通过 杰米·塞萨尔·科埃略 & 丽塔科伊蒂尼奥*
如果说新的多极秩序已经诞生,那么它是在一个极度不平等和不安全的世界中伴随着战鼓声诞生的
战争是一个极端事件,面对它,分析、意见、愿望和媒体宣传活动激增。 俄罗斯在乌克兰领土上的军事行动爆发后,国际秩序陷入动荡,公众舆论被大量仓促的计算和评估所争议,这些计算和评估要么宣布俄罗斯是刚刚开始的冲突的大赢家,要么或作为伟大的失败者。 与所有政治和社会分析一样,这里也需要谨慎。
这场冲突不能用与旧冷战相同的术语来对待,在那个时期,与一方结盟是一个由发动思想斗争的敌对社会项目所定义的世界的症状。 摩尼教是可以理解的,因为主要参与者是相同的,或者几乎是相同的:俄罗斯和北大西洋公约组织,北约(读作:美国)。 然而,有必要避免这种情况,以便对历史进程进行尽可能接近现实的分析。
面对欧洲领土上爆发的冲突,可以从三个问题入手:(i) 冲突的根源是什么?; (ii) 利害攸关的利益是什么?; (iii) 事实上,我们是否正在见证世界秩序的重新设计? 为此,我们将在为大火创造环境的政治和外交领域的决定与其在经济领域的后果之间划清界限。 有了这个基础,就可以勾勒出美国的一些战略目标,后者是围攻威胁其霸权地位的国家,俄罗斯是自卫和遏制其扩张的战略。跨大西洋联盟。
从围城到战争
毫无戒心的知识分子(请注意,不怀疑自己是亲俄的)在美国国务院有长期服务记录,例如 亨利·基辛格 e 约翰·米尔斯海默,回到美国对俄罗斯采取的围堵战略是造成目前局势的根本原因。 两者都指向 2014 年的政变,推翻民选总统维克托·亚努科维奇的事件,以及北约扩大到俄罗斯邻国,作为构建紧张局势框架的开始,除了武装对抗之外别无他法。
Em 访问 葡萄牙少将劳尔·库尼亚在本国的一家电视频道间接引用了孙子的一句名言: 否则他会战斗到死。” 同样对于葡萄牙将军来说,乌克兰冲突的根源必须在过去 30 年随着北约扩张实施的包围俄罗斯的政策中寻找,可以说,直接赞助了 2014 年政变état 以及欧盟 (EU) 和大西洋主义临时政府军事联盟的政治和经济支持,该临时政府由被认定为新纳粹主义的极端分子组成。
政变之后——观察到在事件发生期间在乌克兰领土上的欧盟高级官员直接参与——对讲俄语的人口和工会的袭击——以敖德萨工会大楼被烧毁的戏剧性例子,导致 42 人死亡——在俄罗斯占多数的地区发生了一场名副其实的内战。
鉴于顿巴斯地区的混乱局势,全民公决导致顿涅茨基和卢甘斯克宣布独立,这两个地方的大多数人口与俄罗斯有着深厚的文化联系(包括语言)。 在此之后,俄罗斯和乌克兰八年前签署了《明斯克条约》,根据该条约,将有一个邻近地区的非军事化进程和顿巴斯自治区的和平进程。
然而,乌克兰议会在 2014 年单方面修改了该协议的文本,缩小了其范围,并且实际上使得无法从冲突地区撤出重型武器。 2019 年,在没有居住在分离共和国的 44 万俄罗斯人(乌克兰人口为 XNUMX 万)的情况下当选,沃洛德米尔·泽伦斯基政府进一步提高了基调(和赌注)。 随着加入欧盟的要求,他恢复了乌克兰有效加入北约的谈判。
八年来,俄罗斯一直寻求通过外交途径解决这一问题。 在此期间,北约对周围的压力越来越大。 这就是背景,没有它就无法理解冲突的升级。 乌克兰加入跨大西洋联盟将意味着在俄罗斯领土边界安装短程导弹发射系统,导弹可用,因为美国在巴拉克奥巴马政府期间放弃了弹道导弹条约。 随着乌克兰加入北约的谈判继续进行——直到现在遭到欧洲国家的反对,但美国的管理明显有利——明斯克条约变成一纸空文,俄罗斯别无选择。 被包围了,按照劳尔·库尼亚少将的比喻,欧亚国家反击了。 它首先诉诸外交承认分离省份的独立,然后采取军事行动。 其目的显然是消除北约在其边界上进一步扩张的可能性。
