通过 罗伯托·莱赫*
政府将那些反对雅伊尔·博尔索纳罗的人从政治舞台上除名,从而与其有效的社会基础脱节
联邦大学、CEFET 的罢工[1] 和联邦技术教育学院 (IFET)[2],加入大学的技术和行政人员,[3] 发起全国性罢工。经过拖延措施和临时会议后,公共服务管理和创新部的代表于 15 年 05 月 24 日提出了一项提案,但几乎被整个 ANDES-SN 和 SINASEFE 基地拒绝。
然而,这些实体于 27 年 05 月 24 日向政府提出了反提案,其资源数量级略高于转发的资源。然而,尽管做出了趋同的努力,但该部尚未审查工会的替代方案,因为它在同一天单方面且不合时宜地与 Proifes 签署了“协议”。
试图利用一个自称Proifes的实体,仿佛它是一个合法合法的组织,签署联邦教育机构罢工协议条款,[4] 几乎所有议会都拒绝结束联邦机构正在进行的罢工,正如管理和创新部代表在 27 年 05 月 24 日承认的那样,这不仅仅是搬起石头砸自己的脚。
揭示了对大学和 IFET 工会组织形式缺乏了解的令人不安的情况[5] – 分别以 ANDES-SN 和 SINASEFE 为代表,选择忽视男女教师、技术人员和管理人员的行为并使其合法化,他们在社会重要组成部分甚至大学和研究所的相关部门的沉默和恐惧中,敢于抵制雅伊尔·博尔索纳罗政府的法西斯化进程。
反对博尔索纳罗政府的主要示威活动是2019年的“教育海啸”[6] 全国各地数千名抗议者聚集在一起。在这些示威活动中,有今天罢工的人们,以及令人兴奋的学生领袖。他们没有听到 特氟龙锅 (正如伊格纳西奥·科帕尼 (Ignacio Copani) 的歌曲中所唱[7])今天正试图击败为大学和研究所的未来而战的运动。同样,在 2022 年,在公共场所为数不多的支持卢拉当选的大规模示威活动中,为卢拉·达席尔瓦的竞选活动注入活力的一个充满活力的部分是由学生和目前罢工的人领导的。
试图通过与 Pelega 实体(字典意义上的 Pelego)达成协议来挫败 58 所大学的罢工[8])或登记处,由于在大学和 IFET 中缺乏代表,它甚至不合法(它只有五个基本工会,其中四个拒绝了 Proifes 签署的政府提案),[9] 正如法院判决所承认的,使上述协议无效,[10] 那些捍卫运营大学的人庆祝了(Marilena Chaui[11])或签约大学(João Carlos Salles,2024[12]),最重要的是,紧缩的先驱们能够确认政府有实力和勇气在可持续财政制度的框架内收紧主要支出的止血带。
为什么政府和PT执行委员会本身[13] 他们是否选择非法且粗暴地击败罢工运动,显然是为了支持卢拉·达席尔瓦的胜利所宣布的最好希望,为了那些在第一次政治冲击中会畏缩在谄媚的沉默中,甚至对可能的挫折感到满意的人?可以假设他们评估罢工者不是劳工党成员,并希望成为极右翼的辅助力量。
但这将暴露出分析劳工党和政府的危险无能。从积极分子签署的请愿书中可以看出,有许多劳工党成员正在罢工[14]。必须承认,对于一个在当前情况下拥有许多右翼代表(包括 2016 年政变组织者)的政府来说,这将是一个非常特殊的评估。
经验证明,所有为公立大学和 IFET 的未来而奋斗的人都站在真正支持卢拉选举的多义民主左派的前线。更重要的是,他们形成了愿意起来反对任何破坏政府稳定的企图的社会基础。共和国总统在公开示威中指出了与那些争取社会权利的人进行对话的政策,这增加了与管理部、当然还有教育部的决定的对比。
