通过 克拉拉·E·马泰*
贝尼托·墨索里尼 (Benito Mussolini) 是现代紧缩政策最伟大的倡导者之一。
当谈到“极权主义”和“社团主义”等概念时，人们通常认为法西斯主义与意大利的自由市场社会相去甚远，而我们今天在许多国家仍然生活在这种社会中。 但如果我们更多地关注意大利法西斯主义的经济政策，尤其是在 1920 年代，我们可以看到上个世纪和我们这个世纪的一些典型组合如何在贝尼托墨索里尼政府的早年经历过。
一个例子是紧缩政策和技术官僚主义之间的联系。 我所说的“技术官僚主义”是指某些当前政策（例如社会支出削减、累退税、货币通缩、私有化和工资抑制）由经济专家决定的现象，他们向政府提供建议，甚至直接掌权, 正如意大利最近发生的几起案件一样。
正如我在 The capital order: 资本秩序：经济学家如何发明紧缩政策并为法西斯主义铺平道路, 贝尼托·墨索里尼 (Benito Mussolini) 是现代紧缩政策最伟大的倡导者之一。 这在很大程度上是因为他身边都是当时的专制经济学家，以及新兴的“纯经济学”范式的倡导者，“纯经济学”仍然是当今占主导地位的新古典经济学的基础。
1922 年 XNUMX 月，意大利法西斯进军罗马一个多月后，国家法西斯党、自由党和人民党（天主教党和基督教民主党的前身）的议会投票引入了所谓的“全期”。权力”。 在这样做的过程中，他们授予墨索里尼的经济部长、经济学家阿尔贝托·德·史蒂芬尼及其同事和技术顾问前所未有的权力，尤其是 Maffeo Pantaleoni 和 Umberto Ricci（与前两位相反，后者是自由主义意识形态的人）。
贝尼托·墨索里尼 (Benito Mussolini) 为这些经济专家提供了一生难得的机会：根据他们榜样的理想塑造社会。 在页面上 “经济学家”, Luigi Einaudi——以自由反法西斯主义的捍卫者而闻名，并于 1948 年成为战后意大利民主共和国的第一任总统——热烈欢迎独裁主义的转变。
“议会从未赋予行政部门如此绝对的权力 [...] 议会在如此长的一段时间内放弃了其所有权力，受到了公众的普遍掌声。 2 年 1922 月 28 日，他写道：“意大利人已经受够了健谈和软弱的行政人员。”XNUMX 月 XNUMX 日，在罗马游行前夕，他宣布：“意大利需要一个有能力的政府首脑对所有新支出的要求说不”。
Luigi Einaudi 和他的同事们的希望实现了。 墨索里尼政权发起了大胆的改革，促进财政、货币和工业紧缩。 这些变化齐心协力，给工人阶级带来了艰苦的生活和巨大的牺牲，并确保了资本主义秩序的恢复。 该命令在 双年展 （两个红色年），以及无数民众起义和后资本主义经济组织的复杂实验。
在设法抑制任何社会变革冲动的改革中，我们可以提到社会开支的大幅减少、公务员的解雇（仅 1923 年就有 3 多人）和消费税的增加（对消费税）。增值，它一直被认为是倒退的，因为它主要由穷人支付）。 所有这一切，连同累进继承税的取消，伴随着利率上升（从 7 年起从 1925% 上升到 XNUMX%），以及经济学家 Germà Bel 等学者一直关注的私有化浪潮被描述为资本主义经济中的第一次大规模私有化。
此外，法西斯国家实施强制性劳动法，大幅降低工资并禁止成立工会。 1927 年的劳工宪章最终挫败了工人的愿望，该宪章关闭了阶级冲突的任何途径。 该宪章将社团主义精神编纂成法典，用墨索里尼的话来说，其目的是保护私有财产并“在主权国家内重新统一资本和劳动力力量的有害二元论”，这被视为“不再必然对立，而是应该并且可以追求一个共同目标的要素，即生产的最大利益”。
