通过 弗朗西斯科·多明格斯*
只要你对美国/埃克森美孚的战争压力说“不”,争端就可以通过对话解决
如果对委内瑞拉政府就与圭亚那领土争端所采取的行动有任何疑问, 联合军事演习 圭亚那国防军(FDG)和美国南方司令部之间(南方通信)解释事物背后的真正含义。
委内瑞拉声称拥有主权的领土也称为圭亚那埃塞奎巴,位于同名河流以西,面积 159.500 平方公里。氧 南方通信 (五角大楼)从不介入领土争端,除非相关领土包含对美帝国主义具有地缘政治重要性的资源。
在 21 年 2023 月 XNUMX 日接受采访时, 南方通信劳拉·理查森 (Laura Richardson) 强调了拉丁美洲因其“丰富的资源”而对美国外交政策的重要性,这是她自 2021 年上任以来一直强调的一个方面。她接着强调了“最大的石油储量,包括轻质油和低硫油,在圭亚那发现”和“委内瑞拉丰富的石油、铜、金资源“。
委内瑞拉主张的依据是 1777 年委内瑞拉都督地图,由殖民西班牙于当年8月1810日创建,其中显然包括圭亚那埃塞奎巴。 1811年委内瑞拉独立前夕,西班牙绘制的都督府官方地图也将其包括在内。自委内瑞拉独立以来,其所有宪法(1819、1821、1830、1857、1858、1864、1874、1881、1891、1893、1901、1904、1909、1914、1922、1925、1928、1931、1936 、 1947 年、1953 年、 1961年、1999年和XNUMX年玻利瓦尔宪法)将埃塞奎巴圭亚那纳入其领土不可分割的一部分。
委内瑞拉于 1811 年宣布独立,西蒙·玻利瓦尔 (Simón Bolívar) 的解放努力于 1821 年形成了大哥伦比亚 (Gran Columbia), 其中包括委内瑞拉和哥伦比亚。新成立的共和国早在1821年就抱怨英国殖民者不断入侵委内瑞拉领土。
大哥伦比亚副总统向英国首相卡斯尔雷勋爵发出正式照会,指出该国东部边界“止于埃塞奎博河,这条河的左岸是与荷属圭亚那的边界”(现-天苏里南)。大哥伦比亚经历了地理扩张和变化 1822, 1824 e 1826,但始终包括圭亚那 Esequiba。
Em 1825, o 大英帝国承认其独立,圭亚那埃塞奎巴是该国不可分割的一部分。 1830 年大哥伦比亚分离后,委内瑞拉宪法规定其领土包括[1810 年之前的称呼]“委内瑞拉总督区”地区。 1834年,英国承认委内瑞拉独立。
问题是 虔诚的阿尔比恩 (拿破仑对英帝国主义的准确称呼)。英国委托植物学家罗伯特·朔姆伯格对英属圭亚那进行调查,单方面划定了新的边界分界线,将英属圭亚那80.000万平方公里的领土划给了委内瑞拉。
绘制了更多“朔姆堡线”,为英属圭亚那增加了更多委内瑞拉领土,1897 年面积达 167.830 平方公里(见 从地图上看这是多么的贪婪)。 1887年,委内瑞拉总统古兹曼·布兰科因英国拒绝从圭亚那埃塞奎巴撤军而与英国断绝关系,从而迫使仲裁。
委内瑞拉陷入混乱。 1892年,内战爆发,委内瑞拉无力偿还法国、西班牙、比利时、英国和德国的债务。 1898 年内战再次爆发时,欧洲联盟计划进行军事干预(1902 年,欧洲海军封锁了委内瑞拉,当时 英国和德国军舰轰炸卡韦略港).
