新霸权
通过 卡约布贾托*
关于巴西联合资产阶级的文章
对所谓的巴西商业社区或巴西资产阶级的研究在该国已经是传统的,构成了广阔而复杂的研究领域。 此类研究有多种对象,其中我们重点关注巴西统治阶级的部门或部分,例如 Bruno (1997) 对农业资产阶级的研究,Diniz 和 Boschi (2007) 对工业资产阶级的研究资产阶级,Minella (1988) 关于银行资产阶级,Campos (2017) 关于民用建筑资产阶级。 同样相关的还有更直接地调查资产阶级与巴西国家之间关系的研究,如 Mancuso (2004) 的案例。
最近,出现了关于资产阶级在国家政治进程中的作用的更广泛研究,例如 Boito Júnior 的研究(2018 年)。 仅举几个主题和作者。 然而,在这个领域引起我们注意的是研究很少强调我们所谓的联合资产阶级。
巴西社会思想的经典著作(Jacob Gorender、Fernando Henrique Cardoso 和 Enzo Faletto、Ruy Mauro Marini、Florestan Fernandes 等人)已经指出统治阶级的一小部分存在于外围和依赖的资本主义社会结构中,这是与国际资本挂钩的政治代理人。 从这个意义上说,对于一般概念,我们简要地转向 Gorender,他介绍了巴西资产阶级与外国资本之间关系的一些方面:一方面,资产阶级民族主义的观点,与外国公司的对抗和不接受协会; 另一方面,联合程度,从生产力的控制和指导仍然由国家资本家掌握的边缘联合,到失去控制和指导以及在政治上完全服从于国际资本。 作者还回顾说,所有这些关系都在国家的例子中再现,构成了引发动荡的力量,但在政治舞台上并不总是可见(GORENDER,1982)
然而,正是在马克思主义的国家理论中,我们找到了分析特定社会形态中阶级斗争与资本主义国家之间关系的理论框架,特别是对我们感兴趣的资产阶级及其政治机构的分析。 Nicos Poulantzas (1977) 在他的资本主义国家理论中证明了国家的作用是维持资本主义社会形态的统一,这也是整个资产阶级的基本目标:维持现有的社会关系,为了实现它们,因此,国家的保护是必不可少的。 资产阶级维护社会关系的这种做法使阶级团结起来,并与其意识形态活动相关联,“在于试图对整个社会强加一种‘生活方式’,通过这种生活方式,国家将作为社会“普遍利益”的代表,作为通向普遍性的钥匙的持有者,面对“私人个体””(POULANTZAS, 1977, p. 209),将其构成为一种社会力量。 资产阶级国家“并不直接代表统治阶级的经济利益,而是代表他们的政治利益:它是统治阶级的政治权力中心,因为它是统治阶级政治斗争的组织因素”(POULANTZAS,1977,p . 185)确保阶级统治是国家职责的一部分,因为国家作为一个机构没有自己的权力。 值得注意的是,对于 Poulantzas 而言,权力是社会阶级或阶层实现其特定利益的能力。
统治阶级及其派系与资产阶级国家之间的复杂关系是通过权力集团的概念来阐明的。 权力集团是资产阶级各部分围绕总体目标(指维持资本主义生产关系)的矛盾单位,该单位不会消除每个部分的特定目标。 权力集团不是明确的政治协议,而是社会生产资料所有者的利益共同体。 它的统一性由各部分直接或间接治理国家的共同利益保证,使其符合他们的普遍利益(维持生产资料的私有制和劳动力作为商品的再生产)并具体到每个人分数。。 因此,国家是权力集团政治统一的一个因素(POULANTZAS,1977)。
在权力集团的表述中,存在着形成霸权核心的趋势,该核心由一个(或多个)部分组成,即霸权部分。 霸权是通过一小部分人使其特定利益在权力集团内占上风的能力而被征服的,也就是小部分人主要从国家的经济政策(即其他国家政策,例如社会和外交政策,也很相关)。 国家政策(尤其是经济政策)激发了党派的形成,同时表明了他们在集团内的地位。 资产阶级国家与派别之间的关系发生在一个(或多个)霸权派别支持下的政治统一意义上。
资产阶级是一个具有复杂异质性的阶级。 它的经济分裂是由资本再生产周期(商业、工业、银行资本等)、资本的集中和集中(大中型、垄断和非垄断)、与帝国主义的关系(国家、内部)造成的。资产阶级和买家),以及其他方面,以及可以形成特定阶级部分的政治和意识形态层面。 这些分裂可以以多种多样的动态方式结合,并作为组分凝集或政治分裂的基础。 这种分裂是否有利于资产阶级派系的形成取决于环境和这些资产阶级阶层的反应,主要是面对国家的经济政策。
