通过 路易斯·卡洛斯·布雷瑟-佩雷拉*
能源价格是巴西经济增长的障碍,巴西经济长期以来几乎停滞不前。
尽管巴西能够以非常便宜的价格生产能源,但巴西的能源非常昂贵。 杰出记者 经济价值,克里斯蒂亚诺·罗梅罗(Cristiano Romero)表现出同样的担忧。
他在 24 月 XNUMX 日在那家报纸上发表的最后一篇专栏文章有一个暗示性的标题,“临终之光”。 在这篇文章中,他通过大量信息展示了巴西的能源价格有多贵。 以及这个价格如何成为巴西经济增长的障碍,而巴西经济长期以来几乎停滞不前。
为什么会这样? 我没有一个安全的答案,但我相信私有化是其原因之一,可能是最大的原因。 我非常批评该国正在进行的私有化。
更广泛地说,我批评以自然垄断或准垄断为特征的部门的私有化。 我很挑剔,因为在这些部门中,不存在以竞争为逻辑的市场。
市场是经济竞争部门中不可替代的制度。 通过价格,市场除了有效地配置生产要素外,还避免了垄断所特有的滥用利润。
就电力而言,没有市场。 市场虚构不服务于国家利益,而是服务于参与私有化的许多经济主体的利益。 换句话说,我对私有化持批评态度,因为我相信市场。
克里斯蒂亚诺罗梅罗指出,巴西工业企业支付的能源价格远高于其他国家,并引用了专家、大型工业能源消费者和自由消费者协会主席佩德罗佩罗萨的话。
对于这个领域的专家来说,能源是昂贵的,“因为你要为很多不应该出现在账单上的东西买单。 收费符合公共政策,与税收不同,收费没有补偿”。 因为,换句话说,市场监管创造了特权。
CDE(能源发展账户)是该法规的一部分,这是一个部门基金,根据 ANEEL 的说法,其目标是为各种公共政策买单。 因此,“交叉补贴制度为机会主义做法创造了动力”——这让国家和消费者付出了巨大代价。 谁付钱是能源消费者。
是因为监管不力吗? 不,这是因为不可能对该行业进行监管,使其“看起来像一个市场”。 因此,当私有化发生时,价格就会暴涨。
出于这个原因,将能源等行业的责任分配给国有企业更为合乎逻辑。 国家内部也存在扭曲,但较小。 当价格太高时,它们是由社会赚取的,而不是奸商。
* 路易斯·卡洛斯·布雷瑟-佩雷拉 他是 Getúlio Vargas 基金会 (FGV-SP) 的名誉教授。 作者,除其他书籍外, 寻找失落的发展:巴西的新发展主义项目 (FGV)。