当前形势下的观念之争

图片:詹姆斯·恩索尔
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通过 何塞·雷蒙多·特林达德*

节选自作者新出版的书

“我们只有一条出路:越来越多地动员那些否认‘以其他方式政治’的人,这是那些有权力、有能力的人的诡计! 与通常相关的目标——消除独裁并引发民主革命”(Florestan Fernandes,1988)。

短期阅读总是构成理解资本主义社会发展周期或轨迹的有限方式,特别是在其外围。 另一方面,如果没有处理物质现实的环境因素的能力,就不可能仅仅进行抽象分析。

情境分析包括一套程序和社会计算,我们可以列出七个核心程序:(i)分析的时间限制,考虑到任何短期情况都是由较长的时间轨迹产生的,其在争议中的联系和参与者必须概述; (ii) 短期纠纷中主要代理人的说明; (iii) 选择要分析的关键变量; (iv) 制度配置、主要行为者行动的环境以及面临的变量; (v) 既定变量之间的相关程度; (vi) 社会阶层之间的互动框架和霸权水平; (七)特定外围经济与中心资本主义经济的关系。

理解这些要素的目标是政治行动,将历史、经济、政治和社会学知识交织在一起,以更好地定义历史特殊性。

自2016年以来对巴西局势的理解无疑是自1980世纪XNUMX年代民主复苏进程以来该国历史上最深刻的危机,与历史元素的互动使其能够可视化其插入长期轨迹的逻辑。近几十年来巴西经济的发展,构成了汇集上述因素的最有趣的活动。

从独裁统治结束和所谓的新共和国开始的时期,与费尔南多·恩里克·卡多佐(FHC)时期的新自由主义转型相互关联,构成了巴西依附经济持续危机的轨迹,仅被部分中断对于劳工党政府来说,这是一个暂时的轨迹,这将是一个较小范围的“社会自由”模式,但它致力于建立适度的增长周期并减轻社会不平等,这一目标在 2016 年突然中断。[I]的

那个时期的疲惫恢复了新自由主义的逻辑,并在新的基础上启动了一系列关键组成部分,给民众、民主和社会主义社会运动带来了严重的失败,但没有任何希望摆脱该国陷入的深刻的政治和社会危机。国家本身,即使在这个国家中,资产阶级中最保守和独裁的部分也以最尖锐的方式暴露了自己的牙齿。

尽管资本家对食利者收益进行了重组,主要是通过对 Petrobrás 和 Eletrobrás 等公司的利润进行重新分配,以及出口部门(农业综合企业和矿物开采)的外汇收益,但在过去六年中,令人好奇的是,尽管主要资本主义集团的重组和利润率的增加在这一时期更加强烈地发生,但低经济增长率的模式并没有改变,奇怪的是,巴西经济特有的高利润率模式也发生了改变。爱德华多·平托教授 (Eduardo Pinto) 教授在该时期的数据显示了雅伊尔政府博尔索纳罗 (Bolsonaro) 执政期间的岁月 (2022)。

为了讨论这一时期,我们将本书的第一篇文章分为五个部分:第一部分讨论资产阶级代议制民主的局限性与巴西依附资本主义之间的关系; 第二部分简要概述了卢拉和迪尔玛政府的最后几年以及由此产生的矛盾; 第三部分试图介绍导致我们所谓的右翼“新文化主义”和政变后政府的骗局的因素; 第四部分对2019年开始、2022年结束的新法西斯政府进行了首次分析; 我们以三个部分结束文本,寻求对未来进行分析和展望,包括寻求阐明当前局势的民主、民众和社会主义任务议程,并与现任卢拉政府的关键意义相结合。

 

依赖资本主义中自由民主的磨损

如何应对当前局势,不去思考巴西社会的历史调整模式,我们只关注最近的进程。 1964年的商业和军事独裁按照巴西统治阶级主要阶层先前商定的模式逐渐过渡,这一过程经历了很长一段时间,直到1988年联邦宪法的颁布才部分结束。独裁政权的军事规划者戈尔伯里·库托·席尔瓦先生构想的所谓“缓慢而安全的过渡”,其特点是使军队对 1988 年联邦宪法确立的民事秩序的保护地位永久化,正如Stepan (1986, p 19)“军队[支持][社会]自由化[但]远未接受[巴西社会]的民主化”。

Florestan Fernandes (2006) 也有同样的看法[II] 对他们来说,社会控制和安全过渡几乎没有风险,在国民制宪会议等那些更可信的时刻,巴西资产阶级保持了必要的团结,能够克服民主关系不足和民主化的“历史困境”。那些“自下而上”的人进入最低限度的市场:除了维持军事荣誉准则外,市场始终是为“奴隶”社会中的少数人服务的。 因此,第142条保留了GLO(法律和秩序的保证),武装党的干预能力也从未被放弃。

这种“安全过渡”所付出的代价与军事因素对资产阶级机构的表现构成的持续威胁相对应,军事因素不断地建立制度限制并组建一支自认为是“温和力量”的“波拿巴主义”力量。

结构性解决方案的基础始终是基于更加保守和严格控制的共识模式,对社会干预的形式(甚至是资产阶级的干预)施加限制,将经典的改革变成对国家精英的不可估量的限制,例如各种改革(土地改革、城市改革、教育改革、税收改革),在“排他性选民”视角下的民主和民众运动引发的争议以及随后在制宪代表大会内部的激烈争议中达到了顶峰。

保守共识的思想污染了整个巴西和地区社会,左派也不会被排除在外。 它的多元化范围也被动员起来围绕作为共识保守形式模式的项目。 作为巴西资产阶级的自由派,社会民主党近年来提出了第一个围绕新自由主义共识的建构,很大程度上屈服于社会民主主义的纲领基础,并构建了第一种形式的威权自由主义,正如巴西联邦共产党政府所看到的那样。

第一次新自由主义浪潮发生在费尔南多·科洛尔独裁政府末期,但将在FHC政府领导下推动国民经济向“华盛顿共识秩序”最彻底的调整。[III] 根据新自由主义的核心原则——货币稳定,需要对经济进行深度放松管制,其中最险恶的方面是不加区别的经济开放,伴随着固定汇率政策导致的本国货币升值速度。