我们在这里对资产阶级与国际资本/帝国主义之间的关系感兴趣。 根据 Poulantzas(1976 和 1978),这个阶级的各个部分可以分为买办资产阶级(我们称之为联合资产阶级)、民族资产阶级和内部资产阶级。 买办资产阶级是其利益直接服从于外国资本利益的部分,在社会结构中充当外国资本植入和再生产的直接中介。 外国资本的干预“一般来说,只能通过阐明这些国家的内部权力关系,在各个附属国家中发挥决定性作用 [...]”(POULANTZAS,1976 年,第 20 页)。 这部分人没有自己的积累基础,其活动通常与土地所有权和投机活动有关,集中在金融、银行和商业部门,但同样能够在完全从属和依赖外国资本的工业部门中运作。 从政治思想上看,它是帝国主义资本的支持者和代理人。 民族资产阶级是土生土长的部分,在社会结构中有自己的积累基础,并且相对于帝国主义资本具有政治思想自主权。 在某些时候,与被统治阶级结盟,这个派系可以采取反帝立场和/或卷入民族解放斗争。 国内资产阶级介于买办资产阶级和民族资产阶级之间,与外国资本存在矛盾。 它有自己的积累基础,因此试图限制外国资本在国内市场的存在,但同时它在投资和技术等领域依赖于外国资本。 主要集中在工业部门,它通常对有时与外国资本利益相反的工业发展感兴趣,并且对国家干预感兴趣,以确保它在国内的某些领域,这也将使其在面对外国时更具竞争力资本 (POULANTZAS, 1976)。
Poulantzas 的这个理论框架被许多巴西分析家用来研究巴西不同时期和时期的阶级斗争和资本主义的发展。 例如,Perissinotto (1994)、Farias (2017)、Saes (2001) 和 Boito Junior (1999 和 2018) 分析了历史时期的权力集团,指出了霸权部分。 因此,我们将他们的结论总结在下表中:
Quadro——巴西的权力集团
鉴于这种情况,有两个观察结果似乎是相关的。 首先,民族资产阶级从来就不是霸权派。 在巴西的社会形态中,它从未成为一股强大的社会力量,以至于在该国成为霸主,引领资本主义发展。 在一些解释中,我们强调巴西资本主义是从国外传入本国领土的事实,因此民族资产阶级从未作为社会力量存在过,也从未被组织起来,因为外国势力在该国盛行。 这就解释了为什么国家发展主义项目是由国家官僚机构(Era Vargas)进行的。 其次,巴西内部和相关部门之间发生了巨大的政治经济冲突。 关于这一点,让我们看看下面的最新章节,随着新法西斯主义的兴起。
在 Partido dos Trabalhadores/PT(13-2003 年)执政的 2016 年期间,巴西国家的执政集团的特点是巴西内部大资产阶级的崛起和霸权,取代了联合资产阶级的霸权(在巴西社会民主党/PSDB 的 Fernando Henrique Cardoso 政府,1994-2002)并将他们的利益和帝国主义(尤其是美国)置于背景中(BERRINGER,2015;BOITO JR。2018;BUGIATO,2016,MARTUSCELLI,2015) . 路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦 (2003-2006/2007-2010) 和迪尔玛·罗塞夫 (2011-2014/2015-2016) 的政府在内部资产阶级的霸权下,由部分资产阶级组成的新发展主义政治阵线无产阶级——重要的大众阶层开始在这一阵线中发挥政治和社会作用——它维持着政府并从国家政策中获益。 新发展主义计划主要服务于国内大资产阶级的利益,其中包括利用公共银行(BNDES、Banco do Brasil、Caixa Econômica Federal)来鼓励工业化和经济增长,利用 Petrobras 作为一个建立石油生产链的中心,一个加强内部市场的政策(信贷,实际增加最低工资,Bolsa Família 和社会保障),一个自主的外交政策,重点是与拉丁美洲和非洲的关系。 新发展主义计划是系统外围的新自由主义资本主义内部可能出现的发展主义,它绕过了新自由主义政策,但并没有消除它们。 外国资本和相关资产阶级的几个项目被挫败和推迟,特别是盐下层的发现和勘探的既定形式,这与帝国主义和相关资产阶级有着深刻的矛盾。
然而,2008 年开始的资本主义世界危机动摇了新发展主义计划,该计划开始出现实施困难。 经济放缓始于第一届迪尔玛政府,并因免税经济政策和第二届政府初期的财政调整而加剧,最终演变成经济衰退(BASTOS,2017)。 在这种资本主义危机的国家和国际背景下,相关的资产阶级和帝国主义重新获得政治主导地位并重新发起攻击,鼓励、支持和重定向 2013 年反对迪尔马政府的民众示威(最初与公共交通票价的调整背道而驰)和 PT,其中心格言是谴责政府普遍存在的腐败现象。