经济部长德史蒂芬尼将宪章誉为一场“制度革命”，而自由派经济学家路易吉·埃诺迪 (Luigi Einaudi) 则证明，现在工资所具有的“社团主义”特征是模仿新古典主义模式竞争市场最佳结果的唯一途径。 这种情况下的虚伪是显而易见的：经济学家如此坚决地保护自由市场免受国家的侵害，却对国家对劳动力市场的压制性干预没有异议。 在意大利，实际工资在整个两次世界大战之间持续下降，这种趋势在工业化国家中是独一无二的。
同时，开采率的提高保证了利润率的提高。 1924年， 伦敦时报 评论法西斯紧缩政策的成功：“过去两年的发展表明，资本吸收了更大比例的利润，这通过刺激商业企业，无疑对整个国家有利。” 这是能够促进并获得紧缩学说接受的典型叙事。 即使在今天，普通民众对牺牲的同意也是建立在共同利益的基础上的。
简而言之，在大多数意大利公民要求进行重大社会变革的时候，紧缩政策需要法西斯主义——一个强大的、自上而下的政府，可以强制实施其民族主义意志而不受政治惩罚——以快速取得成功。
另一方面，法西斯主义需要紧缩政策来巩固其统治地位。 事实上，正是紧缩政策的诱惑驱使自由主义者离开 编制 国际和国内对墨索里尼政府的支持，即使在 法西斯主义运动 [字面意思是：“最法西斯的法律”] 1925-6 年，墨索里尼成为国家的官方独裁者。
“经济学家”例如，在 4 年 1922 月 1924 日，他对贝尼托·墨索里尼 (Benito Mussolini) 以“在欧洲获得稳健财政的迫切需要”的名义实施“大幅削减公共开支”的目标表示了明显的同情。 XNUMX 年 XNUMX 月，他是这样幸灾乐祸的：“先生。 墨索里尼恢复了秩序，消除了主要的干扰因素”。
特别是之前，“随着罢工成倍增加，工资达到了最高限度”。 这些都是令人不安的因素，“没有一个政府足够强大，无法尝试解决问题”。 1924 年 XNUMX 月， 时报 他将政府的法西斯主义称为“反对浪费”运动，称赞它解决了“诺瓦拉、蒙塔拉和亚历山德里亚”的“布尔什维克农民”的野心和“这些人的残酷愚蠢”，被“称为集体管理”。
英国大使馆和国际自由派媒体继续为贝尼托·墨索里尼的胜利而幸灾乐祸。 欧 领袖 设法统一了政治和经济秩序，这是紧缩政策的本质。 正如档案文件所示，1923 年底，英国驻意大利大使向观察员保证，“外国资本已经克服了过去毫无根据的不信任，再次满怀信心地涌向意大利。” 这位外交官经常强调第一次世界大战后意大利议会民主的无能——被认为不稳定和腐败——与德史蒂芬尼部长有效的经济管理之间的对比：
十八个月前，任何受过教育的国家生活观察者都必然会得出结论，意大利是一个正在衰落的国家......现在普遍承认，即使是那些不喜欢法西斯主义并痛惜其方法的人，整个情况已经改变......令人惊讶在稳定国家财政方面取得进展……与上一年相比，罢工减少了 90%，损失的工作日减少了 97% 以上，国民储蓄增加了 4.000 [百万里拉]； 事实上，它们首次超过战前水平近 2.000 亿里拉。
意大利著名的紧缩政策成功——以工业和平、高利润和英国更多商业来衡量——也有压制性的一面，远远超出了将强大的行政机构制度化和绕过议会的范围。 英国大使馆本身就报告了许多野蛮行为：不断攻击政治对手； 烧毁社会主义总部和工人办公室； 许多社会主义市长被免职； 逮捕共产党员； 以及许多其他臭名昭著的政治暗杀，最著名的是社会党议员贾科莫·马泰奥蒂 (Giacomo Matteotti)。