这篇简短的文章认为,在葛兰西意义上的知识和道德方向上,缺乏将卢拉政府与其有效社会基础联系起来的政治方向,因此,试图将那些反对贾尔的人从政治舞台上除名。博尔索纳罗和那些走上街头捍卫他的选举的人是一种构成伟大政治的姿态。可悲的是,断开的大小可以通过 1 的表现失败来衡量o 2024 年 XNUMX 月在圣保罗举行的会议,不幸的是,这凸显了中央、劳工党及其盟友的召集能力与该国极右翼的差异。
紧缩政策的选择(Mattei,2023)[15] 其必然结果是工人阶级远离对国家内部权力堡垒的任何影响(Poulantzas,1981)[16],表示试图通过严重饥饿(下文讨论)将大学和研究所从国家项目中移除,而这些机构负责最复杂和系统的人类形成,并负责大部分科学和技术知识的生产、艺术和文化,可以定义我们未来规划的国家类型。
通过与当地实体签订协议的模拟来击败罢工运动的目的不是普通的小政治行为,但正如所指出的,对于卢拉·达席尔瓦政府的剩余成员来说,这是一个令人担忧的行为,因为政府正在过渡经济和政治民主达到新的持久水平。
接下来,讨论了三个基本原则,这些原则加剧了《佩莱戈协议》的挫折:代际团结的重要性;国家有责任保障公共教育,以及大学在巴西民主未来中的地位。
大学:代际机构
代际团结的权利和政治价值[17] 工人阶级历史斗争的结果,在多部宪法中被视为现代公民的支柱之一。它涉及责任,即当代人对其前人和后人的义务。具体来说,这一价值通过社会保障法得以实现。它反对“人人为己”和“所有人反对所有人”的逻辑,或者说,同样的,是为了当前几代人的利益最大化而损害大多数上一代人和后代人的利益。这项权利凝聚了一定的力量相互关系,在这种力量中,工人阶级克服了特殊主义观念,寻求团结的社会视野和普遍共同点。
在1975年至1988年间争取政治和经济民主的非凡时期,联邦宪法将社会保障视为一项基本权利(第6条)。在原文中,艺术。 40、规定在公共服务领域:
§ 4 – 每当在职员工的薪酬发生修改时,退休福利将在同一日期按相同比例进行审查,随后授予在职员工的任何福利或优势也将延伸至非在职员工,包括因转型而产生的情况或依法对退休时的职位或职能进行重新分类。
紧缩实施者(Mattei,2023)采取行动推翻第 4 条第 40 条的规定。 20. 最初,卡多佐政府通过了 EC 1998/41(根据精算平衡原则重新配置了制度本身),随后卢拉·达席尔瓦政府通过了 EC 2003/2013,并于 12.618 年通过了公务员补充养老金,根据 30 年 2012 月 103 日第 2019 号法律设立,并已根据 EC XNUMX/XNUMX 号指令由雅伊尔·博尔索纳罗政府管辖。
1988年的成就虽然由于没有包括所有工人而受到严重限制,但却成为工人阶级捍卫平等权普遍性的斗争的灯塔,然而,由于这个原因,它完全被社会经济所解构。安全反改革。
反改革、平衡原则以及全面退休的结束(2003年)和私人养老基金的创建的受益者是专门从事货币资本交易的资本家。总之:1988 年确保公务员权利的力量对比发生了变化,其原因在本文中无法探讨。事实是,紧缩政策、工会和政党的巨大转型,以及后来的 2016 年政变(EC 95/2016,劳工改革)和 Jair Bolsonaro 的选举(新养老金反改革),使得扭转重要的局面成为可能。 1988年的成就。
大学作为代际机构
就联邦大学而言,更广泛地说,在整个联邦网络中,代际团结的价值除了是一种道德价值之外,也是学术组织的一项原则,在学术组织中必须建立一个具有共同利益的社区,以谋取利益。科学、艺术、文化和技术。代际之间系统的、微妙的、深入的互动的可能性构成了大学的核心。
