通过 里卡多·阿布拉莫瓦*
食物的经济性质不能掩盖食物权
阿马蒂亚·森[I]的 他当时 10 岁,仍然记得人们因缺乏食物而不断求救的呼声。 在他最近出版的自传中, 世界上的一个家 (Companhia das Letras),他报道了 77 年前,一名男子在他学校的院子里,在 Santiniketan(印度西孟加拉邦 Bolpur 市的一个街区)的令人震惊的一幕,他完全失去了理智,学生们发现,谁已经一个月没吃东西了。
这座城市距离加尔各答仅 150 公里,加尔各答是一个港口城市,在第二次世界大战最激烈的时期,在价格上涨的刺激下,印度农产品出口从这里转运。 食物存在,但需要它的人无法获得。 1942/43 年著名的孟加拉饥荒造成两三百万人死亡。
这种饥饿的悖论从未离开过他的脑海,在 1970 世纪 1988 年代,经济学家阿马蒂亚·森 (Amartya Sen) 已经在解决这个问题,他的结论是明确的:“更重要的是要更多地关注食物权,而不是到他们的可用性”。 这个简单的短语总结了 XNUMX 年诺贝尔经济学奖的全部工作精神,以表彰他对经济科学分支福利经济学的贡献。 没有什么比他对发展的定义更能概括他在微观经济学这个非常技术和数学领域的地位了。
对阿马蒂亚·森而言,发展并不是指增加商品和服务、技术或旨在实现此目的的社会组织的生产的力量。 它的定义引起了 他在获得诺贝尔奖的那年出版的书,更进一步:发展是扩大人类实质自由的永久过程。 重要的不是物,而是人们用物做了什么,以及它们的生产如何影响他们的生活。 经济商品甚至更多的经济增长可能带来的潜在利益与其对人们生活的实际影响之间可能相距甚远。
在孟加拉,人们可以自由生产和购买食物。 但这种自由纯粹是形式上的,不是实质性的。 印度当时是英国的殖民地,阿马蒂亚·森表明,无论是英国议会还是印度媒体,在严格审查之下,都没有传达出一个 10 岁孩子无法逃脱的悲剧。
食物的经济性质,即在市场经济范围内生产、分配和消费的事实,不能回避食物权。 换句话说,资源配置效率和市场对经济主体的激励很重要,但它们并不能保证每个人都能获得充足和健康的食物。 “食物权”不能纯粹形式化和抽象化。 如果食物价格远高于穷人的承受能力,即使食物存在并且理论上可以买到,他们的“食物权”也会受到无可挽回的损害。
贝蒂尼奥就是这样[II] 在 1990 年代实现,这就是为什么巴西民主政府在有组织的民间社会和令人难忘的运动的压力下,在 XNUMX 多年里实施了国家组织和倡议,使该国能够 2014年退出饥饿地图. 这些组织和举措在国会进行了讨论,但最重要的是,它们是由公民参与强烈的议会设计、实施和评估的。 该国经济生活的如此重要部分(其人口的食物)由一系列在食品政策组织中具有积极发言权的组织指导。
人的身体是一个不可避免的社会标志:22 年,东北地区 1996% 的 2006 岁以下儿童的身高表明他们长期缺乏营养。 XNUMX年,这 总量下降到 6%. 很明显,食物供应的增加导致了食物的廉价,并促成了这一结果。 但 他不会达到 没有一套旨在为弱势群体提供满足其需求的手段的公共措施。
蓄水池的建设使人们能够忍受干旱,决定通过从家庭农场购买食物来改善学校膳食的构成,最低工资的逐步提高和直接收入转移对于增加农业生产将大大减少饥饿。 这是扩大人类实质性自由(获得允许健康成长的食物的自由)的一个例子,否则经济增长偏离社会需求满足的风险是巨大的。
但民主组织对社会生活的影响不能仅限于其分配维度。 当代经济增长一直在牺牲迄今为止支撑经济增长的社会环境结构。 商品和服务供应所依赖的生态系统服务遭到破坏,其破坏速度远快于自然从经济系统系统地对其发起的战争中恢复的能力。 现代食品供应取决于 少量产品,其报价集中在世界的少数几个地区. 一方面,农业景观的单调和畜牧业的单一化增加了崩溃的风险:根据政府间气候变化专门委员会 (IPCC),在过去 30 年中,严重干旱(例如袭击今年巴西的粮食)达到播种面积的 75%。
另一方面,可能作为食物系统基础的巨大生物多样性被浪费了。 根据英国组织的报告 邱园皇家植物园 世界上有7000多种可食用植物,其中可种植的有450多种。 然而,60% 的人类依赖四种作物:大豆、小麦、玉米和水稻。 由于这些技术所依赖的抗生素的消耗,动物的集中(和遗传同质)创造不会导致大规模的病毒和细菌污染。 今天生产的抗生素中有 70% 用于动物,这些材料中有很大一部分逃逸到土壤和水道中,导致令人担忧的抗菌耐药性增加。
富足中的饥饿悖论在巴西呈现出新面貌:我们的农业食品系统是世界第三大温室气体排放源,但饥饿和营养不良的增长恰恰与这些排放量的增加有关。 如图所示,2022 年因营养不良而住院的儿童达到了过去 XNUMX 年来的最低水平 菲奥克鲁斯研究.
民主必须触及决策和经济举措的核心,而不仅仅存在于旨在分配财富的机制中。 例如,即使在地球上最富裕的社会,人们的实际粮食需求与农业粮食系统为他们提供的粮食之间的反差也越来越明显。 已在世界各地出版的食品指南(巴西的研究在这一问题上具有强大的全球领导地位)表明,迫切需要增加绿色蔬菜和树叶的消费,减少超加工食品的摄入量饮食,也大大减少了肉类的消费。
如果完全依赖少数主导农业食品行业的大公司,这种变化就不会发生。 向健康和可持续的农业食品系统的过渡取决于强有力的社会参与和旨在传播健康饮食和烹饪模式的公共机构,但也取决于能够分散食品供应和促进作物和畜牧业多样性的举措的权力下放。烹饪方法。 在这个意义上,通过社会运动的倡议,世界各地不同形式的城市和城郊农业在城市空地上变得越来越重要,就是一个例子。
当代社会环境危机要求扩大经济学迄今为止所考虑的属于公共物品领域的范围。 与广场、道路、供水和污水处理系统以及互联网一样重要的是经济决策对自然和社会的影响。 这些影响不能再被视为“外部性”。
最近去世的社会学家布鲁诺拉图尔十年前写了一本书,他在书中提出推翻学术生活的象牙塔,并以“将科学置于民主之中”。 在巴西机构复苏的时刻,“将经济置于民主之中”并停止将其视为社会生活的自治领域也很重要。
*里卡多·阿布拉莫维 是 USP 能源与环境研究所的高级教授。 作者,除其他书籍外, 亚马逊:走向基于自然知识的经济(大象/第三条路).
最初发表在杂志上 科学与文化.
笔记
[i] Amartya Sen 是哈佛大学 Thomas W. Lamont 经济学和哲学教授。 此前,他曾担任加尔各答贾达普大学、德里经济学院和 伦敦生态学院经济学和牛津大学政治经济学教授。
[ii] 赫伯特·何塞·德索萨 (Herbert José de Sousa) 是巴西社会学家和人权活动家。 他构思并致力于“消除饥饿、苦难和生命”项目的公民行动。
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