但信息是明确无误的：面对法西斯紧缩政策的成功，对法西斯主义政治滥用的任何担忧都消失了。 甚至自由主义的捍卫者和英格兰银行行长蒙塔古·诺曼 (Montagu Norman) 在表达了他对法西斯国家的不信任之后，在这个国家下，“一切与他者有关的东西”都被“消灭”，“任何形式的反对派都消失了” ”，他补充说：“这种情况适合当下，因此可以为意大利提供最合适的管理”。 同样，时任英国财政部长的温斯顿丘吉尔解释说：“不同的国家有不同的方式做同样的事情......如果我是意大利人，我相信我会从头到尾支持法西斯主义，无论他是什么，“胜利者反对列宁主义”。
诺曼和温斯顿丘吉尔都在他们的私人和公开评论中指出，这些在他们自己的国家不可思议的非自由解决方案如何适用于像意大利人这样的“不同”和不那么民主的人民。 因此，他们保持着当代读者很可能认可的“双重标准”。
事实上，即使自由派观察家提出质疑，他们也不是关于民主，而是关于没有墨索里尼会发生什么。 1928 年 XNUMX 月，Einaudi 在 “经济学家” 他们害怕政治代表的真空，但更害怕资本主义秩序的崩溃。 他谈到了英国人心目中的“严重问题”：
再一次，在事情不可避免的过程中，伟大的强者 领袖 如果他退出掌舵，意大利会不会有另一个像他这样的人？ 每个历史时刻都能产生两个墨索里尼吗？ 如果没有，接下来会怎样？ 在较弱和较不明智的控制下，可能不会发生混乱的反感吗？ 不仅对意大利而且对欧洲都有什么后果？
正如 Gian Giacomo Migone 在您的经典书籍 美国和法西斯意大利。
意大利和国际自由派对墨索里尼政权的意识形态和物质支持当然也不例外。 事实上，由第一个“自由主义”（经济自由主义）法西斯主义开创的威权主义、经济专业知识和紧缩政策的混合体有许多追随者：从使用 芝加哥男孩 由奥古斯托皮诺切特的独裁统治，经过 伯克利男孩 到印度尼西亚的苏哈托独裁统治（1967-1998），再到苏联解体的戏剧性经历——最近重新成为人们关注的焦点。
在这种情况下，鲍里斯·叶利钦 (Boris Yeltsin) 政府实际上是在向反对叶利钦寻求稳定俄罗斯经济的国际货币基金组织支持的紧缩议程的俄罗斯立法者宣战。 叶利钦攻击民主的高潮发生在 1993 年 5.000 月，当时总统召集坦克、直升机和 500 名士兵向俄罗斯议会开火。 袭击造成 XNUMX 多人死亡，多人受伤。
一旦骨灰落定，俄罗斯就处于不受控制的独裁政权之下：叶利钦解散了“顽固的”议会，暂停宪法，关闭报纸并将他的政治反对派关进监狱。 就像 1920 年代墨索里尼的独裁统治一样， “经济学家” 他毫不犹豫地证明叶利钦铁腕人物的行为是保证资本秩序的唯一途径。 曾在比尔克林顿手下担任财政部官员的著名经济学家拉里萨默斯坚信，俄罗斯的“三项行动”——私有化、稳定化和自由化——“必须尽快完成。 保持改革势头是一个至关重要的政策问题。
今天，同样是这些自由派经济学家对他们自己的同胞没有让步。 拉里·萨默斯 (Larry Summers) 处于倡导美国货币紧缩政策的最前沿，他在美国开了一定剂量的失业药方来治疗通货膨胀。 一如既往，传统经济学家的解决方案是要求工人通过降低工资、延长工作时间和削减社会福利来承担大部分的苦难。
* 克拉拉·E·马泰 新社会研究学院经济系教授。 作者，除其他书籍外， 资本秩序：资本秩序：经济学家如何发明紧缩政策并为法西斯主义铺平道路（芝加哥大学出版社).
翻译： Eleutério FS 普拉多.
最初发布在门户网站上 辣椒素.
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