另一方面,围绕所谓的劳动力市场“僵化”组织了意识形态话语,认为劳动力市场是阻碍本国工业在世界市场上竞争力的因素之一,在实践中制定了灵活化劳动关系的议程。永久保留在巴西资产阶级的议程上,只是被劳工党政府部分打断,但全面回归到一种强加于人的独裁教条,围绕该教条,任何为工人提供最低限度保护的社会规则都必须被摧毁,这是顿悟中所奉行的口头禅LC 13.467/17[IV]其核心是通过劳动力使用集约化和工作日扩大的双重机制,加上经济中实际工资率的普遍下降,对劳动力的剥削和绝对剩余价值的增加,这一运动与劳工党政府时期所观察到的情况相反。

值得注意的是,新自由主义经济议程的中心始终是以财政政策灵活、社会支出刚性的三足鼎立为中心的宏观经济调整。 这建立了基于国际货币基金组织(IMF)在债务危机时期对大部分外围经济体实施的控制的财政监管标准(财政责任法):控制国家社会支出; 汇率完全适应外部利益的变化和初级出口格局的控制部分,结束了以投机利益为中心、与国内和国际食利者部分挂钩的货币政策。[V]

 

第一波劳工党政府的局限性

为了承担国家权力的一部分,劳工党必须将其计划降低到全国保守派共识力量可以接受的限度,而保守派力量反过来又被迫允许社会标准发生一些变化,以至于社会标准的逻辑不再适用。依存度和不发达程度几乎没有改变。 应该指出的是,在巴西历史上,第一次以国家政府的形式对国家进行部分控制的历史集团是由资产阶级统治阶级核心之外的一小部分人指挥的。 正如路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦总统最近宣布的那样[六]在巴西历史上,第一次由来自下层势力的个人担任行政权力的首脑,这是不寻常的,而且是在巨大的社会和经济紧张局势下发生的。

劳工党政府是对新自由主义冲击的部分反应,卢拉/迪尔玛政府具有三个要素,成为“反新自由主义反应”:(i)优先考虑社会政策而不是财政调整; ㈡ 加强区域一体化; (iii) 优先考虑国家作为反周期诱导者的作用。 事实上,这些政府构成了部分“反新自由主义反应”。

我们认为,它们实际上包含了一个非新自由主义的插曲,是巴西社会五次联合结构运动的结果,正如已经说过的,这些运动使得巴西历史上前所未有的历史集团的形成:(i) 源于巴西社会的领导危机。 FHC政府新自由主义结构调整后的巴西资产阶级; (ii) 围绕劳工党有机地代表的社会运动的抵抗是否充分; (iii) 由商品出口部门推动的经济增长时期; (iv) 巴西历史上前所未有的外围福特主义调整(通过分配扩大内部收入); (v) 维持寻租宏观结构条件。

Sader (2013, p. 138) 认为,“共同共识”产生的政府将构成后新自由主义政府。 作者列出了使卢拉/迪尔玛政府成为“反新自由主义反应”的三个要素:(i)优先考虑社会政策而不是财政调整; ㈡ 加强区域一体化; (iii) 优先考虑国家作为反周期诱导者的作用。

目前的情况似乎只给了作者部分理由,认为上述政府是“反新自由主义反应”,但又受到高度限制,无法谈及“后新自由主义”,这三个因素:(a)无论社会进步有多大,主要转化为实际工资的增加和通过社会计划分配一部分公共基金,一直是政府的重点,但这些分配的非制度化模式并不能保证它们的持久性; (b)通过财政调整政策维持国家管理格局的方式并未被打破,有趣的是,这是削弱政府的方面之一; (c) 国家干预能力在卢拉第二届政府中得到了非常部分的利用,而在迪尔玛·罗塞夫政府中则受到极大限制。

以劳工党为参考的历史性政府权力集团的配置只有在面临严重的霸权危机,并结合该党的历史性承诺的特殊变化的情况下才有可能。我们称之为共同共识的模式,形成一种共同的共识模式。依赖经济体特征的劳动力过度剥削模式发生了谨慎但真正的变化。

值得注意的是,这些进步,即使是有限的,也是人民反对派运动力量长期积累的结果,而在反对独裁政权的斗争中积累的能力建立了更高水平的社会统治,包括部分方面的重要让步。统治阶级的利益,特别是在劳工权利和社会改革方面。

两届卢拉政府和第一届迪尔玛政府时期的数据表明了近年来取得的主要进展。 平均实际工资的增长速度远高于过去三十年,特别是自 1990 世纪 2000 年代以来,不同阶层的工人(正规和非正规)都遭受了损失。 平均收入的实际变化可以通过比较以美元计算的最低工资的值来解决:2014年,最低工资约为2022美元;XNUMX年,最低工资约为XNUMX美元;XNUMX年,最低工资约为XNUMX美元。 XNUMX 年,它购买了大约 XNUMX 美元,请查看联盟间统计和社会经济研究部制定的指标摘要(DIEESE,XNUMX)。[七].

 

共同共识耗尽

使部分非新自由主义插曲成为可能的历史集团在其诞生之初就已经表现出极大的脆弱性和强烈的不稳定性。 萨德尔(Sader,2013,第139页)提醒我们,劳工党在2002年的选举胜利中甚至没有指望PMDB的支持,“政府政治霸权的构建是卢拉作为总统的直觉和实用主义的产物”。

在我们看来,这一愿景似乎并没有让我们深入了解那个历史时期,无论是对前总统的历史人物(无论多么重要)的高估,还是因为形势表明了这一时期的治理持续困难,以及小规模的治理。所取得的进步实际上是国家历史上的一个里程碑。 值得注意的是,卢拉两届政府恰逢一些有利的国际因素和当地经济组织,国家干预的能力虽然有限:(i)初级产品国际价格的演变,有利于出口部门,实行政策性宏观调控,实现汇率稳定和高盈利能力; (ii) 2000 年代广泛危机后国际资本流动重建,巴西初级生产部门吸引了大量外国直接投资 (FDI) 流入; (iii) 劳工党在多年的社会组织中积累的制度能力,一方面使社会斗争和让步和利益安排得到了强有力的冷却。