年轻教师、技术人员、管理人员和学生与他们的前辈共存是一种宝贵的价值。就教学而言,职业有阶级和级别,代表不同的代际背景和学术经验。一位教授,当被定位在霍尔德阶层时,得到了机构的认可,即他在机构中的地位包括理论、认识论和机构经验,这些经验融合了前几代人的实践和知识。共存的不同世代提供了凝结经验的对话(EP汤普森的意义上)[18])配置了大学生活的特定中介。从这个角度来看,大学的灵魂是代际的。
教师或技术人员和管理人员参与大学生活和基础教育是一种政治选择和对人性的热爱。正如研究、推广和教学过程所要求的那样,必须是完整的、充满热情的、专注的。退休保证,根据原始艺术条款。 40级的CF,势在必行。尽管教师是高素质的公务员,但在公共服务中拥有最高资历的人中,每个选择大学生活的人都知道,他们将无法积累资产和投资以确保有尊严的退休生活。充分和平等的退休,重视作为一名致力于大学生活的公务员的职业生涯的建设,是学术生活的一个组成部分,因为它允许通过大多数人之前的几代人的奋斗而实现的独特奉献。目前的教学类别。
2003年,ANDES-SN中活跃的趋势,以卢拉·达席尔瓦政府治理的名义,支持对新一代(目前在职教师的很大一部分)进行公务员养老金改革,他们将失去全额退休金的养老金制度,迫使他们寻求金融市场来补充养老金(Funpresp)。这些部门对2003年反改革的支持是以他们的养老金与未来年轻教师的养老金决裂为前提的。
事业,剥皮的用处
当前教师职业道路的主要变化是由于 60 年 125 所大学长达 2012 天的长期参与性罢工所造成的不民主结果。[19] 在绝大多数教师缺席的情况下签署这份“协议”,并在大会上拒绝了该提议,不仅因任意调整而破坏了职业生涯的内部连贯性,而且最重要的是,实现了新的突破。代际团结。
同样的部门,现在在 Proifes 和 ANDES-SN 内部的其他潮流中部分组织起来,在“步枪”加入 Reuni 背景的年轻教师之后,这次转向反对那些为实现完全退休做出贡献的已经退休的教师。 1988年,他们签署了一份协议(全国范围内都被拒绝)来反对以前的教师,该协议将以前在职业上限退休的教师的薪酬分开(当时称为兼职IV)。与 Proifes 达成的协议忽视了在新职业中增加两个新类别(助理和持有者)的情况下确保平等的重要性,这一增加是合理的要求,也是 ANDES-SN 议程的一部分。
然而,在国家联盟的职业建议中,新类别的并入将随着原来艺术术语中退休人员的转移而发生。 CF第40条:“将随后授予在职公务员的任何福利或优势延伸至非在职雇员,包括因退休时职位或职能的转变或重新分类而产生的福利或优势”。
显然,在与 Proifes 达成的不民主协议中,法律文本涉及将退休人员排除在外:
第 12.772/2012 号法律:第 32 条。 137 年第 11.784 号法律第 2008 条生效,措辞如下: “艺术。 137. 本法[……]所载薪酬表中退休人员和养老金领取者的定位将分别参考雇员退休之日或养老金来源地的情况,并考虑与职位相关的变化由具体立法产生”。
从工作和工会主义这一富有创造性和严谨的学术领域的研究来看,在职员工和退休员工之间的决裂运动表现出民主化进程、工会相对于国家和政府的自主权的不连续性。 1978年后,“新工会主义”建立的政府,构成了为政府特殊性服务而迫害国家工会主义的现象,Evaristo de Moraes Filho在70多年前就研究过这一现象。[20]
二十多年后,正如我们所看到的,同样的立场再次出现。在 2024 年罢工期间,这是对民主的关键罢工,如下所述,相同部门更新了代际团结价值的突破,表明签署和支持一项不包括退休人员的协议条款,与 2024 年一样,仅进行更正适用于不适用于退休人员和养老金领取者的项目(食品援助、日托等)。卢拉政府能够修复严重的历史不公正现象,将退休人员排除在外,并与普罗伊夫斯达成协议,重申了对基本价值观的违反。