自军事行动开始以来,世界各地展开了一场激烈的媒体宣传活动,旨在散播虚假信息、散布恐怖和恐俄情绪。 本周,来自俄罗斯的所有信息渠道在欧洲被封锁,明确暴露了“西方”对缓和的态度。 有趣的是,从所谓“西方”的角度来看,今天的战争与XNUMX世纪两极世界的战争有很多不同之处。 然而,人们注意到这种叙述的前后矛盾,因为此时此刻,我们所拥有的不是两个对立的社会项目的对抗,而是纯粹的地缘政治利益的对抗。
从这个意义上说,无处不在的“维护西方民主价值观”的宣言再次定下了媒体宣传的基调,反对霸权声音决定称之为“专制”的东西已经名誉扫地的西方“民主” ”。 在俄罗斯方面,也没有为新社会或新人社会主义而斗争的意识形态划分。 它是一个寻求在世界舞台上保证其生存空间的主权资本主义国家,面对华盛顿无可争辩的领导下的资本主义国家的广泛联盟。 战争的舞台是原始的,没有承诺,没有未来。
尽管欧洲统治者开始使用美国的话语来捍卫人民的自由和自决权,但现实却强加于人,表明这种话语是如何疲惫不堪的。 我们不再处于建设的最初几年 大同 美国,在战后不久,纸仍然可以接受很多东西。 从那以后,美国政府冒险进入越南和韩国,向世界各地的独裁统治提供支持和支持——就像它仍然对沙特阿拉伯所做的那样,就像它在 XNUMX 世纪对拉丁美洲的独裁统治所做的那样——极大地扩大了其军事力量通过北约的扩张和与外围国家的不平等条约的建立,在全球范围内的存在,并继续资助煽动和起义,目的是推翻在某种程度上不符合其利益的政府。
自 1990 年以来,武装干预和爆炸事件的频率显着增加。 让波斯尼亚、阿富汗(如下图)、伊拉克、叙利亚、索马里、马里、也门和世界上许多其他国家这样说。 以战争舞台不靠近美国边界的方式进行干预,使用拯救美国公民和士兵生命的战争技术,并依靠与国家战略融合的美国通信手段,非常不同,例如,从越南发生的事情。
在西方,类似于财阀政治的不平等民主政体正在内部受到挑战。 这也适用于整个欧洲和美国。 自由、民主的承诺与中央国家倒退的现实发生冲突,劳动收入在国民收入中的份额越来越少,社会福利协定被废除,警察暴力和选择性暴力越来越多,从社会生活的军事化和政治代表意义的空洞化的角度来看。 不稳定的工作和社会不安全不再是外围的标志,也是西方中央资本主义社会的标志。 对劳动力的过度剥削不仅影响旧的第三世界,而且影响美国的大城市和旧的“发达”世界。
美国在外交政策方面的虚伪不再给大国一个 状态 的领导,但越来越多的是武力统治。 在霸权的两个维度中,用葛兰西的话说,共识的建构让位于暴力,让位于现实意义上的强权地位。 现实政治。 一 软实力 仍然是帝国主义的前线之一,越来越多地与通过社交网络及其破坏真相的机器进行的认知操纵游戏联系在一起。 听起来虚伪的是,美国政府的言论是针对俄罗斯的,将普京政府认定为信息战和捏造信息战的唯一和主要参与者。 假新闻,因为相关的信息平台,以及他们的算法,都是美国公民所有的。
我们在这里谈论 科技巨头 例如 Meta(前身为 Facebook)、Instagram、谷歌、WhatsApp。 通信信息结构是美国的。 美国是创造信息和控制数据传输的强国,这是数字和信息时代政治经济的基础。 看看Swift系统(Worldwide Interbank Financial Telecommunications Society的英文首字母缩写),它负责保证国际支付流的大部分通信系统。