这种长期的安抚政策使得即使存在永久的障碍,也能够维持国内和国际资产阶级和民众部分之间的共识; (iv) 巴西国家石油公司正确的工业利用政策,既着眼于实施“获取国家含量”政策,也着眼于发展深水石油勘探和“发现”盐下。 有关该时期的经济分析,请参阅:Santos (2010); 奥利维拉(2012); 巴博萨(2013); 波赫曼(2013); 阿劳霍和马托斯 (2021)。

即使不稳定,从第一届卢拉政府到第二届卢拉政府的过渡也标志着这一短周期的顶峰:特别是重建部分用于长期规划的国家机构(例如能源研究公司(EPE)和规划局)。公司和物流 SA (EPL),[八] 以及明智地利用矿产和农产品价格上涨周期,以及应对 2008 年危机直接影响的能力。

这一历史集团的社会党派基础的脆弱性和支离破碎性反映在既定政治纲领的低组织性上,这在 2013 年开始的危机的两个关键点上得到了体现。首先,缺乏群众沟通政策私人家庭媒体系统的监管; 其次,无法围绕新的累进税制建立社会契约。

第一点在危机进程中最为引人注目,无论是由于少数媒体集团在控制巴西舆论方面拥有集中的权力,还是由于它们在对抗巴西社会任何哪怕是最小的变化时所承担的意识形态代表。结构基础. 巴西. 第二点更为复杂且具有重大意义,因为它与国家融资的客观条件及其对所创造的财富“蛋糕”的参与有关。 过去十二年里,税收改革尝试三次均未成功。

一般来说,对工作的过度剥削的逻辑还涉及税收累退,给工人带来了负担,他们只与资产阶级的一小部分竞争,更具体地说,在分配由工人生产并由控制资产阶级的人占有的大量财富方面。生产资料,就好像在资本主义的中心经济体中平均而言,所产生的剩余价值的一部分注定要用于“资本的政治形式”,在巴西的情况下,已经降级的工资的一部分由国家拨款,特别是间接税的形式,例如 ICMS 和 IPI。

在卢拉第一任期和第二任期之间的短时间内,资本收益率的增长受到矿产和农产品“商品”国际价格行为的强烈影响,加上美国经济仍然平静的食利者周期,使得劳工党及其社会代表与政府基础内各党派(尤其是人民民主运动和人民党)所代表的资产阶级派系之间实现了重要的共存。 2009年以来,国际经济危机的恶化和资本盈利能力的丧失加剧,导致共同共识治理的脆弱历史集团彻底崩溃。

Eduardo Pinto教授(2022)对利润率的下降进行了应有的分析,他考虑了按公开交易销售收入计算的240家最大的金融和非金融公司,他得出了关于大资本对博尔索纳罗政权的支持的启发性结果新法西斯主义。 因此,2014年利润率稳定在9%,5年降至2015%,2016年政变后利润率不断上升,直至23年达到2021%。

数据为我们提供了短期愿景,作者在认识到利润率扩张以及资产阶级与新法西斯政权结盟的重要性方面是部分正确的,但是这种情况并没有持续下去,值得注意的是2010 年,根据 UFRJ 教授的数据,卢拉去年的利润率为 17%,考虑到国际标准,这一数字令人印象深刻,而且仅低于 2021 年的利率,因此这些利率的及时性是否足以维持资产阶级对博尔索纳主义政权的支持。

然而,巴西资产阶级的反动非常强烈,从2016年开始发动政变,打破了此前达成的制度结构和政治规则,引发了三场强烈的运动:(i)破坏基本劳工权利经第 13.467/17 号法律(特梅尔劳动改革法)批准; (ii) EC 95/16 破坏了国家财政管理能力,这是巴西主权互动权力重组逻辑的核心组成部分。 这种情况抑制了较小政府(州和市)中任何民主或大众管理的可能性,从而使国家独裁和集权逻辑成为工具。 EC 95/16 的维持使得该国不可能行使任何民主权力,其状况是独裁和唯利是图; (iii) 根据使用 GLO(法律和秩序保证)的条件建立武力制度,作为制裁任何社会干预的形式。

在健康危机(Covid-19)之前,新自由主义的恢复面临着新周期中似乎核心的一些组成部分:(a) 巴西资产阶级恢复了超级剥削工作的经典机制,瓦解了劳动剥削的机制。 PT工资改革导致工资恢复和平均工资增加; 另一方面,为了资本的利益而实行更密集、更灵活的工作时间,提高经济的平均剥削率,以恢复利润率,这是特梅尔法的核心目标(劳动改革)。

(b) 跨国资本控制盐下石油生产来源和巴西国家石油公司控制的勘探技术,这可能会吸引一波投资,使新自由主义周期可行,但这种可能性将取决于主要中央经济体恢复增长,使石油和矿产商品价格进入新一轮增长周期,而健康和石油危机完全挫败了这种增长,为独裁政府的宏观经济决策带来了巨大差距这是成立的。

必须指出的是,并非一切都按照巴西资产阶级与国际资本相关的“剧本”进行:早在2019年,我们就观察到国际市场的萎缩以及围绕经合组织中部国家(尤其是美国)经济扩张的不确定性,德国和法国也考虑到一系列欧洲国家公共债务危机的严重后果。 2020 年 1929 月,自 XNUMX 世纪初西班牙流感以来最严重的疫情首次出现迹象。 此后的经济衰退是XNUMX年危机以来最严重的。[九]

(c) 根据第 95 号宪法修正案,加强财政控制并实施弗里德曼均衡模型(米尔顿·弗里德曼),该模型与两个目标相关:提供国家所有剩余能力,将收入转移到全球金融中心; 使任何联邦一级(国家、州或市)都无法将财政预算用作社会协议和新的大众改革派政府的中期稳定的工具。