紧缩和融资
此处基于 Clara Mattei(2023)概念化的紧缩不仅限于财政调整,因为它的目的是将工人阶级从公共事务中剔除,取消人民主权,这是通过阻止工人对内部实际权力空间的影响来实现的。国家(Poulantzas,1981)。马太伊向我们展示,通过私有化和政治力量的特殊利益至上(如巴西的许多议会修正案)和私人重商意图对公共机构进行重新职能化,也会发生对人民主权的侵蚀。
马泰伊(Mattei,2023)与既定政治和经济思想的潮流背道而驰,将紧缩政策的根源归咎于法西斯主义及其在极右独裁政府中的深化。芝加哥学派开发的更新紧缩学说的主要实验室是皮诺切特独裁时期的新自由主义实验。目前,极右翼将自己呈现为另类和反体制的形象,反对中左翼政府实行的紧缩政策,以便掌权后通过使用强制手段的无政府资本主义等手段深化紧缩政策。
Huebscher 等人基于对世界不同地区选举的广泛调查。等人。 (2022)[21] 证明实行紧缩政策的进步政府会使所谓的反体制政党(主要是极右翼政党)壮大。正如本文所述,与社会斗争相关的社会基础的复员和政治贬值使政府受制于越来越敌视工人的戒律,从而使政治上最活跃的社会基础与政府脱节,尽管政府采取了扶贫行动。
紧缩政策和大学
紧缩的总体霸权意味着:(i)禁止大学在权力集团的私人空间(中央银行、经济和税收领域的秘书处等)中产生影响(Poulantzas,1981),将它们置于权力集团的私人空间中(Poulantzas,XNUMX)。实际中心的边缘 国家决策; (ii) 大学自治不可行,因为它使机构处于人工呼吸状态,从而加强了提供服务的选择,通常认识论和理论相关性为零。
(iii) 重新调整大学的功能,使它们远离科学的认识论和逻辑辩论,远离技术发展以加强人民主权,远离教师培训和人类的巨大困境,以及 (iv) 复员和解散以下部门:从机构内部来看,它们可能是批判性大学的组织力量,而不是达西·里贝罗(Darcy Ribeiro,1969)提到的反射性现代化。[22]
包括预算紧缩在内的紧缩政策,在教育部和科技部建立了适应文化他律的技术官僚体制,并使公立大学在国家计划中处于次要的或无关紧要的地位,从而剥夺了大学的生命活力。
在博尔索纳罗政府的严厉迫害下,联邦大学的基础设施遭到破坏,教师、技术人员和管理人员的工资遭受巨大损失(30%),学生援助仍处于起步阶段。从这个意义上说,罢工面临着紧缩政策,而紧缩政策是为了支持占主导地位的资产阶级派别支持反对贾尔·博尔索纳罗的广泛阵线的条件。
预算限制源于可持续财政制度,该制度旨在未来几年实现零赤字和零盈余,年复一年地减少社会支出(社会支出只能增长相当于税收收入的 70%,上限为 2,5%) %),这项措施使政府陷入紧缩的困境。[23] 由于教育和卫生支出与税收收入有本质上的联系,这两个领域支出的扩张缩小了土地改革、科技、文化艺术、卫生、国家基础设施等主要支出的空间。
因此,预算危机表明了一个现实,如果不加以转变,我们将面临一种失去塑造大学生活的私人调解的局面(以萨勒斯 2024 年签约大学为特征)。
采用特定方法的研究证实了 IFES 的预算瓶颈。
图1

从图 1 中可以看出,在 REUNI 扩张期间(2007-2014 年),资助资源大幅增加,从 4 亿雷亚尔增加到约 9,5 亿雷亚尔,这些资源使得联邦大学的学生数量增加了一倍,尽管资金增长的很大一部分用于外包人员,以履行以前由公务员负责的职能(保安、司机、动物园、大学餐厅等)。
