卢拉政府项目争议

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通过 何塞·雷蒙多·巴雷托·特林达德*

近几个月来,我们围绕最低限度的社会项目发生了重大争议,但与新自由主义秩序决裂的观点却没有得到巩固。

过去八年里,在完全服从于新自由主义条件的秩序和日益缺乏国家计划的情况下,巴西的社会争端非常激烈。 我们正进入卢拉总统现任政府的第八个月,随着局势的深化,由于资产阶级的强加,我们已经更加频繁地延续既定的食利者和依赖经济模式。

我们不需要重新分析这一广泛时期,但值得记住的是,2016 年发生的制度断裂集中在 2000 年代初建立的协议的瓦解上,我们已经将其描述为“围绕劳工党的自由主义社会纲领建立的“历史街区”(Trindade,2023)。

社会压力和让步之间的双重相互作用使国家具有管理能力,对公共预算资金进行一定的社会用途,从而使贫困和社会不平等的消除成为可能,从而使贫困人口比例在2003年下降到一半以下。从 2011 年到 22,6 年,全国人口的比例从 10,1% 上升到 0,53%,以基尼系数衡量的不平等在 2011 年首次降至 XNUMX 以下,这是巴西历史上的首次。[I]的.

这些数字不容忽视,只是作为比较,值得记住的是,林登·约翰逊的美国民主党政府及其“伟大社会”计划的社会影响导致了类似的相对数字:1964年“超过22%的北美人生活在官方贫困线以下”,1968 年“这一比例已降至略低于 13%”(Varoufakis,2017 年)。

近几个月来,我们围绕最低限度的社会项目发生了重大争议,尽管观察到了构成持续社会争议基础的重要僵局和冲突,但与新自由主义秩序决裂的观点并未得到巩固。 让我们看看他们。

第一个争议发生在所谓的政府过渡中,在两个不同的方面:在国民大会上批准了宪法修正案,该修正案定义了补偿性紧急计划资源分配支出上限的灵活性,特别是博尔萨计划家人。 争论的第二个方面是围绕政府本身的构造,始终牢记相当脆弱和松散的“治理性”概念。

左翼势力抵制这种程度的同意,其结果是建立一个总体上构成重要社会进步的政府,或者通过设立原住民和妇女部等部委,但预算有限值得注意的是,重建我们已经巩固的政策,就像农业发展部(MDA)和家庭农业政策一样。 需要强调的一个方面是,关于政府方向及其组成的争论一直持续至今,并将是永久性的。

传统媒体部门对IBGE(巴西地理与统计研究所)名称的非理性抵制,只是在口头上表达了巴西资产阶级重要部分的分歧,他们试图阻止马尔西奥教授在技术上无可争议的能力。波赫曼担任该中央机构的主席,该机构负责制作统计数据库和指标,这对于任何最低限度理性化的当代社会都至关重要。

第二个时刻或争议焦点,因为这似乎是食利者逻辑的核心部分,涉及如何处理所谓的货币政策和财政政策之间的关系。

近几十年来资本主义的特征,即所谓新金融化,已经成为当前历史时期资本主义经济呈现方式中最具表现力的一环。 正如批评者观察货币相对于生产的完全“自主性”的概念一样,根据马克思对庸俗经济学的批评,庸俗经济学认为货币是长在树上的,就像“藤蔓结梨”,甚至是当今最强烈的观点。新古典理论认为商品进入市场时没有价格,货币没有价值。

网站上的一些作者(由 Eleutério Prado 部分评论) 地球是圆的,强化了马克思发展的理论,即只有通过剥削社会劳动来生产剩余、物质或服务,才能实现财富的扩张。 这对于理解依附社会、巴西和其他国家如何融入资本主义多元宇宙至关重要。

在我们看来,如果我们有提供价值财富而不是虚构价值的外围社会,那么具有食利政权或金融化的资本主义世界经济只能维持这么多年(四十年)。毫无价值,但转移和集中财富),从而使“剥夺”或剥夺经济不断增长,即撤回个人或社会财产“权利”并转移给一小群超级亿万富翁。[II]

巴西的情况源于其作为边缘社会的状况,即使是先进的,同时左翼社会组织的强大存在,也是非新自由主义模式和非新自由主义模式之间的社会争论陷入僵局的具体例子。占统治地位的阶级对资本主义中心的谄媚服从,保证了价值转移模式的维持,这对于全球化的食利者政权本身来说是正常和必要的。

正如 Yánes Varoufakis (2017) 所论述的那样,他的论点是资本主义的存在基于“剩余回收”,[III] 由于该体系自 2008 年以来一直处于危机之中,这位希腊作者假设美国的实力已经时日无多,但它拥有巨大的“附庸”储备,可以使垂死的政权得以延续。 财政精神分裂和“紧缩政策”是维持新自由主义政权和美国中央权力的关键模式的一部分。

因此,卢拉政府的内部对抗表现为难以打破财政绞杀,这在所谓“财政框架”的范围内是显而易见的,这是由于需要保持价值转移的努力​​从巴西附庸国到资本主义中心,公共债务证券担保回购制度的持续逻辑所表达的需求是维持高利率的基础。[IV] 打破这种模式也许是有利于巴西劳动人口的最大经济和社会成就。