美国赌注
有人可能会问,美国从欧洲的军事紧张局势中得到了什么,甚至可能发生大陆规模的战火——鉴于欧洲的主要声音似乎更愿意武装乌克兰,而不是将自己表现为寻求外交解决方案的政党。 在任何一种情况下,美国都有可能获益良多——不包括核冲突的极端情况。 尽管无法预测事态的发展,但可以说,美国玩得很高,这可能是其决定性的一局,不用担心会错 状态 世界上唯一的超级大国。 让我们来看看:
自 1970 世纪以来,创建了国际组织以促进国际业务,特别是在通信领域。 创立于XNUMX年, Swift 是其中之一。 对美国而言,促进商业和经济流动的机制是复杂权力基础设施的一部分,在其控制下,可以迅速转化为战争机器——专业文献称之为 经济治国之道. 这就是我们在军事冲突的最初几天所看到的,当时美国及其北约盟国,但不仅是,要求一些俄罗斯机构和公民 被踢出支付系统,这是在 22 月 XNUMX 日采取的一系列措施之后,这些措施抑制了俄罗斯在美国金融体系中的活动。
这些措施产生了连锁效应,其总成本难以计算,影响了股市。 商品 农业和矿产部门,除了影响——很少有人评论——对国际金融治理的信心。 可以看出,货币当局已经警告过将Swift用作经济战机制的后果,例如G20金融稳定论坛理事会主席和荷兰中央银行行长, 克拉斯结.
里面的攀登 金融治国之道 扩大到冻结俄罗斯联邦中央银行的储备,试图扼杀俄罗斯国内支付系统,并使该国与世界其他地区的贸易流动不可行。 俄罗斯对其储备资产进行了多元化,将人民币在总资产中的份额增加到 14,2%,在黄金中增加到 23,3%,并将直接以美元计价的资产大幅减少至 6,6%。 然而,这种多元化和减少对美国审查的暴露在短期内可能不足以面对和抵制美国及其盟友的围攻。
很难预测这些制裁将对国际体系产生的影响。 然而,在金融市场上使用制裁应该让每个人都保持警惕,因为取决于华盛顿情绪的代价越来越高。 这对“货币战争”并非没有影响(货币战争),或将在国际货币之间为全球领导地位而发生的争端。 给 美元 (美元)和 红色笔记 (remimbi) 以非常不同的方式参与国际业务,由于美国主导的信息结构、难以替代的网络效应以及中国是一个封闭的经济体,美元占很大优势在资本账户方面,非居民进入国内金融市场受到限制(关于这个主题,请参阅 Barry Eichengreen 的书 等人. 全球货币如何运作——过去、现在和未来,普林斯顿大学出版社)。
在这种情况下,要验证的不是世界如何,而是 战争如何影响民族国家领域的决策以及这如何改变商业世界的制度性. 我们的假设是战争的影响将持续很长时间,因为它已经是美国、俄罗斯联邦和中国这三个基本极点之间长期竞争运动的结果。 在作为全球政治经济动态关键因素的货币和金融领域,制裁运动将俄罗斯推入中国领域,并重申中国怀疑它需要扩大回旋余地,减少资产敞口。美元,特别是美国国债,以及其储备构成、支付方式多样化、价值储备和创建支付信息结构机制,正如美国商业分析师和该报副主编所认可的那样 “金融时报”, 林蛙.
根据 Forrohard,这是基于 首都经济报道自 2014 年克里米亚被吞并以来,西方银行已将其在俄罗斯市场的业务敞口减少了 80%,而俄罗斯和中国自 2019 年以来已签署协议,以各自的货币进行商业交易。 由于参与度低,人民币业务的增长可以而且应该是缓慢的 红色笔记 在国际支付系统中(2% 对 54% 的美元)并且因为中国货币不是价值储存。 然而,它成为现实的条件取决于丝绸之路的长期战略和全球范围内贸易流动的整合,以及中国对实物资产收购的参与度增加。 离岸.