(d) 完全个人主义重商主义文化的意识形态进步,我们可以称之为新自由主义法西斯极权主义,其中心集中于保守、恐同、种族主义和厌女态度,偏向法西斯话语,并进一步将左翼和大众民主观念逼入绝境。 巴西资产阶级的媒体部分加剧了这种意识形态状况,他们无法意识到他们正在不惜一切代价助长法西斯主义和冲突言论,包括我们将看到的民兵逻辑。

 

2016年政变以及威权主义和新自由主义复兴的动机[X]

随着前总统卢拉于 2018 年 2016 月被非法逮捕,自 XNUMX 年开始的这一进程加深了其机构崩溃的性质,最终形成了政变形式,大部分司法机构和国家媒体都明显参与其中。 这些观点在大多数独立和民主的分析中似乎都是一致的。

重要的是要在巩固既定框架的基础上探讨政变的历史意义以及局势可能如何发展。 因此,本文试图将制度断裂赋予四种结构性意义:(i)政变反对工作:在分配意义上和组织意义上; (ii) 政变是针对国家主权的,即加强美国霸权并增加国家依赖性; (iii) 政变是针对有组织的运动,即否定社会运动(就 MST 和 MTST 而言)并瓦解巴西左翼的议程; (iv) 打击是由于在维持经济金融化水平的框架内资本利润率恢复增长。

首先,打击是针对工作的,无论是在收入分配意义上,还是在社会和工人运动的组织意义上,这意味着既定的保守主义和独裁逻辑的中心旨在取代对劳动力过度剥削的历史条件。劳动力、工作、否定和破坏调节劳动关系的机构、近几十年来建立的社会契约以及解散工人组织(工会和独立运动)。

值得指出的是,这些进步,即使受到 PT 政府的限制,也是人民抵抗运动长期积累力量的结果,而在与独裁统治的斗争中积累的能力建立了更高水平的社会规范,包括导致统治阶级做出重要的让步,特别是在劳工权利和社会保障方面,这被记录在 1988 年联邦宪法的基本章节中,正是这些章节近年来受到了深刻的攻击。

从 2003 年到 2014 年期间,平均实际工资的增长速度远高于前 90 年,尤其是在 2000 年代之后,各部门工人(正式和非正式)的损失明显。 平均收入的这种真实变化可以通过比较最低工资的美元值看出:2014 年,最低工资约为 XNUMX 美元; XNUMX 年,它购买了大约 XNUMX 美元。

仍然在分配方面,值得注意的是对贫困率概况的积极影响以及将巴西人口的重要部分纳入获得大众消费品的限制范围内。 因此,根据 2004 年批准的规则对最低工资进行了重组(货币修正增加了过去两年的平均 GDP 增长),增加了 Bolsa Família 计划和全民社会保障政策的大规模补偿政策(农村和其他持续福利)导致贫困和社会不平等现象显着减少,因此贫困人口比例在 2003 年至 2011 年期间下降到不到一半,占全国人口的比例从 22,6% 下降到 10,1%,不平等现象以基尼系数衡量,0,53 年巴西历史上首次跌破 2011。

因此,政变政府的首要措施之一就是破坏劳动法规并寻求解散和解散工会。 劳动立法变化中最引人注目的一点是:(a)劳资关系的灵活性,集体协议中的决策超出了宪法中关于休假时间的规定(分为三倍)工作日休息(两小时至至少 30 分钟); (b) 将工作日从每周 8 小时延长至 12 小时; (c) 批准间歇性工作,即工人按一天或一天​​的工作获得报酬; (d) 现在无需工会批准即可终止雇佣合同; (e) 工会税不再是强制性的; (f) 终止公司支付工人交通费用的义务; (g) 补助金、奖金和津贴等福利不再纳入薪酬,因此不计入人工费用; 除了许多其他变化之外。

从加强美国霸权和增加国家依赖性的意义上来说,政变是针对国家主权的。 在这种情况下,政变互动是在国际资本主义重组的背景下发生的。 西亚资本主义的出现导致美国霸权的重新定位,需要重新占领战略外围空间,其中主要的一个是巴西。

因此,可以观察到三个趋势:(i)经济重新初级化的基调成为国家话语,将初级出口模式视为长期发展的模式; (ii) 按照北美资本的逻辑出售或再加工自主或技术适度发达的工业部门,例如波音公司并入巴西航空工业公司,然后作为资本猎犬回归,[XI] (iii) 瓦解以国家为基础的石油生产结构,破坏巴西国家石油公司的产业互补性,以便将其私有化,并将深水勘探的技术控制权转移给外生资本,同时以掠夺性方式瓦解盐下油田。

上述运动所谓的不合逻辑只能通过完全从属于国际资本循环以及巴西经济动态恢复到采矿-农业-出口半边缘状态的新阶段的建立来解释。 因此,政变是帝国主义秩序的一部分,旨在重组美国的经济和领土霸权。

这次政变是针对有组织的运动,即否定社会运动(就 MST 和 MTST 而言)并削弱巴西左翼的议程。 这两条战线是政治条件,它们很快就会表现为制度结构的瓦解和威权战线的迅速建立。

里约热内卢的军事占领行动、PSOL 议员玛丽埃尔·佛朗哥被谋杀以及前总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦被捕都是这一动态的组成部分。 其他的措施之前已经排练过,比如“洗车行动”(Lava-jato)的选择性行动,将“库里蒂巴共和国”学到的定罪程序外包给大学,导致了 UFSC 校长路易斯·卡洛斯·坎塞利耶(Luiz Carlos Cancellier)的刑事自杀。 所有这些事件只是冰山一角,巴西主要独立运动可能被定罪,在农村的 MST 和在城市的 MTST 是其主要目标。 值得注意的是,我们面临的是中长期的阵地战,到目前为止,政变运动更有能力强加于民主和民众的抵抗,但这并不意味着这种力量对比不能改变。

最后,政变是由于资本利润率恢复增长和经济金融化水平的维持。 然而,公布的数据却显示出相当矛盾的景象,工业分析智库IEDI(工业发展研究所)显示,“复苏仍在继续,但速度低于预期”,一系列变化占GDP(国内生产总值)的百分比增速远低于上一时期。