然而,在迪尔玛·罗塞夫(Joaquim Levy)政府经济政策变化的背景下,资金预算遭受了强烈的拐点,并在2016年政变(EC-95)和雅伊尔·博尔索纳罗的文化战争预算后严重加深。 。由于2014年普通账户的资金已经不足,加上受管制价格(能源)和外包合同的强烈影响,2015年至今情况变得极其严重,这就是为什么参加全国性罢工的原因。
投资资源的情况更糟。投资预算对于分析大学在国家项目中的地位至关重要,因为它们是建设机构未来的资源,例如新实验室、办公室、教室、学生宿舍、大学餐厅和电力等重型基础设施车站、IT 和互联网网络等
图2

可以推断若阿金·利维时期的削减对联邦政府来说是毁灭性的。如图 2 所示,2014 年的资源量已经可以忽略不计(所有 1,5 所联邦大学约为 69 亿雷亚尔),并在 900 年由于严重的意外事件而骤降至 2015 亿雷亚尔。从那时起,随着 EC 95 和贾尔·博尔索纳罗的战争预算,对未来的侵蚀一直是无情和残酷的,这是文化战争的一部分。
经过巴西独裁紧缩的严酷时期(2016-2022年),2024年联邦大学预算仍与战争预算持平,甚至低于雅伊尔·博尔索纳罗新法西斯政府时期的大学预算文化战区作战。
表 1-联邦大学的成本计算和执行资本预算以及 LOA (2024),更正值 2024 年 XNUMX 月-IPCA-IBGE(十亿)
年 | 执行预算 |
2014 * | R $ 10,1 |
2020 | R $ 7,5 |
2022 | R $ 6,8 |
2023 | R $ 6,5 |
2024 | R$ 5,9 (LOA) |
(*) 2014 年有助于了解预算缩减
基础设施退化(许多建筑物实际上正在倒塌)和辍学率达到了惊人的水平,特别是由于缺乏与社会和种族形象中迫切和令人兴奋的变化相适应的学生援助政策,造成了复员和士气低落一方面,大学与普兰查斯 1981 年提到的“权力堡垒”的相关对话脱节,如果不加以解决,可能会增加选举卢拉的社会基础的普遍沮丧情绪da Silva 在大学(和 IFET)。
那些勇敢地反对雅伊尔·博尔索纳罗政府的人,包括那些坚持认为最好的道路是面对大学被毁而适应的“进步”部门,他们渴望政治转变,让大学承担起新型的主角,因为这将涉及大规模的大众教育进程,以应对巴西社会中极右意识形态的毛细血管化,并呼吁公立大学、科技机构、整个文化艺术领域重塑未来,与巴西社会决裂。紧缩意识形态。[26]
商业基金会,特别是莱曼基金会(或合作伙伴)的工作人员对 MEC 的控制,令数百万基础教育和高等教育领域的教师、技术人员、管理人员和学生感到失望。就业能力、社会情感技能和创新的意识形态不会使大学重新发挥作用(参见Future-se)[27] 教育将转变为培养民主的领域。与此同时,算法在不断改进,极右的虚拟装置在构成巴西社会常识方面日益进步。
私营商业部门的制度化
尽管本文的目的不是发展商品化的主题,但有必要简要指出,联邦政府与公立大学和 IFET 运动之间的建设性对话是肯定民主的重要组成部分。 。事实上,商业化教育无法确保提供关键的培训来鼓励年轻人的创造性想象力,而这对于面对人类巨大困境时构建替代方案至关重要。令人极度担忧的是,巴西在投资基金和全球大公司的掌控下,走在全球新型商品化的前沿。 私募股权投资 (莱尔,2022)[28]。这一过程导致招生集中于为工人阶级提供的低成本模式。根据 Bielschowski (2023) 的说法,“60,5 年私立高等教育机构的录取人数中有 2020% 是远程教育,其中 80% 来自十大私立大学”[29].
