学校军事化

图片:AgruBan 出版社
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通过 埃里克·奇科内利·戈麦斯*

文武学校的实施是在特定的政治背景下进行的,其特点是保守的议程,旨在加强传统和等级价值观

作为一名历史学家,我情不自禁地思考巴西公民军事学校的历史和社会影响,特别是在教育日益军事化的背景下。

巴西教育军事化的历史并不是最近才出现的现象。自军事独裁(1964-1985)以来,我们看到了将军事价值观插入年轻人教育培训的尝试。 1988年宪法本着民主精神,没有提及军队在教育政策中的作用,这是为了消除专制残余而刻意选择的。然而,最近的政治运动试图恢复那些本应成为过去的做法。

作为巴西民主教育里程碑的《国民教育计划》和《国民教育指导方针和基础法》也没有包括这种军事手段。这表明,纳入文武学校是一种反常现象,是试图将过时的独裁模式插入到一个应该重视自由和批判性思维的体系中。

成本高、效率低

军民学校的每名学生成本是传统公立学校的三倍。为了支持军校的人均成本比传统公立学校高得多的说法,我们可以引用一些官方消息来源。

根据教育部(MEC)提供的信息,[I]的 事实上,文武学校的费用很高。建立这些学校的计划被称为国家公民军事学校计划(Pecim),在几份文件和报告中都有详细介绍。例如,巴西利亚通讯社的报告[II] 强调指出,维持这些学校所需的投资要大得多,因为除了普通学校的共同费用外,还需要支付预备役士兵的额外服务费用。

此外,联邦区教育部进行的调查显示,军民模式涉及容纳军事活动所需的基础设施以及向在这些机构工作的军事人员支付奖金等额外费用。

在一个社会和教育不平等严重的国家,这种选择似乎更像是资源浪费,而不是对教育的有效投资。副警长 Andrea Werner (PSOL) 表示,“公民军事学校的每位学生费用是普通学校的两倍,但所取得的积极成果却不是普通学校的两倍”。[III]

除了成本之外,这些学校的效率也值得怀疑。军事教育模式并不一定适合学生的综合培养。严格的纪律和对服从的关注会扼杀创造力和批判性思维,而这些技能对于民主社会中年轻人的个人和职业发展至关重要。

教学思想化

军校扩建也是一场思想运动。雅伊尔·博尔索纳罗政府通过制定国家公民军事学校计划,宣扬了一种优先考虑军事秩序和纪律的世界观,而损害了多样性和思想自由。这一运动可以被解读为一种灌输的尝试,旨在培养被动接受权威、不质疑权力结构的公民。

从历史上看,独裁政权一直试图通过控制教育来塑造子孙后代的思想。从这个意义上说,公民军事学校代表着一种倒退,违背了巴西公共教育应遵循的民主原则。

对教育质量的影响

对不同国家教育质量的分析揭示了投资和教育成果的显着差异。卢森堡、瑞士和挪威等国家在全球教育领域占据着重要地位,拥有健全和包容性的教育体系。在这些国家,重点是学生的整体发展,促进重视多样性、创造力和批判性思维的环境。

这些投资旨在持续培训教师、改善学校基础设施以及开发鼓励包容性和教学创新的课程。

在卢森堡,每个学生的基础教育投资超过26.370美元,而瑞士和挪威的投资额分别为17.333和16.008美元。[IV] 这些投资导致教育系统优先考虑学生的全面发展,不仅关注学业成绩,还关注学生的情感和社会福祉。[V]

芬兰、加拿大和新西兰等国家是优先考虑学生福祉和整体发展的全纳教育体系的著名例子。在芬兰,教育系统以其以学生为中心的方法而受到广泛认可,其重点是个性化学习和个性化支持。高素质且持续培训的教师是该系统的基石,该系统也重视所有学生的平等机会和包容性。

在加拿大,课堂上庆祝文化多样性,课程设计旨在反映组成该国的各个社区。纳入教育技术是一种常见的做法,让学生能够培养 21 世纪的技能。此外,鼓励学校社区的积极参与,创造一个支持学生学术和个人成长的协作环境。

新西兰还因其包容性的做法而脱颖而出。新西兰教育体系以其对公平和社会正义的承诺而闻名,为少数群体和有特殊需要的学生提供额外的支持。新西兰的教育促进学生积极参与自己学习的决策,培养责任感和自主权。

选择军事化模式加剧了巴西教育体系的不平等。这种模式不是促进平等机会,而是倾向于创造双重教育,将资源转移到特定部门,使绝大多数公立学校处于弱势地位。由于缺乏对教师培训、基础设施和包容性课程的足够投资,巴西教育体系无法迈向更加公平和优质的模式。

军事化政策的挑战

文武学校的实施是在特定的政治背景下进行的,其特点是寻求强化传统和等级价值观的保守议程。然而,这种做法与《教育指导方针和基本法》(LDB)以及 1988 年联邦宪法本身所确立的民主原则相冲突,这些原则提倡以公民身份、多元化和尊重人权为重点的教育。