2010-2019 年期间国内生产总值 – 变量 – GDP – 数量变化 (%)
                     
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019  
7,5 4 1,9 3 0,5 -3,5 -3,3   1,8 1,2  
资料来源:IBGE——年度国民经济核算。 访问:https://sidra.ibge.gov.br/tabela/6784#resultado

 

需要分析的一点是,以经济金融化标准为中心的模型增长强度较低,从国际数据甚至费尔南多·恩里克·卡多佐政府时期都可以看出,[XII] 尽管不能排除新一轮国际扩张所​​带动的增长,但尚未被纳入经济视野。

所呈现的总体情况使我们面临这样一种情况:在社会和经济严重不稳定的循环中,左翼仍然脆弱,我们仍然需要加强民主和民众的抵抗,以保证选举的举行并迫使新的政权出现。反新自由主义回合的观点是,街头示威的影响力、民众组织的加强以及虚拟社交网络上日益增长的战斗性对于扭转社会挫折至关重要。

近年来的干预中心将争取释放卢拉(后军事独裁时期第一位巴西政治犯)的斗争与加强左翼政党组织和传统工人组织运动(工会和工会)的组织方面结合起来。受欢迎的组织和学生)。

与此同时,我们寻求制定一项联合议程来对抗威权主义和例外状态,确定了能够吸引年轻人的社会干预的文化和意识形态旗帜,同时加强了巴西人民阵线和Povo Sem Medo阵线。 值得注意的是,在本书出版之时,我们正处于巴西历史上最严重的对抗之中,巴西国家主权本身的未来局势充满不确定性。

 

对当前资本主义危机和covid-19大流行的解读

从社会学角度来看,资本主义已经存在了六百多年,它的起源是建立在对人与自然关系的缺乏创造性形式的破坏之上的。 即使在资本主义之前,自然就强加了人类与其他自然事物之间的行为和互动规则,显然我们人类一直是这种自然条件的一部分,但整个地球都服从于一切都值得放弃的中心规则,利润是建立在对劳动力的合理剥削基础上的不可能存在的诡辩已经把我们带到了另一个层次,这个层次的局限性现在似乎被怪诞地暴露和质疑。

这里有两点值得阐述。 第一的。 资本主义作为社会存在的基本形式而建立的竞争导致我们技术发展的规模不断扩大,显然,这只有在人类的一部分人对大多数人进行剥削的情况下才会发生,马克思,最伟大的科学家时间,称为剩余价值,是一种基本的人类互动,使得从两个核心要素(工人和自然)中获取价值成为可能。

其次,我们所谓的资本主义的持久性只是因为这样一个事实,即这种人类存在形式的灵活性使得我们所遭受的每一次严重(结构性)危机都可以通过一种神奇而悲剧性的解决方案来解决,这这种令人敬畏的呆在同一个地方使得这成为可能。 上世纪20年代和导致系统ICU(1929年)的危机之后以及第二次世界大战后不久就是这样,也就是说系统最大的救赎治疗(其ICU)是重要部分的必然死亡用系统的激进捍卫者熊普特的话说,“人类的毁灭[和死亡]是创造性的”。

该体系的另一位伟大捍卫者凯恩斯勋爵提出了“战争状态”的可能解决方案,这与臭名昭著的希特勒先生提出的解决方案相同。 最核心的区别在于,一种更符合理性,另一种则受到疯狂的驱使。 事实上,应该说,这两个非理性人物现在控制着两个对人类来说重要的国家的群众和言论。

这个神奇的解决方案是通过所谓的信用体系来实现的,这是资本主义早期阶段创建的一个公式。 1867年,我们刚刚记住的、人人都害怕的那个杰出人物(马克思)在XNUMX年就已经指出,这种信用决定了总资本(主要是固定资本)的周转,加速了商品的流通,正如它决定了商品的流通一样。系统中的平均利率以及相应的利率。

资本主义不会通过和平解决方案来解决其危机,信贷和公共债务是在制度的一定限度内最后的非暴力解决方案,并且是第二次世界大战结束和苏联解体导致的资本主义破产的最后一种非暴力解决方案,问题仍然是此后会产生什么结果。

美帝国权力的危机需要采取激进的措施,我们观察到了四种措施和后果:(1)首先是在永远亲切和从属的拉丁美洲周围重建权力范围,取得了彻底的成功:他们建立了激进的新自由主义和新法西斯主义。巴西并摧毁了拉丁美洲其他国家的权力关系,取得了巨大的成功和巨大的收获。

(2) 对全球公共债务发行规则的金融控制,使巴西所有外围国家和几乎所有欧洲国家都能够遵守美帝国主义制定的规则。

(3)他们寻求重新建立权力秩序和控制国际油价,但伊朗的强大和历史上俄罗斯的不便制造了障碍,让美国强国摇摇晃晃的腿,结果是油价下跌,惨败这将在未来几年产生影响。

(四)围绕乌克兰战争的战线,将在后面分析,试图围堵俄罗斯,保证对俄中集团的控制。 美帝国主义在这里找到了主要的抵抗阵线,奠定了未来几年国际争端的主要领域。

 

现在和未来, 我们前面还有什么?

