有多合法？ 无论如何，我认为有足够有力的指标至少可以支持 2018 年法制报党与法西斯党结盟的说法。

这个联盟持续了吗？ 对于 2020 年的读者来说，随着塞尔吉奥·莫罗 (Sergio Moro) 从司法部离职以及奎罗斯 (Queirós) 被捕，很明显联盟分崩离析。 但我在此坚持认为，法西斯党对司法新闻党的攻击始于博尔索纳罗政府上台的第一天。

冲突

博尔索纳罗并不是一个以其知识属性而闻名的人。 然而，仅仅将他归类为低能并不能帮助我们理解他的行为。 我坚持认为在这样一个令人讨厌的家伙的头脑中可以找到一些理性，无论多么不稳定和肤浅。 如果他不是，他很可能连总统办公室都达不到。

我坚持认为，如果那个病态的头脑中有任何理性的话，那可能就是：“我不会让对 PT 所做的事情发生在我身上”。 我认为，考虑到博尔索纳罗在弹劾过程中是一名活跃的政治家，即使仍然被边缘化，这种推理也可能出现。 他可能观察了演员，并发现了某些危险。

宽容的代价上升，镇压的代价下降。 政治舞台上出现了新的风险，也带来了新的机遇。 PT 或许是对司法中立的不负责任的信仰，或许是因为它判断他们太弱无法对抗法制报党，所以接受了所有针对他们的攻击。 正因如此，在当时，宽容成本的增加和镇压成本的降低并没有在制度运作中产生很大的摩擦。 博尔索纳罗的政府才刚刚开始。 它是在容忍成本上升和镇压成本下降的新形势下开始的。 与 PT 不同的是，他根据这些新情况调整了自己的行为。

尽管他们是盟友，但司法新闻党始终是法西斯主义者的风险。 犯罪的人更有理由害怕入狱，因此他们的容忍成本就更高。 他们很容易成为司法政党（其武器是专门为打击他们而设计的）的受害者，因此需要特别激烈地与这种政治力量作斗争。

但即便法西斯分子跃跃欲试，法制报党即使有手段，在这样的力量面前也显得格外手足无措。 也许是由于他们在民主进程中的立场自欺欺人（他们在维护制度方面表现得谦虚，尽管这种谦虚在以前并不存在）； 但很可能是由于他性格内在的懦弱。 他们在攻击民主政治力量时一针见血，不倾向于使用武力，但面对愿意使用武力的政治力量却很懦弱。

无论如何，法西斯党政府的开始是以法制党的强烈攻势和轻率的妥协为标志的。 法西斯的攻势有两条战线，一条是公开的，一条是隐蔽的。

公开攻势是针对新闻界的。 1 年 2019 月 XNUMX 日在任记者的情况已经清楚地表明博尔索纳罗打算如何对待主流媒体^[XXX]. 对记者和媒体机构的连续袭击在政府执政期间经常发生^[ⅩⅩⅪ]. 这是可能的，因为法西斯党与法制新闻党不同，它不依赖这种通讯方式来接触其激进分子。 顺便说一句，诋毁传统车辆似乎是一个有趣的策略，因为它自己的传播可以发明它想要的关于政府事件的故事。 迪卡洛称其为 Bolsonarista 矩阵^[ⅩⅩⅫ]. 这为博尔索纳罗带来了极大的自主权，因为他不需要机构来调解沟通。

媒体的反应最初令人印象深刻。 他们批评针对他们的特定攻击，但他们支持政府非常重要的方面，例如经济政策。 虽然遭到公开攻击，但他们的反应却相当温和。

法西斯党的第二次进攻更为谨慎，是针对司法部门的。 他通过从其传统职位上撤下魅力型领导，成功地拆除了司法新闻党成员之间建立的联系关系的重要部分。 陶醉于政治上的成功，塞尔吉奥·莫罗认为放弃法官职位并成为部长是合适的。 政治上的成功是职业政治家面临的最大危险。 在他醉酒的情况下，他有能力犯下最大的错误。^{[ⅩⅩⅩⅢ]}. 受到前缀 super 的诱惑，也许是被通过赋予司法机构更多自主权的法案的可能性所欺骗，他离开了他在司法机构的职位，并且很可能破坏了在那之前已经巩固的整套关系（这是非正式）。 在这个关头（博尔索纳罗政府成立初期），大型行动失去了在政治舞台上的中心地位，政党的名字（代表、检察官和法官）移到了舞台的后面。