1897年,领土争议已经持续了近60年,美国的大力干预迫使委内瑞拉在签署《华盛顿条约》后接受了一个由五名成员组成的仲裁委员会:其中两名是由美国最高法院,两名由英国政府任命,一名非委内瑞拉法官,由委内瑞拉政府选出。
委内瑞拉选择美国前总统本杰明·哈里森作为顾问。毫不奇怪,仲裁委员会在 1899 年分配了近 90% 的争议领土(见 委内瑞拉地图)和所有金矿都归英国所有,但没有给出这一决定的理由。
1949 年,美国/委内瑞拉代表团出席仲裁委员会的官方秘书 Severo Mallet-Prevost(死后出版)的一份备忘录揭露,1899 年巴黎仲裁委员会主席兼法官弗里德里希·马滕斯 (Friederich Martens) 违反了条约规则华盛顿的法官与两名英国法官合谋,强迫其他法官进行有利于英国的仲裁。
因此,委内瑞拉以欺诈为由驳回了 1899 年的仲裁裁决。 1962 年,他的外交部长法尔孔·布里塞尼奥 (Falcon Briceño) 要求维护他的国家对争议领土的权利。委内瑞拉继续捍卫其对圭亚那埃塞奎巴的历史主张,直到英国最终同意通过 17 年 1966 月 XNUMX 日签署《日内瓦协定》开始谈判。
圭亚那于 26 年 1966 月 125 日独立时承认了该协议。因此,英国接受了争议的存在以及解决该争议的议定书,确认了长达 1966 年的争端是由英国殖民入侵引起的。 1899 年《日内瓦协议》仍然有效,而主流媒体目前关于争端已于 XNUMX 年解决的论点完全是错误的。
1993年,圭亚那违反《日内瓦协定》,批准埃克森美孚公司在有争议的Statebrok区块进行勘探,并于2000年发现了巨大的天然气和石油矿藏。 2000年,乌戈·查韦斯总统拒绝了圭亚那向美国比尔航空航天技术公司做出的安装太空发射平台的让步。
不过,他明确表示,委内瑞拉不会成为“人类消费用水、新道路、能源计划和农业活动”等社会福利项目的障碍。
2007年,玻利瓦尔政府将埃克森美孚公司驱逐出委内瑞拉奥里诺科盆地油田,因为这家石油巨头拒绝遵守新法律。查韦斯实际上将外国石油公司国有化,并将正在进行的项目的税收从 34% 提高到 50%。
埃克森美孚将注意力转向有争议的埃塞奎博地区,并根据与圭亚那的产品分成协议进行勘探,并于 2015 年发现了近年来最大的石油发现之一(埃克森美孚获得 75% 石油收入用于回收成本,并且免征任何税款)。埃克森美孚当时的首席执行官是雷克斯·蒂勒森。
2015 年 XNUMX 月,美国总统巴拉克·奥巴马宣布委内瑞拉“威胁 对美国国家安全来说是不寻常的”,并且在 2015 年 XNUMX 月, 埃克森美孚宣布在圭亚那埃塞奎巴“发现”石油。 2015 年 1966 月,蒂勒森和圭亚那总统戴维·格兰杰在纽约会面,制定了针对委内瑞拉的战略,其中包括终止 XNUMX 年《日内瓦协议》,并向联合国施压,向国际法院上诉。国务院。
2016年2017月,蒂勒森和格兰杰在联合国再次会面,2018月,联合国秘书长潘基文将争端提交国际法院。 2020年XNUMX月,蒂勒森被特朗普总统任命为美国国务卿。 XNUMX年,圭亚那就该争端向国际法院提出申诉,国际法院于XNUMX年接受了申诉,尽管只有一方赞成这样做。
2015年至2023年间,圭亚那加入了针对委内瑞拉玻利瓦尔的破坏稳定行列。他在美洲国家组织的 16 次投票中,有 23 次投票反对委内瑞拉。圭亚那还加入了现已解散的利马集团,并签署了 16 份公报中的 45 份,旨在推翻马杜罗总统的政府。 2019年,特朗普采取“极限施压”政策推翻委内瑞拉政府。