从中国人的角度来看,目前的形势非常微妙。 一方面,北约的扩张和对俄罗斯稳定的频繁威胁如果得到巩固,将为推进遏制中国扩张的政策创造理想的外部环境。 另一方面,战争对中国也不利,因为它增加了转型成本。 我们称之为“过渡成本” 从危机到新的不稳定均衡时刻的调整期。 这对中国人来说会好得多 趋势 全球化进程顺其自然,因为中国在新通信技术方面的竞争优势显而易见,5G 就是如此。
美国的反应——从 2018 年开始新重商主义升级(在这种情况下是关税战),当时对中国设置了重大关税壁垒,随后发表了越来越多地妖魔化中国政府的言论——这不是一个孤立的事实,或者暂时的,政府政策,而是国家的反应,在确定影响区域的长期战略中,建立捍卫“西方”价值观的文化战,以及遏制中国作为一个大国- 经济领域的领导者。 如果我们将最近发生的事件放在更大的地缘经济学视角下,俄罗斯和中国之间的结盟就会变得更容易理解。
从美国的角度来看,这场战争并没有那么糟糕。 如果俄罗斯人成功压制乌克兰,阻止其加入北约,美国也将成功恢复和巩固其对欧盟的影响力,随着协议的增加和关系的形成,欧盟的影响力一直在缩小。与俄罗斯和中国进行贸易。 通过将俄罗斯卷入冲突,美国将欧盟统一在北约周围,德国决定放弃购买天然气的协议以及在不到一周的战争中大量欧洲资源流向乌克兰军备就证明了这一点. 至于受攻击的国家乌克兰,它将承担冲突的人力成本,在冲突中它完全是大国政治的工具。 顺便说一句,自 2014 年以来,乌克兰已经承担了这些费用,当时 乌克兰亲欧盟示威运动 使国家陷入平民之间的冲突。
1年2022月XNUMX日,乔·拜登总统在美国国会发表的国情咨文(SOTU,英文首字母缩写)中,帝国主义战略棋盘的不同棋子组成了连贯的马赛克。 他的演讲摘要是:
(ⅰ) 告别全球化,系好安全带,因为通胀是硬生生来的,而美国统领着西半球,也就是:在它的构想中,欧洲、美洲和非洲是美国版图不可触及的区域。 让我们记住,这不是通胀调整第一次作为重大地缘政治调整出现。 我们已经在 1973 年看到了这种情况。大国在以结构性方式移动时会产生重新分配要素的效果,从而影响贸易和资本流动。 正如拜登所说,这场危机一直是一个机会,只有一个国家能够管理并能够创造:美国。 因此,危机起源于美国,对美国的实力起作用;
(ⅱ) 拜登表示,美国不会向乌克兰派兵,并称他们一定会向北约派遣装备和人员,进一步占领欧洲,该组织的军事基地已经布满;
(三) 美国总统对中国的提及证实了贸易战并启动了第二阶段,与欧洲战略的最新措施相结合,从技术的角度解构最敏感的价值链。 美国的重点是打破价值链,从中国开始,在微芯片和半导体领域。 拜登的话是:“我警告中国习主席,美国不会接受挑战”;
(四) 拜登假设通货膨胀成本会很高的话语,但现在是做出拐点的时候,就像在 1930 年代一样。虽然他没有直接提到两次世界大战之间的时期,但他最终还是这样做了,指的是他的个人故事,讲述他的父亲失去了工作,但后来 新交易 来自罗斯福,事情变得更好了。
拜登能否实现所有这些目标还有待观察。 重要的是要在这里强调唐纳德特朗普的新重商主义立场在拜登身上继续存在,尽管民主党和共和党在方法上存在一些差异。 需要什么 一些分析师 谈论“下一场美国战争……针对中国”。
奥巴马政府已经概述了俄罗斯边境冲突的高风险,当时的国务卿强调了这一点,后来击败了总统候选人希拉里克林顿并与拜登恢复了联系。 如果特朗普更喜欢对俄罗斯采取稍微宽松的策略,那么对中国来说,贸易战已经在他的政府中展开。 地缘政治转型的成本似乎越来越高。 宣布的危机将带来一个通货膨胀过程,该过程往往会随着时间的推移而延长,这表明我们将在世界“南部”发生强烈动荡。
