美国“创新破坏”战略

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通过 何塞·路易斯·菲奥里*

从地缘政治角度来看,特朗普的计划可能指向美国、俄罗斯和中国达成一项三边“帝国”大协议。

随着美国新政府上任两个月,特朗普的夸张言辞和欧洲人的困惑让人对乌克兰战争产生了双重错误的印象。一方面,美国总统表现得好像美国是“战胜国”,要求战败国乌克兰支付“战争赔款”,而乌克兰直到前天还是美国的重要盟友。

另一方面,陷入恐慌的欧洲人将欧洲的分裂和即将失败的责任归咎于特朗普的背叛和结束战争的决定。仿佛只通过操纵那些习惯于控制世界体系“集体想象”的势力所发明并孜孜不倦重复的“叙事”,就能创造、撤销和重塑真实的历史。

事实上,我们正在目睹美国承认既成事实:俄罗斯在战场上战胜了乌克兰军队和北约武器,尽管乌克兰人仍在抵抗并偶尔发动袭击。目前,美国以“停火”的形式要求其附庸国投降,但实际上是俄罗斯对美国的胜利。美国提供了大部分军事装备、后勤基地、情报支持和资金,使乌克兰人抵抗了三年,并在乔·拜登政府末期将军事升级推向了核战争的边缘。

目前,局势仍然十分混乱,但已经可以重建导致这场战争的路径和主要步骤。故事开始于1941年,当时美国总统富兰克林·德拉诺·罗斯福和英国首相温斯顿·丘吉尔在加拿大附近的纽芬兰签署了《大西洋宪章》。 《大西洋宪章》成为第二次世界大战胜利者美国与英国“战略同盟”的“基石”,而这一战略同盟后来又被北美对日本广岛和长崎的原子弹轰炸所证实。这个牢不可破的联盟持续了80年,是全球主义者在盎格鲁撒克逊人的监督下,遵循“西方文明”的规则和价值观建立统一世界的计划的起源。

然而,在 1946 年 1815 月温斯顿·丘吉尔在美国密苏里州富尔顿发表演讲之后,这个盎格鲁-撒克逊项目改变了方向,当时这位前英国首相向他的北美盟友提议修建一道军事遏制屏障——他称之为“铁幕”——将“西方世界”与苏联共产主义势力范围分隔开来。英国的妖魔化和与俄罗斯永久对抗的政策,是在XNUMX年维也纳会议后不久,即苏联革命前一个世纪制定的。

因此,这一提议的最大创新之处在于,它得到了哈里·杜鲁门领导的北美政府的坚定支持和动员,从而引发了1947年的冷战,随后形成了北大西洋国家集团,并以1949年北大西洋公约组织的成立为标志,1951年欧洲煤钢共同体的成立,以及欧盟的雏形,1993年欧盟正式成立。

四十年后,1989 年柏林墙倒塌,1993 年苏联解体,两个伟大的盎格鲁-撒克逊大国又回到了 1941 年的计划。当时人们谈论“历史的终结”以及民主和自由盎格鲁-撒克逊资本主义的最终胜利,尤其是在美国在 1991/2 年海湾战争中取得毁灭性的军事胜利之后,当时美国人向世界展示了他们的远程控制战争新技术,就其对世界体系的影响而言,它相当于广岛和长崎的原子弹。

从此,美国抛弃了对联合国的承诺和安理会的运作规则,逐渐把北约变成美国干涉巴尔干、中东、中亚和东欧地区的武装力量。”[I]的。首先是1995年的波斯尼亚,然后是1999年的南斯拉夫,北约在未经联合国安理会批准的情况下对南斯拉夫进行了轰炸。而同样的事情在2003年再次发生,美英不顾联合国大会和安理会的否决,不顾德、法等几个盎格鲁-撒克逊传统盟友的反对,入侵并摧毁了伊拉克。美国、英国和北约在大中东地区的“无休止的战争”就是从那里开始的,并一直持续到30年2021月XNUMX日从阿富汗“撤军”。