2022 年的形势构成了双重危机:从政治角度来看,CF/88 建立的制度性破裂; 从经济、社会和健康的角度来看,结构性的。 这场政治、经济和健康危机正在深刻的制度瓦解的框架内得到解决,而在这个破碎的制度框架内的选举争端最终成为民主、民众和社会主义社会力量的主要选择。 做出第一次批判性评估,而不是忽视仍然存在的威胁以及下一时期提出的挑战,是本文在结束本文第一章时提出的大胆目标。

仍然回到 2016 年政变的中心,可以看出,一个不稳定的权力集团的形成试图加强国际依附关系,以期利用自然基地(原材料、土地和 商品 总体而言)和低工资成本(超级剥削)作为完全国际从属的平台,但其经济局限性和由此产生的健康危机破坏了社会群体之间的权力和互动条件:部分资产阶级与基本独裁部门发生冲突,这在媒体权力集团之间的危机中显而易见(地球, 国家体制, Folha)以及军队和民兵部门(贾尔·博尔索纳罗),这在第二轮总统选举中变得非常明显,我们必须分析这些冲击的意义和意义及其深度。

我们已经在其他地方讨论过雅伊尔·博尔索纳罗政府的性格以及他在 2018 年获胜的相对条件,特别是国内和国际大资产阶级各阶层之间的协议,即使考虑到当时这些阶层最具代表性的候选人是今天支离破碎的 PSDB 的名称(Geraldo Alkimin)。 雅伊尔·博尔索纳罗入主政府的安排,除了上层资产阶级的这些部分之外,还涉及武装部队的高级指挥层和保守的宗教意识形态部分。

阿尔基明本人出现在路易斯·伊纳西奥的获胜票上,让我们看到了巴西垄断资产阶级核心对雅伊尔·博尔索纳罗项目所确定的大中型部门所表现出的日益严重的失控,同时也表明了危机的严重程度我们所处的有机环境。 巴西资产阶级内部冲突的升级似乎在围绕保守的纲领逻辑组织起来的国内和国际资产阶级各部分之间建立了越来越高水平的“杰作”,但维持了部分制度性的“现状”(维持法律秩序)选举制度的正式和某种组织)以及金融资产阶级和商业资产阶级中最坚定的部分,并与农业企业有联系,他们同意将国家拖入独裁冒险,其中包括法西斯和毫无准备的军事部门。

到 2022 年底,我们将面临一个严峻的形势,即使是通过选举来确定的,前总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦取得了核心胜利,并且卢拉建立了广泛的阵线,其中包括相当一部分巴西左翼人士和保守派部门,更接近国家计划的经典形态,是阻止该国新法西斯政权前进的重要一步,然而,奇怪的是,它让我们回到了实现权利和权利之前的一个点。我们所实现的社会组织,这也与未来广泛阵线政府的计划和意义产生共鸣。

巴西的争论还将继续:民主和激进的左派只能支持国家主权的计划。 事实上,我们不知道我们是否会走向一个享有生活自由的民主、主权社会,或者我们是否会走向历史不确定性的连续性,包括在不久的将来重新建立一个同样独裁的政府的可能性,我在2022年XNUMX月上旬写下这篇文章,历史的时间即将展开。

值得对社会干预方向进行一些必要的观察,我们认为:(i)卢拉政府将是一个充满危机和永久社会争端的政府。 这将是一场危机,因为导致当前局势的宏观经济方面还没有得到解决,甚至还进一步恶化。 一方面,我国以初级产品出口为主导的经济格局具有延续性,这一特征不是轻易就能改变的,但必须寻求生产转型和国民经济再生产方式转变的途径。根据。 另一方面,维持基于EC 95/16(支出上限修正案)的现行财政制度,使政府管理成为几乎不可能的幻想,因此无法接受上述制度,即使它的形式更加灵活,即所谓的“财政框架”。

(ii) 围绕伙伴关系项目的争论在未来几年只会变得更糟,这些选举中的部分胜利将持续和永久地受到制约。 新法西斯右翼将继续存在,近年来的学习将其视为主要的政治敌人,但不是唯一的敌人。 因此,我们有两个重要的练习需要开发:日常争论,包括重建过去的工具,例如流行文化中心,它存在于 1960 年代,由全国学生联合会 (UNE) 运营,这是一种新的形式和完全独立于政府,行使民众行动; 另一方面,我们必须提高我们使用和实施新技术的能力,包括完善和创建大众教育社交网络。

(iii) 社会组织和动员仍在继续,这将成为未来几年的常态,这是从权利本身学到的东西。 动员议程不能是偶然的,必须根据具体现实,而是根据国家组织来确定。 从这个意义上说,我们正在前进,今天,除了工会组织和民族运动之外,我们还有两个共同组织人民斗争的阵线(巴西人民阵线和波沃塞姆梅多阵线),必须加强它们并召开全国代表大会其议程将是公开辩论和集体干预路线,这应该从明年初就已经开始实施。

(四)我们不能放弃国家经济和社会重建的最低议程。

 

必要地捍卫最低限度的国家重建议程

只有通过围绕以下几个关键点构建政治、经济和社会计划并建立社会信念,巴西当前面临的现实形势才能得到突破:(a) 彻底打破巴西的财政依赖制度。过去三十年; (b) 广泛的累进税制改革; (c) 能源和矿产部门主要公司重新国有化; (d) 重建国家创新体系; (e) 生产性主权项目; (f) 技术完整性项目; (g) 联邦重新谈判。

值得观察形势变化的主要因素,以便考虑到所造成的组织和社会动员问题的程度,不存在战术幻想,也不建立左派幻想,也不建立改良主义幻想。 拟议的计划仍然完全有效,我们将在此基础上探讨我们对战术和战略干预的看法。

近年来,国家局势在五个影响因素的基础上发生了变化。 首先是经济载体。 一般来说,新自由主义议程无法建立增长周期,这一点在过去40年的任何资本主义国家中都是显而易见的。 低增长的原因既涉及到租金主义的中心食利者逻辑,也涉及到1980世纪1980年代以来建立的新技术标准的特征。从1930世纪1980年代新自由主义开始的康德拉蒂耶夫周期是一个重要方面,技术是比凯恩斯周期(XNUMX/XNUMX)的技术便宜得多,而且用人少得多。

恩斯特·曼德尔(Ernst Mandel,1985)已经观察到,计划性报废是“晚期资本主义”新积累体制的一个关键组成部分,但除此之外,新技术在固定资本方面的密集程度在过去和现在都大大降低,这为资本建立了新的时间配置。资本的收益(盈利能力),加深其利润率下降的危机。[XIII]

巴西经济学家思想家的迟缓认识,他们继续服从于所谓的加速经济增长的可能性,其逻辑是市场的扩张将足以提高各个国家和国际资本的盈利率。 这些理论家无法解读现实,也无法理解机器人和人工智能如何成为非熊普特式的技术,以及当前资本周期宏观经济不可能性的一部分。