美国的咄咄逼人的反应是在内部合法性丧失的背景下插入的,在一个几乎没有高质量工作的社会中,并且面临着争论中的资产阶级派系之间的冲突加剧。 作为应许之地的明显命运输出到世界,古老的美国梦因此受到其在世界资本的实力和其内部利润分配的弱点的威胁。 面对全球范围内的资本主义间竞争,有些事情也许很难调和。 在这里,我们指的是由于美国金融领导下的历史垄断集团造成的政治困难。
对于美国人民来说,现实 美式生活 自新自由主义崛起以来,一直存在以下问题:昂贵的教育、家庭的永久负债、少数人的健康、暴力和流行的毒瘾、金融赌场、对穷人的封闭边界和大规模监禁边缘化人口——尤其是黑人人口,历史上受到迫害和边缘化。 自由竞争的故乡,实际上是垄断的天堂。
另一方面,欧洲生活在战争的幽灵中,而其统治者在新国际秩序中面对美国战略时几乎没有回旋余地——奥拉夫·肖尔茨如是说。 欧洲社会民主主义已成为过去的苍白记忆。 没有什么比管理新自由主义议程更有希望的了,现在更是如此,因为它正在回归美国的势力范围,放弃从俄罗斯和中国合作开始的多元化举措。 顺便说一下,这是整个旧大陆带有仇外心理和法西斯主义偏见的民粹主义兴起的起源,而未解决的危机和社会福利结构的瓦解助长了这种民粹主义。
反过来,俄罗斯并不像前苏联那样代表原则的参考和新的、要追求的梦想。 俄罗斯是一个伟大的资本主义和主权国家,为捍卫其自主权而采取行动,要么像它已经寻求的那样与欧洲合作,要么与中国合作,这是西方化先前失败所产生的新元素(戈尔巴舍夫) ,叶利钦和普京的第一刻)。 西方以现实主义的原始剑和自我保护的利益和征服影响力的方式行事,美国寻求巩固与俄罗斯的延伸边界,并取得相对成功。 迫于压力,后者寻找出路,保证更大程度的自主权。
新订单?
如果新的多极秩序已经诞生,这对每个人来说都是一个好兆头,它诞生于战鼓声中,在一个极度不平等和不安全的世界中。 联合国不能再只是一个旧的代表 大同 衰落并坚持不为新秩序腾出空间。 同一个遭到美国政府系统性攻击的联合国,无论何时何地都以多边空间的形式出现。 美国想要一个北约的联合国,一个接受并认可其行动的组织。 他们想要一个殖民主义的联合国,就像北约一样。 新的诞生保留了许多旧的。 我们仍然没有理由肯定地宣布新秩序的爆发。
战争是直接影响旧大陆及其公民的幽灵,但它影响所有大陆。 战争有不同的面貌:经济制裁、封锁、通过外部干涉(例如 2014 年的乌克兰)和战争本身,通过武力进行政权更迭。 这是一个没有承诺、没有乌托邦、没有幻想的新世界。 在这片泥海和反乌托邦中,出现在西方的乌托邦是 复兴 法西斯主义,有不同的版本和颜色。 新的命令仍然没有意义。 现在,它充满了旧的,这就是需要面对的。
最后,当前的运动是北约长期东移的结果。 这也是更长轨迹的结果,是美中关系不断变化以及自 2008 年经济和金融危机以来地缘政治紧张局势加剧的结果。 趋势 全球主义者,通过新重商主义,以及国际秩序机构中未考虑的多极化视角。 一切都以更大的力量旋转,推动国家球员重新定位自己。 眼下,战争让已经是大输家的欧盟屈服,美国重启北约,准备对周边国家进行强势调整。 这场战争阻碍了中国的战略,似乎有利于美国的利益。
未来是不确定的,一如既往,但需要根据现实世界的愿景进行计算和制定战略。 然而,我们可以而且应该瞄准我们希望世界成为的样子,而不是培养幻想。 旧的执意称霸,新的不准备领导。
* 海梅·塞萨尔·科埃略 是 UFSC 经济学和国际关系学教授.
*丽塔科蒂尼奥 拥有 UFSC 地理学博士学位。
最初发布在网站上 欧佩克 .