就业的演变 -

就业的演变

20/07/2024

贡献者 • 经济 • 卢拉政府 • 工作

通过纳尔逊·马可尼*

然而，就业人数有所增长，只要巴西经济不受更有活力的部门的杠杆作用，就业机会的创造将继续集中在低收入活动中

巴西经济正在经历就业增长，其中包括签订正式合同的就业人数增加。这当然是个好消息，就业与收入增长保持同步，这也是健康的。但正在创造的就业机会的质量如何？支付高工资的行业是否取得了进步，工作制度是否意味着更稳定的关系和更大的社会保护？

为了分析这个问题，我们来比较一下不同年份的三个相似时期的就业情况：2012年第一季度、2023年第一季度和2024年第一季度。为什么是这三个时期呢？由于数据可用性——2024 年第一季度的微观数据是最新的——；可以将此时期与 2023 年第一季度进行比较，从而可以追踪卢拉政府第一年劳动力市场的演变（有一些滞后，这在本例中是可取的）；以及2012年第一季度连续PNAD历史序列的开始。通过比较相应时期，我们减少了季节性因素的影响。

我们首先评估最长时期（2012年至2024年）的演变，这将有助于后续对2023/2024年时期的分析。数据见表1。这12年间，雇佣关系和劳动力市场的部门构成发生了实质性变化。正式工作对总职业增长的贡献比未注册工作的贡献更为显着。然而，就业人数增加的主要原因是个体经营者群体——他们占该时期观察到的变化的 43%。其中，增长最快的行业是交通运输，证实了就业市场的公开优步化。除该部门外，其他服务活动（包括各种个人服务）的个体经营者就业人数也有所增长。

但这种工作制度下就业人数的急剧增长不仅仅出现在根据理论上被归类为非常规手册的活动中。在专业、科学和技术活动之间也观察到类似的变化。因此，所谓的pejotization过程扩展到几个具有不同特征的服务部门。因此，目前的情况显示，社会保障程度较低的雇佣合同所占比例正在下降，即使它们更加灵活，这意味着工作税收收入下降，给社会保障本身的融资带来问题。¹

按照全球趋势，2012 年至 2024 年农业就业人数下降，服务业就业人数增加。在分析期间，交通、个人服务（其他活动）、商业、住宿和食品等体力或日常活动贡献了 57% 的就业增长。令人惊讶的是，在此期间，制造业仅占就业变化的-0,5%。工业劳动力中正式雇员的比例高于大多数服务业，并且这一特征在整个分析期间仍然存在。这一事实可能有助于提高该行业的就业稳定性。

表 1：2024 年至 2012 年对总职业差异的贡献百分比

表 1：续

另一方面，这一时期的就业市场不仅充斥着坏消息：教育和卫生部门的贡献也与其他国家的趋势一样，是积极的，因为这些活动在现代社会中发挥着越来越大的作用。社会，以及专业和科学活动，伴随着一些服务领域的现代化。

这种情景 — — 提供传统服务的行业和其他提供更复杂服务的行业对职业演变的贡献更为突出 — — 一直是西方经济体劳动力市场的基调，也是所谓就业两极分化的特征这也导致了更大的薪资差异。因此，巴西发生的事情遵循了去工业化经济体中普遍存在的情况。

让我们在图 1 中看看现代行业和传统行业的工资差异。自营职业者的工资也存在差异：那些从事需要更高技能的活动的工人很适合这种类型的雇佣关系，但从事体力和操作任务的工人在离开正规经济部门时就会受到损失。

那么，在目前的情况下，这种情况还会持续吗？在很大程度上，是的，即使在巴西经济正在经历更大活力的情况下，它也有助于解释最近的就业增长，因为在初级出口部门的支持下，巴西经济多年来一直保持低增长率劳动力和个人服务业很少密集，而不是像亚洲那样依赖制造业和商业服务业。

2023 年第一季度至 2024 年第一季度招聘人数最多的行业是运输、卫生和行政活动，其次是制造业（同样欢迎例外！！！）和商业。当我们以更分类的方式分析与就业类型相关的部门创造的职业时（杨柳表2），亮点正是行政和支持领域、商业和运输领域的合同职业；没有正式家政工作合同的人以及运输部门自营职业者（在后一种情况下，加强了经济的优步化进程）。它们合计占两个时期总就业增长的 42%。从图1中我们可以看到，行政和支持活动职业（例如正式合同工和家政工人）的平均工资是巴西劳动力市场中最低的。商业也是如此。