只有莫罗仍然处于中心位置，但始终与博尔索纳罗的形象联系在一起，博尔索纳罗是他的老板，强加于人。

尽管法西斯党的攻击不断，但法制党始终保持克制。 24 年 2020 月 XNUMX 日，随着塞尔吉奥·莫罗从超级司法部辞职，两党之间的关系只会变成一场公开战争。

我们今天生活的政治局势是这两党之间的公开战争。 主流媒体的批评愈演愈烈。 警方行动已经恢复。 政治气候的特点是威胁和冲突，这加剧了世界因 Covid-19 病毒而造成的健康危机。 路易斯·菲尔盖拉斯 (Luis Filgueiras) 和格拉萨·德鲁克 (Graça Druck) 很好地处理了法西斯政党的韧性及其撤退^{[ⅩⅩⅩⅣ]}. 战争的结果尚未确定。 但是已经可以对这一过程将在政治舞台上产生的影响进行一些考虑。

最后考虑

这两方冲突的结局还未可知，估计会是响亮的。 但不管怎样，去民主化的过程是完整的。 无论谁获胜，他都会发现一个政治场景，在这个场景中，容忍反对派不再合理，也不再停止使用可用的镇压手段。 去民主化是巴西近代历史上不间断的方向，一系列政治力量依次愿意在这一进程中采取下一步行动。

因此，我斩钉截铁地说。 巴西的民主结束了。 那些不合时宜的机构仍然存在。 但政治舞台的配置方式使得任何民主行为都变得无效，只有反民主行为才会有效。 正如巴西人到 1968 年 (AI-5) 才意识到 1964 年发生的事情一样，我们还没有看到一个事件可以解释 2016 年发生的事情的严重性。

*鲁道夫迪亚斯宫 é UFRJ 博士后研究员.

注释：

---

[I]的 这是描述性的文字，不是解释性的。 这段文字有两个主要缺陷。 分析这种形势如何融入阶级斗争。 这已经在 Armando Boito Jr 的作品中得到发展（https://dpp.cce.myftpupload.com/a-democracia-em-pedacos/)，尽管我会把 lumpembourgeoisie 的重要性包括在 Bolsonarist 基地中。 以及在国际背景下对巴西动态插入的分析。 目前正在 UFSC 的 NESFI 研究小组提出这项研究，它带来了网络的视角来研究 智库 国际与国家，由大型国际组织和中央国家的大学和政治机构调解。 本核心讨论了目前的案文。 为此，我感谢所有成员，尤其是 Ary Minella、Rodrigo Orlando Silva。 我还要感谢 Josnei Di Carlo 的仔细阅读和建议。

[II] 达尔，罗伯特。 多元政治： 参与和反对。 圣保罗：圣保罗大学出版社，1997 年。

[III] Williamson, J. (1990) 华盛顿的政策改革意味着什么。 载于：Williamson, J., Ed.，拉丁美洲调整：发生了多少？ 国际经济研究所，华盛顿，7-20。

[IV] 我不对腐败一词的含义转换做详细的刻画。 这种不当行为的观点可以追溯到新自由主义学说之前。 新自由主义者并没有创造这样的观点，即使他们使用了它。 在巴西，这一观点在 1960 年的选举过程中具有决定性意义，当时 Jânio Quadros 获胜。 在本文中，我仅举两个历史上非常遥远的例子来建立对比，以表明存在将腐败视为与当前含义不同的事物的可能性。

[V] 当前腐败概念的一个基本公理是法官的内在善良。 因为他是执行正确行为标准的伟大保证者。

[六] Moro, SF 防止巴西的系统性腐败。 代达罗斯，诉。 第 147 页157-168, 2018。

[七] “司法程序只是对腐败的一种反应，因为司法系统不能对犯罪视而不见。”

[八] http://g1.globo.com/politica/noticia/2015/10/delegado-protogenes-e-exonerado-da-pf-pelo-ministerio-da-justica.html

[九] 其年表系统化于：https://www2.stf.jus.br/portalStfInternacional/cms/destaquesNewsletter.php?sigla=newsletterPortalInternacionalNoticias&idConteudo=214544

[X] 解释的极端是简单地归属于组织，作为对犯罪活动的责任归属，没有证据表明主体在事件中的直接活动。

[XI] 详细分析2003年以来巴西司法体制的转型过程，推荐阅读以下文章：KOERNER, Andrei。 司法和政治道德化：对巴西近期趋势的三点反思。 认为, 堡垒, v. 18，没有。 3，页。 681-711，2013 月XNUMX.

[XII] 从这个意义上说，这个概念将更少地属于政治学，而更多地属于政治社会学（不太正式），以使用乔瓦尼·萨托里 (Giovanni Sartori) 所做的区分。 这里讨论的政党不是一个统一的“机构”，而是经常性的“关联关系”，有意获得和行使政治权力。

[XIII] http://g1.globo.com/pr/parana/noticia/2016/03/pf-libera-documento-que-mostra-ligacao-entre-lula-e-dilma.html.