图3 – 2012-2022 年本科课程入学人数

令人沮丧的是,卢拉第三届政府的税收改革将公共基金向 ProUni 的转移纳入宪法:EC 132/2023 允许有利于私立商业教育的税收减免,特别是通过对 ProUni 的社会缴款 100% 免税(EC第 132 条,第 9 条,III)。
这些是教育金融公司本身以及与国际金融机构有联系的咨询公司的报告,这些机构认识到营利性机构的免税以及将资源从公共基金转移到私营商业部门已经利用了国际化的商品化。扩大私营商业部门的选择并不是不可预见的副作用,因为它是明确旨在加强市场的政策的结果,例如将营利性机构纳入 PROUNI,这在宪法文本面前是一种失常。 。
此外,教育立法的刻意宽松促进了教育的商业化:它没有阻止国内外投资基金的进入;允许教育公司的股票在证券交易所进行交易;使距离学位的提供更加灵活。下图 4 解释了巴西严格的商业扩张,而公立高等教育的停滞加剧了这种情况。
图4– 按行政类别划分的本科课程入学人数 – 巴西 2012-2021 年

结论
在联邦罢工的背景下,提案和反提案的动态仍在持续,然而,缺乏将政府与社会斗争联系起来的政治方向。法院判决阻止协议模拟,以及安第斯-SN 和 Sinasefe 重申谈判的连续性,为联邦政府提供了机会 — — 而卢拉·达席尔瓦在谈判中的政治敏感性至关重要 — —进行必要的航向修正。将年轻教师排除在完全退休之外的不公正现象是新议程中需要克服的问题。
2012年与上述皮肤实体达成的有害协议,破坏了教师的全面退休,毕竟他们创造了宪法,也破坏了科学、技术、艺术和文化在该国的大力扩张,现在可以得到部分纠正。今天的教师、技术人员和管理人员对代际团结这样重要的价值观表示赞赏,因此继续为《宪法》中所包含的反大学行为争取赔偿,即使是部分赔偿,这应该令政府感到自豪。教学生涯。
这次罢工也表明,大学社区,或其最支持公立大学未来的最激进和最激烈的核心,正在坚持预算恢复议程。这里提供的指标证实,不可能推迟解决因文化战争而加剧的预算下降问题。不确定这是否会改变预算的基础,因为十年来 FIES 的隐性补贴和债券回购成本已超过 100 亿雷亚尔。
在过去十年中,由于预算削减和突发事件,联邦政府损失了约 100 亿雷亚尔的预算资金。据PLOA称,仅在22年,家庭私人教育费用的所得税豁免就将花费2025亿雷亚尔。安迪夫议程所建立的大学罢工所要求的资源只有区区2,5亿雷亚尔,这表明议程非常低,因为严格来说,它们只维持大学的人工呼吸设备的连接。
所谓的可持续财政制度,未来几年将缩减科技投资预算,不排除教育经费解宪,这些举措将给教育、科学、技术、艺术带来极为严重的后果。以及该国的文化。全球紧缩政策并不隐藏与极右势力协调一致的意图,以此作为危机中管理资本主义的一种方式,因此,人性化的紧缩野心是不可持续的。
有必要反思试图攻击大学内部那些寻求加强其相关性的部门以及解决人民重大问题的机构的意义,用达西·里贝罗的话来说,其目标是实现“人民为人民服务”的未来。他们自己”,作为民主的基础,即使在常识层面上,也可以击败国家的法西斯化。
与合法对话者进行真正的谈判是保持与伟大的大众事业相关的社会基础的变革愿望之火的必要条件。客观地说,在这里犯错误所产生的后果并不意味着那些在大学和工业与技术学院奋斗的人的失败,而是意味着所有敢于与困扰世界的极右势力作斗争的人的失败。
谁有兴趣削弱那些捍卫教育激进非商品化的人?如果没有被视为未来战略的公共机构的脉动,所有年轻人都将受到异化的商业化教育的野蛮影响,并充满可能为极右派铺平道路的反动意识形态。还有时间!