而同样的事情也发生在欧洲,北约不断扩张,从俄罗斯西部边境向东欧方向不断增加军事基地。尽管1991年冷战结束后不久,美国国务卿詹姆斯·贝克向俄罗斯总理米哈伊尔·戈尔巴乔夫承诺北约不会向东欧推进,但1994年,比尔·克林顿总统批准北约首次扩张,1999年北约开始“东进”,吸收匈牙利、波兰和捷克共和国加入。

2004年,北约吸收爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚、保加利亚、斯洛文尼亚和斯洛伐克加入北约,同时通过所谓的“颜色革命”尝试新的干预形式,针对不符合美国利益的政府,如2003年格鲁吉亚的“玫瑰革命”; 2004 年乌克兰的“橙色革命”; 2005年吉尔吉斯斯坦发生“郁金香革命”。

最后,2008 年 XNUMX 月,北约在布加勒斯特宣布将格鲁吉亚和乌克兰纳入其版图,兹比格涅夫·布热津斯基[II] (美国民主党伟大的地缘政治家)认为自己是美国与俄罗斯争夺东欧和整个欧亚大陆控制权的核心人物。布热津斯基甚至提议最迟在 20151 年2014 之前让美国和北约征服乌克兰,这一提议最终在 XNUMX 年政变后实现,这场政变推翻了被美国和北约视为敌对的维克多·亚努科维奇的民选政府。

俄罗斯对北约连续在其西部边境进行推进提出抗议,但徒劳无功。 2007年慕尼黑安全会议上,俄罗斯总统普京亲自警告西方国家,俄罗斯不会容忍北约在格鲁吉亚和乌克兰的扩张。他的警告再次被忽视,次年俄罗斯被迫首次对南奥塞梯自治共和国进行直接军事干预,以阻止其加入北约。随后,2015年,俄罗斯再次直接干预美国和北约支持的政变,占领克里米亚并将其纳入俄罗斯领土。

最终,15年2021月XNUMX日,俄罗斯向美国和北约官员以及欧盟领导人提交了一份备忘录,提议停止北约扩张、从俄罗斯边境撤军、并使乌克兰非军事化。这份备忘录没有得到任何回应,“西方列强”的沉默是引发俄罗斯入侵乌克兰领土的导火索,事实上引发了一场“代理战”在俄罗斯和美国之间。[III]

战争开始三年后,毫无疑问,俄罗斯在战场上取得了胜利,而且在美国和北约国家向乌克兰提供装备的军事技术竞争领域也取得了胜利。此外,俄罗斯还赢得了对抗西方列强制裁的经济战,其经济一直领先于其他欧洲国家。

毫无疑问,俄罗斯的胜利在过去两个月里得到加速和巩固:(1)随着美国退出战争以及与英国的“战略联姻”的破裂; (2)北约内部分裂和美国撤军威胁; (3)欧盟脱离美国后,其实力逐渐弱化; (4)最后,随着过去 200 年来“西方集团”及其全球霸权的瓦解。因此,谈判最有可能 战后 俄罗斯和美国之间的和平与稳定将成为迈向新的“多极化”和“后欧洲”世界秩序的第一步,这是俄罗斯所有要求和胜利中最重要的。

里根、特朗普和“创新破坏”

“任何霸权局面都是暂时的,而且它具有自我毁灭性,因为霸权国家最终会摆脱自己参与创建的规则和机构,以便继续扩张并积累比其追随者更多的权力” (何塞·路易斯·菲奥里, 全球权力和新的国家地缘政治)

70世纪1979年代,美国遭遇一系列军事、经济和地缘政治挫折:在越南战争中失败;对赎罪日战争、石油输出国组织的成立和国际油价上涨感到惊讶;并再一次对444年伊朗霍梅尼革命感到惊讶;随后又发生了美国“人质危机”,美国人被关押在美国驻德黑兰大使馆长达1979天,最终导致XNUMX年XNUMX月苏联入侵阿富汗。