[XIV] 在这里，我认为新闻界和司法界统一在一个政党中，因为他们的关系相互支持他们行使政治权力。 公共干预为司法机构提供了合法性，法律行动的方向也支持媒体对“敌人”的定性。 在这个历史进程中可以观察到一些紧张局势，但直到目前的历史时刻，都没有对任何一方就另一方的行为进行有效（成功）的质疑。

[Xv的] https://theintercept.com/2019/06/09/chat-moro-deltan-telegram-lava-jato/.

[十六] https://www1.folha.uol.com.br/poder/2017/08/1912821-recurso-de-lula-foi-o-que-mais-rapido-chegou-a-2-instancia.shtml.

[ⅩⅦ] https://veja.abril.com.br/politica/in-fux-we-trust-disse-moro-a-deltan-em-mensagem-vazada/.

[ⅩⅧ] 通过对在此期间在社交网络上遭到诽谤的部长进行调查，可以确定 STF 中此类政党的反对者。 数字社交网络被证明是宝贵的合法化资源，尽管它们总是与官方新闻媒体联系在一起。 这种表达方式在历史进程中被瓦解了，谁挪用了这些社交网络将是另一方，稍后将在文本中进行分析。

[XIX] 尽管“因果关系”这个法律术语甚至没有出现在法官的判决中。 https://www.conjur.com.br/dl/sentenca-condena-lula-triplex.pdf。

[XX] 这些贴纸也是此类政党实际组织表达的有力指标。 任何政党激进分子都知道生产和分发贴纸所涉及的组织、设计和后勤困难。 当然，这是一次性的活动，而是已经开展的活动。 为了让它存在，需要一些组织。 司法新闻党试图通过来自巴西国家石油公司的资源使这个现有组织成熟起来，建立一个基础，但这种尝试受挫了。 (https://oglobo.globo.com/brasil/Ministro-do-stf-suspende-fundacao-da-lava-jato-para-gerir-ate-25-bilhoes-da-petrobras-23525950)。

[XXI] https://fernandorodrigues.blogosfera.uol.com.br/2016/09/15/conheca-o-powerpoint-usado-pelo-ministerio-publico-contra-lula/.

[ⅩⅫ] 此处适用的当事人定义也变得更加灵活。 从这个意义上说，PSL 只是一个“孵化器”机构，用 Rodrigo Mayer 的话来说。 其中孵化了蛇蛋。

[ⅩⅩⅢ] Sobre esse debate, é interessante o seguinte artigo: https://dpp.cce.myftpupload.com/a-terra-e-redonda-e-o-governo-bolsonaro-e-fascista/

[ⅩⅩⅣ] https://cartacampinas.com.br/2020/05/professor-descobre-origem-do-bolsonarismo-e-diz-que-consequencia-sera-catastrofica-ao-brasil/?fbclid=IwAR313Da4uGRqTJG9cxPwopP-sX-gfwqrEfLTvIcWR3sZ5Nfrnbk_5bBQsHs.

[XXV] 迪卡洛； 卡姆拉特。 博尔索纳罗与巴西政治中的政治不正确文化。 理论与文化. 五。 13. 名词2. 2018 年。

[XXVI] https://exame.com/brasil/vamos-fuzilar-a-petralhada-diz-bolsonaro-em-campanha-no-acre/.

[XXVII] 弗里德曼，M。 资本主义与自由. 芝加哥：芝加哥大学出版社。 1982.p。 7.

[XXVIII] https://oglobo.globo.com/brasil/entenda-suspeita-de-vazamento-na-policia-federal-relacionada-flavio-bolsonaro-queiroz-24432339.

[XXIX] https://valor.globo.com/politica/noticia/2018/11/01/moro-foi-convidado-para-ministerio-ainda-na-campanha-diz-mourao.ghtml.

[XXX] https://exame.com/brasil/jornalistas-relatam-serie-de-restricoes-em-posse-de-bolsonaro/

[ⅩⅩⅪ] https://noticias.uol.com.br/politica/ultimas-noticias/2020/01/02/bolsonaro-fez-ataque-a-imprensa-a-cada-tres-dias-em-2019-diz-levantamento.htm

[ⅩⅩⅫ] https://boletimluanova.org/2019/10/07/matrix-bolsonarista-para-a-acumulacao-sadica-do-capital/

[ⅩⅩⅩⅢ] 政府初期的重大错误可归因于这种醉酒。 Mensalão 可能是 PT 在这方面的大错误。 莫罗入主博尔索纳罗政府也算是司法新闻党的大错。 在我们将博尔索纳罗的行为定性为错误之前，我们还必须等待后果。

[ⅩⅩⅩⅣ] https://diplomatique.org.br/a-mudanca-de-conjuntura-e-a-resiliencia-de-bolsonaro/?fbclid=IwAR0PbSkCkz5wXxYNrfz6_tCAxaVDOmc5Mc-kF5znpjKasCljvA_Ohu3uKoY