从历史上看,专制政权一直利用教育作为社会控制和灌输的工具。学校的军事化除了增加成本之外,还代表着试图根据特定的意识形态塑造新一代的思维,这种意识形态优先考虑盲目服从和顺从,从而损害自主性和批判性思维。这场运动令人担忧,因为它可能会导致公民不准备好应对多元化和民主社会的复杂性。

虽然成功国家采取了促进包容性、多样性和批判性思维的做法,但巴西似乎倒退了,实施了强调严格纪律和服从的模式。

对这种模式的抵制不仅来自民间社会的进步人士,也来自教育专家,他们捍卫教育专业人士的赞赏和采取加强包容性和优质教育的公共政策。一些研究人员和实体认为,将军事人员排除在教育之外是基于这样的理解:公民培训必须以自由、多样性和尊重人权为指导。

国际经验表明,最成功的教育系统是那些投资于教师持续培训、纳入教育技术以及学校社区积极参与机构管理的系统。因此,巴西采用军事化模式违背了世界各地观察到的最佳教育实践。

Sueli Carneiro 和 Bell hooks 等教育家提出了重视多样性和公平的全纳教育的重要性。苏埃里·卡内罗,[六] 一位著名的巴西知识分子和活动家强调需要承认和重视差异的反种族主义和包容性教育。她认为,教育应该是一个解放和社会变革的空间,所有学生,无论其出身如何,都有机会充分发挥自己的潜力。

钟形挂钩,[七] 反过来,它强调爱和包容的教学法,认为教育应该是一种自由的实践,使学生能够批判性地思考和质疑压迫性的结构。对于钟钩来说,教育必须是一个参与性和民主的过程,每个学生的声音都被听到和尊重。

这些观点对于理解巴西教育体系的挑战和机遇至关重要。学校的军事化不仅忽视了这些原则,而且使压制创造力和批判性思维的独裁模式长期存在。为了向前迈进,巴西需要效仿其他国家的成功范例和有远见的教育家的经验教训,采取促进包容、多样性和平等的教育政策。

结论

鉴于所呈现的事实,有必要质疑文武学校的真正必要性和有效性。这种模式不仅给公共财政带来负担,还威胁到指导巴西教育的民主原则。作为一名历史学家,我重申促进思想自由并帮助公民积极参与民主和多元化社会的教育的重要性。历史告诉我们,教育是社会转型的有力工具,我们必须确保它被用来促进包容、平等和社会正义。

巴西教育的军事化代表着独裁做法的回归,这与近几十年来取得的民主进步相矛盾。通过观察芬兰、加拿大和新西兰等国际成功案例,我们认识到教育质量与促进包容性环境和对教师培训的持续投资有着内在的联系。这些国家表明,优质教育是通过重视多样性和实施满足所有学生需求的教育政策来实现的,无论其社会经济背景如何。

此外,考虑苏埃里·卡内罗(Sueli Carneiro)和贝尔·胡克斯(Bell Hooks)等倡导反种族主义和包容性教育的教育家的观点也至关重要。苏埃利·卡内罗强调了承认和重视巴西文化和种族多样性、促进公平和消除结构性不平等的教育的重要性。贝尔·胡克斯则强调爱和包容的教学法,提出了一种使学生能够批判性思考并积极参与建设更加公正社会的教育。这些愿景对于重新定义巴西的教育、摆脱专制模式并采取促进自由、创造力和平等的做法至关重要。

因此,采用重视包容性、多样性和批判性思维的教育模式对于巴西优质教育的发展至关重要。通过将资源用于培训教师、改善学校基础设施和开发包容性课程,巴西可以建立一个真正让学生做好准备应对民主和多元化社会挑战的教育体系。

*埃里克·奇科内利·戈麦斯 是 USP 法学院的博士后研究员.

笔记


[I]的 教育部。 《民事军事学校手册》。适用于: https://www.gov.br/mec/pt-br/assuntos/noticias/mec-apresenta-os-resultados-do-programa-nacional-das-escolas-civico-militares.

[II] 巴西利亚代理处。 “DF 有 15 所民事军事学校,看看这个模式是如何运作的”。适用于:

(https://www.agenciabrasilia.df.gov.br/2022/04/17/df-tem-15-escolas-civico-militares-saiba-como-funciona-o-modelo.

[III] 韦内克,安德里亚。 “军民结合学校的每名学生的费用是普通学校的两倍,但取得的积极成果却不如普通学校的两倍。”总理攻击文武学校投票的学生。 ICL 新闻。适用于: https://iclnoticias.com.br/pm-agride-estudantes-votacao-escolas-militares/.

[IV] 经济合作与发展组织。 2023 年教育概览:经合组织指标。经合组织 iLibrary,2023 年。可查阅: https://www.oecd-ilibrary.org/education/education-at-a-glance-2023_69096873-en

[V] 经合组织。 2023 年教育概览。可在以下网址获取: https://www.oecd.org/education/education-at-a-glance/

[六] 卡内罗,苏埃里。 巴西的种族主义、性别歧视和不平等。圣保罗:Selo Negro,2011 年。

[七] 钩,钟。 越轨教学:作为自由实践的教育. 圣保罗:Martins Fontes,2013 年。


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