面对这种低结构性增长的特点,外国或帝国主义资本越来越需要主要外围中心的努力,为外围国家建立积累制度,甚至特别是像巴西这样拥有大量财富的国家,其中价值转移(用马克思的术语来说,附加值作为剩余价值)被强调,这就需要取消任何主权限制,以符合剩余价值的依赖和转移逻辑。 这种逻辑导致巴西经济和社会不断发生改变,无论是去工业化,通过公共债务服从于增加价值转移,还是掠夺生产基础,例如电力和石油部门的私有化。

当前周期中的资本主义很难打破这种惯性力量。 然而,有趣的是,在巴西这样的外围和不完全的资本主义经济体中,第三次工业革命的技术力量可以推动它,问题是从属或依赖的程度。

第二个向量是寡头政治,或者说巴西国家如何受到地区资产阶级权力关系的制约。 一般来说,只有左翼势力(PT、PSOL和PCdoB)和法西斯主义(博尔索纳罗及其同伙)具有全国性,而大多数政治力量是地方性的、地区性的甚至市级的协会。 这种社会和政治存在形式最终会极大地削弱任何类型的国家决策。

第三个向量是社会斗争,预计从 2020 年开始,并建立我们向现行政权施加压力的能力。 阶级斗争始终是局势的核心组成部分,就巴西而言,社会的组织和运动始终是我们社会决策和方向的基础,甚至是围绕卢拉的领导地位建立的,这并非微不足道的事情,因为一方面,这个行动者代表了纯粹的改良主义者和强烈的和解态度,另一方面,当前的危机将左翼行动者置于争端的中心,即使在激烈的政治运动之后也是如此。由资产阶级的几个阶层驱动的侵蚀和破坏。

制度和军事权力的混乱构成了第四个向量。 由于依赖的特点和帝国主义积累的逻辑,巴西资产阶级一直是脆弱的。 它的社会互动始终要求对军事或司法机构权力、官僚权力的形式或阶层进行节制,这些权力承担着巨大的决策能力以及政治和社会的好战性。 自从劳工党政府实行脆弱的改革主义以来(正如在智利和阿根廷等国家所观察到的那样),这些机构加深了美帝国主义自主存在的无能,并日益成为违背任何主权能力的干预力量。 我们面临着两股不将巴西视为自治社会的力量(军队和司法部门)。

最后,第五个因素是国家行动无能,无论是协调投资还是监管价格模式。 值得注意的是,自 2016 年以来建立的自杀性税收制度,却深化了早在《财政责任法》(LRF) 形式中就已建立的制度。[XIV],已经成为社会解体的主要因素之一,不仅是由于社会最低限度国家的逻辑,而且还因为它强加了整个社会的金融化,实际上所做的一切,工作,收款,付款,一切都是旨在将价值转移到食利者部门,EC 95/16 是使这个社会服从于食利者收益和维护帝国主义权力的又一步。 洗车的逻辑是一种深刻的依赖逻辑,特梅尔和博尔索纳罗的军政府深化了这一逻辑,并通过征收税收制度来做到这一点。

鉴于所暴露的结合向量,主要是知道这种逻辑陷入了深刻的危机,无论是由于当前时期积累扩张的限制,还是由于美国资本主义的结构性危机。 基于这组向量、它们的复杂性以及它们的运作方式,我们必须制定一个最低限度的计划,因为我们知道政府议程是巴西社会干预和阶级斗争原因的一部分。

(一)彻底打破税收依赖制度。 EC 1/95 破坏了国家财政管理能力,这是巴西主权互动权力重组逻辑的核心组成部分。 这种情况抑制了较小政府(州和市)中任何民主或大众管理的可能性,从而使国家独裁和集权逻辑成为工具。

冻结基本预算,即教育、卫生、公共政策支出,甚至投资支出二十年直至 2036 年的逻辑,消除了国家干预的力量,并削弱了摆脱这一铁圈的任何可能; 最后,根据新自由主义逻辑本身,没有稳定体系的政府政策,也没有打破隐性循环的规划方案,只有谬论、空话和每次新改革的永久冗长。

EC 95/16 的维持和弱化形式使得该国不可能行使任何民主权力,其状况是专制和唯利是图的。 紧缩财政制度既与社会政策的废除有关,也与通过公共债务向巴西国家的国际控制者更大程度地转移价值有关。 打破这一点是一个基本点。

(2)综合累进税制改革。 巴西将要讨论和建立的税收改革与将要实施的三个机制有关:首先是 IGF(Imposto sobre Grande Fortuna)的监管,这在几个国家已经在进行,但在巴西还没有受到监管自1988年以来。 该税仅适用于 0,1% 的巴西人,并且有可能减少间接税,提高税收中性并降低累退率。 第二:从 ICMS/IPI/Confins 组织和监管 VAT(增值税),建立联邦均衡商会。 最后,采用累进所得税,提高税率,对低收入者给予更大的豁免; 以及有效的企业所得税。

(3)主要国家战略公司的重新国有化:淡水河谷公司和巴西石油公司。 除了对巴西土壤和底土的控制之外,这两家公司在过去五十年中几乎占巴西投资能力的三分之一。 淡水河谷和巴西国家石油公司重新国有化是巴西发展和制定国家战略政策的基点。

(四)劳动和社会保障改革的断裂、撤销和社会重组。 过去六年建立的新法西斯和反民主政府采取的这两项措施使该国不可能有任何程度的文明,并恶化了社会关系。 作为一种行动形式,这些措施是对相当一部分巴西人民的拯救,应该是社会改革派政府首先采取的措施。

(五)产业政策和国家生产基地重组。 一个拥有两亿多居民的社会不可能生活在农业就业机会有限和自然资源持续出口的体系的庇护下,这不仅是不可能的,而且与人口和自然的关系也十分怪异。 需要广泛的产业政策是必要的,(5)社会和自然公共产品的使用、保护和创新的广泛政策。