当时许多分析人士谈到“美国霸权的最后危机”。但面对实力相对衰落的局面,美国破坏了二战后创立的世界秩序,采取新的国际战略,以维护其全球主导地位。首先,他们接受失败,投降,并与越南签署了和平协议;同时,他们放弃了1944年在布雷顿森林体系中强加给世界的美元本位;然后他们平定了局势并重建与中国的关系;并彻底埋葬了他们的发展主义经济计划,对国际经济实行开放和金融放松管制,同时开始了一场新的军备竞赛,即第二次军备竞赛。冷战,最终导致苏联解体。这是一场真正的保守主义和新自由主义台风,始于理查德·尼克松政府时期,在罗纳德·里根政府时期达到顶峰,彻底改变了世界地缘政治版图并不可逆转地改变了全球资本主义的面貌。

如今,进入2021世纪的第二个和第三个十年,美国又在军事、经济和地缘政治方面遭遇新的和接连的挫折。他们在阿富汗遭遇失败,并于XNUMX年XNUMX月被迫从喀布尔市耻辱撤退;在乌克兰遭遇无可挽回的失败;因支持以色列在加沙地带屠杀巴勒斯坦人而在全球范围内遭受了严重道德信誉损失;经历了急剧的去工业化进程,其货币美元因被用作对付竞争国家或被视为利益敌人的国家的战争武器而受到质疑;最后,美国在与中国的科技工业和太空竞争以及与俄罗斯的军事技术争端中失去了重要地​​位。

此时,美国特朗普政府再次提出通过国际战略的根本性变革来重建其主导地位,将极强的破坏力与地缘政治和经济领域的一些颠覆性和创新性建议相结合,从实力地位出发,不带任何道德或传教士的架子,只以国家利益为指导。

唐纳德·特朗普的主要竞选口号是“让美国再次伟大”,这本身就默认了美国正面临需要扭转的危机或衰落局面。而他的首批举措都是防御性的:无论是重商主义经济政策,还是他提议在美国领土周围修建的“弹道屏障”。同样的情况也发生在他们针对最亲密、最无条件的邻居、盟友和附庸国的言语攻击和威胁上。

无论如何,最重要的是唐纳德·特朗普及其最亲密的助手对美国为应对70世纪XNUMX年代危机而建立的国际秩序规则和机构发起了压倒性的破坏性攻击。并违背了第二次世界大战后世界秩序的最后残余,例如联合国及其安全理事会。特别强调美国对已成为后冷战时期美国主要旗帜的多边主义和经济全球主义的攻击和破坏。在这一“破坏”篇章中,同样重要的是要强调唐纳德·特朗普政府对所有内部支持力量——美国政府内部——的选择性和战略性攻击,他们称之为 深刻的状态,真正的支持基础和 座位 策划美国战争。

然而,在国际层面,这场伟大的革命——如果成功的话——实际上将是唐纳德·特朗普政府提出的美国与俄罗斯关系的变化。这是一个非常深刻和激进的转变,远比 1970 年代上半叶中美关系的改善更为深刻和激进。因为事实上,自 1815 年维也纳会议上俄国和英国战胜拿破仑·波拿巴的法国以来,美国在 XNUMX 世纪继承了英国对俄国建立的敌意、竞争和地缘政治两极分化。

从此,俄国人被英国人变成了他们的“必要的敌人”,并成为英国帝国战略的组织原则。这一历史事实后来被英国地理学家哈尔福德·麦金德的地缘政治理论所承认,根据这一理论,谁能控制位于莫斯科和柏林之间的欧亚大陆心脏地带,谁就将控制世界权力。因此,英国在 1853 年至 1856 年间领导了针对俄国的克里米亚战争;并在第一次世界大战结束后再次领导了对俄罗斯的入侵;第二次世界大战结束后,他们也考虑做同样的事情。温斯顿·丘吉尔的痴迷最终导致了建立“铁幕”和北约的计划。