随着 2020 年伊尔法安·阿里当选总统,圭亚那将冲突大规模升级,以至于正式提议在其领土上建立南方司令部军事基地,以“保护”委内瑞拉。南方司令部官员定期访问圭亚那并进行联合军事演习,促使伊尔法恩发表咄咄逼人的言论:“圭亚那国防军处于高度戒备状态,并与圭亚那保持联系。 南方通信,处于戒备状态。”
伊尔法恩在甚至不属于争端的水域授予了石油特许权。与此同时,埃克森美孚每天在委内瑞拉近海水域抽油约 500.000 万桶。
因此,委内瑞拉的回应是,本着 3 年《日内瓦协议》的精神,于 2023 年 1966 月 XNUMX 日举行了压倒性多数支持的全民公投,以确认政府在围绕埃塞奎博的争议中不承认国际法院管辖权的立场。 。
此外,委内瑞拉国民议会通过了一项一致决议,成立了新的圭亚那埃塞奎巴国,并且鉴于南方司令部在圭亚那的不断增长和持续存在,还设立了一个高级委员会负责其国防。
委内瑞拉政府正在采取这些和其他几项自卫措施,明确表示威胁不是圭亚那,而是埃克森美孚和美国,多年来它们一直试图暴力推翻玻利瓦尔政府。
不过,马杜罗总统多次呼吁伊尔法恩总统进行对话,避免陷入埃克森美孚和美国推动的军事冲突之中。委内瑞拉政府还呼吁圭亚那政府“停止其不稳定、威胁性和危险的行为,并通过《日内瓦协议》回到直接对话的道路上”。
幸运的是,由于马杜罗总统、巴西总统卢拉和拉尔夫·贡萨尔维斯之间的直接接触,圭亚那总统伊尔法安·阿里于10年2023月XNUMX日接受了马杜罗总统的对话提议。
因此,14 年 2023 月 XNUMX 日在圣文森特和格林纳丁斯举行了一次会议,由总统贡萨尔维斯主持。委内瑞拉外交部长伊万·吉尔感谢拉加共同体和加共体为促进委内瑞拉-圭亚那对话和主办这次重要会议所做的努力。
贡萨尔维斯,总统 临时决定 达塞拉克和多米尼加总理、加共体主席罗斯福·斯凯里特是会议的主要发起人,卢拉总统的首席顾问及其特使塞尔索·阿莫林担任主要对话者。巴哈马、巴巴多斯、格林纳达、圣卢西亚、圣基茨和尼维斯、特立尼达和多巴哥的总理菲利普·戴维斯、米娅·莫特利、迪克顿·米切尔、菲利普·J·皮埃尔、泰伦斯·德鲁和基思·罗利也出席了会议。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯、秘书长办公厅主任厄尔·考特尼·拉泰和联合国政治与建设和平事务部副秘书长米罗斯拉夫·延卡以观察员身份出席。此外,哥伦比亚和洪都拉斯外交部长阿尔瓦罗·莱瓦和赫拉尔多·托雷斯也出席了会议 三驾马车 来自塞拉克。
伊尔法安总统和马杜罗总统同意发表 11 点联合声明“为了圭亚那和委内瑞拉之间的对话与和平”,最重要的是“圭亚那和委内瑞拉在任何情况下都不会直接或间接地相互威胁或使用武力,包括因两国之间存在的任何争端而产生的情况”,并且争端“将根据符合国际法,包括 17 年 1966 月 XNUMX 日的《日内瓦协定》。”两国总统还同意未来三个月在巴西会面。
我们都必须支持“只有通过对话、相互尊重和致力于维护该地区和平区的方式才能解决领土争端”的一致立场,支持所有参与方的共同努力,并对美国说“不” -埃克森美孚发动战争的压力。
*弗朗西斯科·多明格斯 是米德尔塞克斯大学(英国)的政治学教授。
翻译: 费尔南多·利马·达斯·内维斯.
最初发布在门户网站上 晨星.
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