观察对我来说至关重要的四个轴:建立广泛且富有创意的铁路政策; 建立巴西国家石油公司重组体系,为公司购买的投入品国有化奠定广泛的基础; 广泛的土木建筑政策(我的房子和国家公路的重建,以及提出大城市重组计划); 可再生能源政策和重组。 设定未来几年可再生能源基数达到 10% 的目标。 所提出的观点是重建巴西主权的紧迫和必要议程的一部分。

在新自由主义连续性模型中表达的帝国主义野蛮主义的替代方案是建立一个国家发展议程,打破依赖,接近技术前沿并定义地缘政治权力的新规则,这种观点只会随着社会激进主义和巴西的增长而开放民主。 接近巴西社会的运动,有组织的和无组织的,将展示我们的未来或非未来。

下一章将提出一种马克思主义依赖理论的方法,以及我们对社会发展条件和拉丁美洲社会组织如何与前几节讨论的巴西情境如此接近的理解。

*何塞雷蒙多特立尼达 他是 UFPA 应用社会科学研究所的教授。 作者,除其他书籍外, 辩论议程和理论挑战:依赖的轨迹和巴西外围资本主义的局限性及其区域限制(帕卡犰狳).

参考


何塞·雷蒙多·特立尼达。 当前形势下的思想之争:新自由主义、抵抗和社交网络。 贝伦,ICSA,2023 年,316 页。 可以在这里找到[https://drive.google.com/file/d/1KoDU_mnZ8SIYsZrL7RzT20ELDuqcMxG6/view?pli=1]

笔记


[I]的 劳工党政府的性质并不是分析的中心,尽管这些政府内部问题、矛盾和局限性的处理是克服或提出长期历史替代方案的相关方面。 Borón 和 Klachko (2020) 的著作值得一读,该著作发表在关于拉丁美洲困境的文集中。

[II] 费尔南德斯,F. 思想与行动:工党与社会主义道路. 圣保罗:环球编辑,2006 年。

[III] 菲奥里,J.L. 猫头鹰的飞行。 圣保罗:编辑记录,2003 年。

[IV] 关于劳工改革的第 13.467/17 号补充法修改了 CLT(劳动法合并)的一百多条法律法规。 导致巴西劳动力市场更加不稳定的最严重问题与工人脆弱性和脆弱性的加剧有关。 值得强调的是,立法中加强了自主性、间歇性、部分性、临时性工作以及外包的加强,这些因素导致就业市场日益不稳定,特别是在就业不足、自营职业和就业方面的数据中。巴西地理与统计研究所 (IBGE) 的全国家庭抽样调查 (PNAD) 发布的数据中记录的非正式性,请参阅 Trindade (2019)。

[V] 特林达德,何塞·雷蒙多·巴雷托(组织)。 辩论议程和理论挑战。 贝伦:Paka-Tatu,2020。

[六] Carta Capital 专访,请查看: https://www.youtube.com/watch?v=dezrn_BluJE.

[七]可用的: https://www.dieese.org.br/sintesedeindicadores/2022/indicadoresSocioeconomicosoSeriesHistoricas.html.

[八] 能源研究公司 (EPE) 旨在为矿业和能源部 (MME) 提供研究和研究领域的服务,旨在支持 10.847 年 15 月 2004 日第 12.743 号法律创建的能源部门规划南非规划和物流公司 (EPL) 是一家国有公司,其目的是通过研究和研究,构建和鉴定该国的综合物流规划流程,将公路、铁路、港口、机场和水道互连起来,由 19 年 2012 月 XNUMX 日第 XNUMX 号法律创建。检查: https://www.epe.gov.br/pt/a-epe/quem-somos e https://www.epl.gov.br/quem-somos.

[九] 据拉美经济委员会分析​​,2020年拉美国家经济出现近百年来最大跌幅,甚至超过1929年危机和战争期间的跌幅。 该机构在报告中综合了此次疫情的所有关键情况,警告称这是“该地区过去 120 年来经历的最严重的经济、社会和生产危机,地区 GDP 下降了 7,7%”。 ,超过了“1930年大萧条(-5%),甚至超过1914年(-4,9%)”。 以巴西为例,与上一年相比,4 年的撤回率为 2020%。 查看: https://www.cepal.org/pt-br/publicaciones/46606-balanco-preliminar-economias-america-latina-caribe-2020-resumo-executivo e https://agenciabrasil.ebc.com.br/radioagencia-nacional/economia/audio/2021-02/economia-brasileira-teve-queda-de-4-em-2020.

[X] 文章最初发表于 Carta Maior 网站。

[XI] 美国跨国公司波音公司和巴西航空工业公司之间的收购和业务破裂是最具争议性且仍然很少被分析的业务解散和技术能力丧失的案例之一,也许在几年内,这一过程的整个层面可能会被彻底改变。暴露。,检查问题的部分澄清:https://aeromagazine.uol.com.br/artigo/detalhes-exclusivos-da-situacao-da-embraer-apos-cisao-com-boeing_6052.html

[XII] 两届 FHC 政府的经济增长率(以国内生产总值 (GDP) 的变化来衡量)非常温和,变化最大的是 2000 年 (4,5%),但这一积极变化在这些年中并未重复出现。在他的政府结束时,导致了一场重大的汇率和国际收支危机,要求使用国际货币基金组织的国际资金,这一点于 2002 年完成。另一方面,来自劳动力市场和就业的数据以及收入状况非常不稳定,失业率很高,9,2年达到2001%,同时劳动人口购买力恶化(2002年通货膨胀率达到12,5%),参见ARAUJO和MATTOS(2021年); 贝卢佐(2009)。

[XIII]适用于: https://dpp.cce.myftpupload.com/o-futuro-da-economia-capitalista-no-brasil/?doing_wp_cron=1642291299.7636399269104003906250.

[XIV] 101 年第 2000 号补充法规定了 165 年联邦宪法第 1988 条的规定和公共支出纪律,对此的批判性和评估性分析,请参阅 Lopreato (2013) 和 Oliveira (2012)。


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