罗伯托·莱赫, 他是生物学家和教育家,是里约热内卢联邦大学(UFRJ)的教授和前院长。除其他书籍外,作者还包括 依附资本主义中的大学与文化他律(后果)。 [https://amzn.to/3Ra7SiV]
笔记
[1] 该活动由全国高等教育机构教师联盟 ANDES-SN 于 15 年 04 月 24 日发起,涵盖 58 所机构,其中 XNUMX 所来自 Proifes-Fedação。
[2] 由SINASEFE于3年04月24日推出,覆盖79个工会分区和550个单位。
[3] Fasubra 于 11 年 03 月 24 日推出,覆盖全国范围。
[4] ANDES-SN联邦教师罢工的议程包括工资调整以补偿30%的通货膨胀损失、重组教师职业、重组IFES预算以及撤销特梅尔和博尔索纳罗政府的独裁措施。
[5] 有关罢工运动的总体概述,请参阅 Henrique Saldanha 的仔细研究 联邦教学罢工、全国教学运动的困境以及挫败PROIFES-Federation政策和方法的必要性。埃斯奎达在线,29 年 05 月 24 日, https://esquerdaonline.com.br/2024/05/29/a-greve-docente-federal-e-o-papel-da-proifes-federacao/
[6] 教育海啸:所有州和DF都发生抗议活动。 Andes-SN网站,发布于16年2019月XNUMX日, https://www.andes.org.br/conteudos/noticia/tsunami-da-educacao-protestos-acontecem-em-todos-os-estados-e-no-dF1。另请参阅:2019 年巴西学生抗议活动, https://pt.wikipedia.org/wiki/Protestos_estudantis_no_Brasil_em_2019
[7] https://www.youtube.com/watch?v=tZemS_7eVNY
[8] “pelego”一词的起点可见于 卡尔达斯·奥莱特:“由雇主或政府机构增选的工会成员”。然而,该术语的上下文是 信息百科 (埃多拉港):(……) O 新国家制定了现代化政策。为此,它鼓励工业生产并促进出口。制定这一计划的困难来自无产阶级化的群众和要求阶级权利的工会。该国无政府主义者的活动加剧了局势的不稳定。找到的解决方案是创造 pelega 的形象。他的任务是以令人信服的方式向工人介绍政府措施。为此,他援引了国家利益(……)。 https://www.infopedia.pt/artigos/$peleguismo
[9] 劳伦斯·埃斯蒂瓦莱特·德梅洛和雷娜塔·奎罗斯·杜特拉。 罢工联邦。 关于与联邦政府签订的普罗伊夫协议无效的五个教训。论坛杂志,30 年 05 月 24 日, https://revistaforum.com.br/debates/2024/5/30/cinco-lies-sobre-invalidade-do-acordo-da-proifes-com-governo-federal-por-lawrence-estivalet-de-mello-renata-queiroz-dutra-159686.html
[10] 塞尔希培联邦法院 (TRF5) 本周三(29/5/24)在紧急保护中裁定,联邦联盟与 Proifes/Fedação 之间的协议对于教学类别不具有法律效力,因为该实体不能在联邦联盟中担任教师的合法代表。同样,巴西利亚联邦法院 (TRF1) 已明确裁定,SINASEFE(而非 Proifes)是在联邦教育机构基础教育、专业教育和技术教育中开展活动的教学和技术行政雇员的合法工会代表。技术人员以及军事学校和前 EBTT 地区的员工。根据这些在全国范围内产生影响的决定,Proifes 与管理和创新部周一(27/5/24)签署的协议存在缺陷和违规行为(Mello 和 Dutra,同前)。 )。
[11] https://dpp.cce.myftpupload.com/a-universidade-operacional/
[12] 若昂·卡洛斯·萨勒斯。奥扎的手。地球是圆的,14年05月24日, https://dpp.cce.myftpupload.com/a-mao-de-oza/
[13] 瓦尔特果园。 https://www.brasil247.com/blog/feijoo-elege-o-proifes.