这场危机随后为新发展主义计划的破灭以及随之而来的放弃作为政府支持基础的内部大资产阶级创造了条件。 因此,绝大多数资产阶级反对迪尔玛政府,因为事实证明它无力克服经济危机。 2016 年的政变得到了整个资产阶级的支持,主要是帝国主义及其相关资产阶级的一次行动,他们卷土重来,一劳永逸地消除新发展主义计划,恢复新自由主义政策,以实施新自由主义政策。巴西政府,以满足他们的利益(BOITO JR,2018 年)。 这是 2016 年至 2018 年间巴西民主运动党/PMDB 的米歇尔·特梅尔政府的特点,以及紧缩政策。 尽管政变是多种利益的交汇点,但它首先为巴西的新右翼发出了声音,而经济危机为其发展创造了经济和社会条件,特别是催生了我们所谓的新右翼。 -法西斯主义。 正如 Poulantzas 在书中所论证的那样,巴西新法西斯主义的兴起可以被认为是相关资产阶级进攻的很大一部分结果 法西斯主义和独裁统治 (1971)。
巴西的新法西斯主义与其在国际上的表述并行,是一场起源于中上层阶级的政治运动——普兰查斯 (Poulantzas, 1971) 将其视为小资产阶级——不受新发展主义计划的影响,受到经济危机的影响和政策,这一政策源于各大媒体对政府腐败的指控。 该运动在迪尔玛政府在 2014 年选举胜利后的罢免示威活动中形成,提出了“Fora PT”的口号。 新法西斯主义的特征如下。 首先,它是在一个新的历史阶段,全球化的新自由主义资本主义,恢复过去时期(法西斯意大利和纳粹德国)的计划和意识形态(BOITO JR,2019)。 此外,它的特点是:政治去合法化和民主法治; 道德和文化反动(传统崇拜),与政治救世主有关; 个人主义(新自由主义)价值观总结为二项式企业家精神-精英主义,与社会政策和劳工权利背道而驰; 歇斯底里的反共主义,回顾冷战时期并营造一种“共产主义威胁”的人为气氛(与 PT 一致); 和空洞的民族主义(修辞和抽象),仅在对国旗和国歌等国家象征的欣赏中宣告。 该运动仍然受到反腐败运动的推动,在政治上和有选择地针对左翼势力(并在极限上消灭左翼),其代理人是国家本身的机构(法律):司法机构(法官,检察官和检察官)、公共部(律师)和联邦政策部(代表和代理人),灌输了自我授权的、道德的和拯救主义的使命(在资本主义制度下无法实现):结束该国的腐败。 还可以增加群众政治动员,形成积极、进取且在极限情况下的暴力运动(FILGEIRAS 和 DRUCK,2018 年和 2019 年;BOITO,2019 年)。
在 PT 在 2014 年总统选举中第四次获胜和 PSDB 第四次失败后,帝国主义的传统盟友和联合资产阶级的代表,后者仍然面临卢拉 2018 年和 2022 年候选人的可能性,促进与不断增长的联盟新法西斯运动,反对 PT 政府的政策。 国际资本和相关的巴西大资产阶级没收了这场中产阶级运动,就美国资本和与之相关的巴西大资产阶级而言,是为了与美国一起塑造国家和巴西经济。 这样一来,自特梅尔政府以来,巴西国家的外交政策、经济政策和社会政策的内容都优先考虑了以美国为主的国际大资本以及与其有关联的巴西资产阶级阶层的利益,也服务于,尽管其次是巴西资产阶级的其他部分,这种动态在 2018 年当选的 Bolsonaro 政府中继续存在。因此,帝国主义和相关的巴西资产阶级主要占据国家权力,权力集团的霸权。 Jair Bolsonaro 当选共和国总统巩固了联合资产阶级和帝国主义与新法西斯运动之间的联盟,新法西斯运动形成了一个政府,其领导权委托给该运动的主要代表,现任总统共和国(BOITO JR,2019)。
因此,在 2016 年,尤其是从 2019 年开始,出现了一种新的霸权,即国际资本的霸权以及与之相关的巴西资产阶级阶层。 作为劳工党政府中的霸权部分的内部资产阶级遭受了失败,并在权力集团中处于从属地位。 正如我们已经指出的,在这个巴西案例中,尽管中间社会阶层进行了大规模的政治干预,但政治进程的核心是资产阶级各部分之间的冲突:联合资产阶级和国际资本 而不是 内部资产阶级。
虽然这些研究笔记针对的是巴西的联合资产阶级,但它们可能适用于整个拉丁美洲,拉丁美洲也是一个边缘地区,依赖于全球资本主义,外国势力主要是美帝国主义。
*卡约·布吉亚托 里约热内卢联邦农村大学 (UFFRJ) 政治学和国际关系教授。
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