这种对英国的痴迷在第二次世界大战后传给了美国人,并成为冷战的起源。从那时起,美国和英国(连同他们的北约盟友)建立了庞大的军事基础设施——物质和人力——旨在“遏制俄罗斯人”并在可能的情况下从战略上击败他们。最后一次尝试是在乌克兰战争中,但再次失败了。如果唐纳德·特朗普目前的与俄罗斯和解计划取得成功,他将废除所有这些基础设施以及自1947年以来建立的所有其他美国联盟,以期对俄罗斯发动“最后的战争”。这绝非易事,恰恰相反,许多试图打破这一障碍的欧洲-大西洋领导人却半途而废。甚至可以预见到盎格鲁-撒克逊世界本身可能会发起某种类型的攻击或自我攻击,目的是阻止北美方向的这种转变。

是的,因为盎格鲁-撒克逊战略联盟——它是西方自第二次世界大战以来主宰世界的基础——正在被打破和埋葬,而与此同时,就像纸牌屋一样,北约计划、七国集团、也许还有欧盟本身也正在被瓦解。但这一切都没有结束国家间争夺全球权力的竞争。唐纳德·特朗普的计划降低了欧洲的重要性,也降低了俄罗斯欧洲边境的重要性,将世界地缘政治的断层线转移到北极和南太平洋。

但特朗普对加拿大和格陵兰岛的贪婪表明,他计划在俄罗斯北部和北极边界前建造一个与俄罗斯相当的大片陆地。与此同时,俄罗斯与北美之间坚持宣布的联合商业项目,特别是在北极地区,也表明俄罗斯未来可能会“以市场为导向”地疏远中国,以防止俄罗斯与中国之间,甚至俄罗斯与德国之间巩固牢不可破的战略联盟。因为在21世纪,无论是在这个星球上,还是在外层空间,中国仍将是美国的主要竞争对手和对手。

美国的“创新破坏”战略这一次是否会像上个世纪理查德·尼克松和罗纳德·里根时期一样成功?这很难知道,因为不知道唐纳德·特朗普及其追随者的权力计划将持续多久。其次,世界最大经济体奉行的重商主义和防御性经济政策对全球的影响尚不得而知。经济民族主义从来都是那些希望在国际体系中“崛起”的国家的武器,而不是那些不想“衰落”的国家的武器。

无论如何,从地缘政治的角度来看,特朗普计划可能指向美国、俄罗斯和中国之间的三边“帝国”大协议,同时也指向一个新的多极秩序的诞生,这在某种程度上让人想起18世纪的欧洲历史。巨大的差异在于,现在该系统的“力量平衡”将涉及大型原子能强国、几乎是帝国之间的竞争,例如美国、中国、俄罗斯、印度和欧盟本身(如果它能够在英国或德国的领导下重组和重新武装自己)。土耳其、巴西、印度尼西亚、伊朗、沙特阿拉伯和南非的情况稍有不同。这是一个难以管理的世界,未来难以预测。

笔记


[I]的 因直接参与2014年乌克兰政变而闻名的美国外交官维多利亚·纽兰(Victoria Nuland),曾于2005年至2008年担任美国常驻北约代表。2006年,她在接受英国《金融时报》采访时表示,“美国希望拥有一支具有全球影响力的力量,能够在世界各地开展活动,从非洲到中东甚至更远,日本和澳大利亚以及北约国家一样,有使命成为这支力量的一部分”(载于Chauprade,A.,《文明编年史》,Chronique Editions,巴黎,2013年,第69页)。

[II] Brzzezinski,Z,《大棋盘》。 《美国首要地位及其地缘战略要求》,纽约 Basic Books 出版社,1997 年

[III] 美国新任国务卿马尔科·卢比奥最近承认乌克兰战争实际上是俄罗斯和美国之间的“代理人战争”。, UOL Noticias, noticias.uol.com.br - 6 年 2025 月 XNUMX 日。 

* 何塞·路易斯·菲奥里 他是 UFRJ 的名誉教授。 除其他书籍外,作者还包括 全球权力理论(声音)[https://amzn.to/3YBLfHb]

最初发表于公报第 19 号。o。 10 的 XNUMX世纪国际观测站.


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