[14] 致 PT 执行官的信,30 年 05 月 24 日。
[15] MATTEI, C.《资本的秩序》。经济学家如何发明紧缩政策并为法西斯主义铺平道路。圣保罗:博伊坦波,2023 年。
[16] POULANTZAS, N. 国家、权力和我们。见:BALIBAR, E.、POULANTZAS, N. 等人。 正在讨论的国家,里斯本:第 70 版,1981 年。
[17] 参见 Fábio Comparato,《现代世界的伦理、法律和道德》。 SP。 Cia das Letras,2006。有关社会保障权利及其在资本主义中的代际特征的系统讨论,请参阅 José Miguel Bendrao Saldanha。 资本主义的退休:代际和平,阶级之间的战争。博士论文, 科学技术史和认识论研究生课程 - UFRJ,2024。
[18] 汤普森、爱德华.英国工人阶级的形成。里约热内卢:和平与土地,1987 年。汤普森,爱德华。英文和其他文章的特点。 Campinas:Ed. da Unicamp,2001 年。对作者的深入研究可见于 EP汤普森和对历史唯物主义积极批判的传统, 马塞洛·巴达罗·马托斯,编辑,2012 年。
[19] 教育罢工的持续时间表明政府对与教师和技术人员的谈判缺乏重视,这与对武装部队和镇压机构的要求的迅速反应有很大不同,这一点可以从与联邦公路警察局达成的协议,在过去四年中,与民主不相容的做法占主导地位。
[20] E·莫赖斯·Filho, 巴西单一工会的问题:其社会学基础。第 2 版,圣保罗,Alfa-Omega,1978 年。Vito Giannotti 在《新自由主义工会主义的深化》中进行了研究 Força Sindical – 新自由主义中央 (莫阿德编辑,2003 年)
[21] HUEBSCHER、Evelyne 和 SATTLER、THOMAS 和 WAGNER、Markus,紧缩会导致两极分化吗? (17 年 2022 月 XNUMX 日)。 英国政治学杂志 (DOI:https://doi.org/10.1017/S0007123422000734),可在 SSRN 获取: https://ssrn.com/abstract=3541546 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3541546
[22] 里贝罗,D. 必要的大学. RJ:Paz e Terra,1969 年。
[23] 巴斯托斯、PPZ;德卡什,D.; ALVES Jr., AJ 新税制会限制2024年的恢复发展吗? CECON 注释 22,23 月XNUMX. 获取地点: https://www.eco.unicamp.br/images/arquivos/nota-cecon/bastos-p-deccache-d-alves-jr-a-2023-o-novo-regime-fiscal-restringira-a-retomada-do-desenvolvimento-em-2024-cecon-ie-unicamp-nota-23-outubro-2023.pdf.
[24] https://souciencia.unifesp.br/dados-fctesp/orcamento-universidades-federais/receita-das-universidades
[25] ANDIFES 关于 2024 年联邦大学预算的说明, https://www.andifes.org.br/2023/12/23/nota-da-andifes-sobre-o-orcamento-das-universidades-federais-de-2024/#:~:text=A%20diretoria%20da%20Associa%C3%A7%C3%A3o%20Nacional,para%202024%2C%20aprovado%20pelo%20Congresso
[26] 格蕾丝·德鲁克 & 路易斯·菲尔盖拉斯 大学和联邦机构的罢工并不是针对政府的。地球是圆的,17年05月24日, https://dpp.cce.myftpupload.com/a-greve-nas-universidades-e-institutos-federais-nao-e-contra-o-governo/
[27] 莱尔,R..(2021)。巴西联邦公立大学:未来和“文化战争”是资产阶级专制的表现。 教育与社会, 42,e241425。 https://doi.org/10.1590/ES.241425
[28] LEHER, R. 教育的商业化、教学工作的不稳定以及 Covid 19 大流行的历史意义。 公共政策杂志, v. 26、没有。特别,p。 78-102,30 年 2022 月 XNUMX 日。
[29] 贝尔肖斯基,CE 巴西高等教育的扩张:对私立机构的分析。卡洛斯·爱德华多·贝尔肖斯基(协调员)。圣保罗:SOU_Ciência,2023。
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