内部争议的第三个时刻与巴西社会战略经济部门的管理有关,特别是石油和能源。 2016 年政变的一个解释点与国家国家维持的两家战略公司的私人和食利者控制有关,无论是巴西国家石油公司还是巴西国家电力公司,我们都有一系列国家宏观经济的基本因素,两家公司将通过能源投入或投资杠杆基础,以不同的方式在当前去工业化和日益增长的经济重新调整的背景下实现质的变化。

正如最近发表在 社会研究杂志 马托格罗索联邦大学 (RES),[V] 参考采矿业最大的全国性参与者 Companhia Vale S/A 的分析,但完全适用于这里处理的两个案例,公司股东控制人的食利者收益诱导了仅基于上述最大化的商业策略收益,体现为增加对劳动力的剥削和对自然资源的掠夺性开采、降低技术强度、对环境控制政策的投资以及扩大红利分配的逻辑。[六]

Petrobras 和 Eletrobras 的战略恢复与恢复巴西国家对 Companhia Vale 的控制权具有同样的难度,在这种情况下,我们遇到了巨大的困难,要么是因为过去已经巩固的利益七年来,或者由于缺乏更有活力的国家项目来重组国家的经济再生产基础。

因此,卢拉政府内部的社会争端是与四十年前建立的新自由主义模式决裂的争端本身的一部分,但由于社会无法打破对个体利益的返祖依赖,社会陷入了僵局,从而永久地更新了这一模式。首都的食利者部分。

*何塞雷蒙多特立尼达 他是 UFPA 应用社会科学研究所的教授。 作者,除其他书籍外, 辩论议程和理论挑战:依赖的轨迹和巴西外围资本主义的局限性及其区域限制(帕卡犰狳).

参考文献


博尔赫斯、格德森·蒂亚戈和特林达德、何塞·雷蒙多·巴雷托。 巴西矿业金融化的政治经济学:淡水河谷公司的案例。 在: 社会研究杂志,24(49),45-69。 https://periodicoscientificos.ufmt.br/ojs/index.php/res/article/view/14941.

哈维,大卫。 经济理性的疯狂. 圣保罗:Boitempo,2018 年。

克利亚斯、保罗. 银行、利润和利息。 适用于: https://www.cartamaior.com.br/?/Editoria/Economia-Politica/Bancos-lucros-ejuros/7/45018

特林达德,何塞·雷蒙多·巴雷托。 A 当前形势下的思想之争:新自由主义、抵抗和社交网络。 贝伦:ICSA 出版社,2023 年。

特林达德,何塞·雷蒙多·巴雷托。 对公共债务和资本主义信用体系的政治经济学批判:一种马克思主义方法。 出版商:CRV。 1 版。 库里蒂巴,2017 年。

瓦鲁法基斯,雅尼斯。 全球牛头怪:金融危机的真正根源和经济的未来. 圣保罗:文学自治,2017 年。

笔记


[I]的 检查索尼娅·罗查。 巴西的贫困:长期演变(1970-2011)。 适用于: http://files.dohms.com.br/idpsite/arquivos/material-de-apoio/texto-04–prof.-marcelo-proni–pobreza-no-brasil-a-evoluc%C3%A3o-de-longo-prazo.pdf。 索尼娅·罗查 (Sônia Rocha) 指出,该时期贫困人口的减少在结构上得到了加强,而且与前几十年相比,不平等指标的改善也显着。

[II] 关于剥夺性积累,我们可以将其定义为基于对先前存在的财富或财产的侵占的资本再生产的历史过程。 这一过程意味着小产权的撤回或公共或国家财产的私有化,这是近几十年来外围或附属国家资本主义进步的更典型特征,参见哈维(Harvey,2018)。

[III] 作者的“剩余循环”概念是指资本主义在进行剩余“过度生产”时,需要一个双重机制来实现剩余:“一个从未来到现在的机制”,这构成了剩余的循环。信用体系和另一个空间,“从一个地区到另一个地区”,构成了贸易和资本流动。 这种解释与我们对公共债务使用的“贷款资本回收机制”的解释很接近,参见 Trindade (2017)。

[IV] 根据国家财政部秘书处页面上提供的综合官方信息,1974 年军事和商业独裁时期建立了担保回购制度,从 1997 年 2019 月到 5,4 年 2019 月,“巴西从预算价值中撤回了 XNUMX 巴西雷亚尔”万亿(按今天的修正值)”用于支付利息和公共债务服务(Kliass,XNUMX)。

[V] 参见博尔赫斯和特林达德 (2023)。

[六] 股东价值最大化的战略也减少了与维持 Companhia Vale 运营相关的投资,从而影响了大坝的状况,正如贝卢佐和萨尔蒂指出的玛丽安娜和布鲁马迪尼奥的悲剧所表明的那样(2019)“2014 年至 2017 年期间系统地减少了运营维护投资(……),据观察,2014 年至 2017 年期间‘矿堆和尾矿坝’的支出减少了一半(474 亿美元) 202 亿美元)”。


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