通过 芭芭拉·罗德里格斯·德苏萨、古斯塔沃·桑托斯港、伊莎贝拉·塔尔代利·马约、莉莲·德·莫赖斯·丹塔斯 & 吉尔伯托马罗德里格斯*
关于 PL 1904/24 的辩论揭示了妇女权利在政治和社会危机面前的脆弱性
对于非政府组织 生殖权利中心其办事处分布在世界各地,全球存在堕胎自由化的趋势。 总的来说,对于这一过程如何进行并没有达成共识,每个国家都有自己的程序和规则。 在某些情况下,每个联邦州的决定甚至可能有所不同,例如美国的情况。
PL 1904/24 使巴西不同于拉丁美洲的邻国。根据 据 Intercept Brasil 报道,到 2020 年为止,合法堕胎仅在乌拉圭、古巴、圭亚那、法属圭亚那和阿根廷存在。 然而,仍然存在堕胎合法化但不受监管的情况, 正如 2021 年智利所见。
此外,值得一提的是,堕胎仍然是全球最具分歧和争议的话题之一。有关它的立场是由文化、宗教、政治和社会因素的复杂交集形成的,并体现在不同的决策空间中。
在 7 年由世界七个主要经济体组成的七国集团 (G1975) 会议上, 美国、加拿大、英国、法国、德国、意大利和日本对于如何将堕胎纳入联合声明存在分歧。 由于意大利的要求,使用“性权利和生殖权利”一词可以注意到议程的疏远。据路透社报道,法国总统马克龙并不满意该动议中提及“安全合法堕胎”的内容。
回顾过去,我们记得法国政府在8月XNUMX日妇女节这一史无前例的举措,将堕胎权写入宪法,这不仅动员了对妇女权利的保护,而且还要求现行立法的明确性和一致性。
尽管七国集团等国际组织制定的文件并不直接修改成员国的法律,但继续鼓励辩论仍然至关重要。这些不同决策机构讨论的内容不仅表明了政府及其国家的立场,而且表明了要追求的议程以及为此付出的努力。
联合国 (联合国)通报了保护妇女的分析结果 并表达了对该国孕产妇死亡率和强奸率高的担忧,此外还表明合法堕胎权是一种健康促进措施。在此背景下, 莱蒂西亚·博尼法兹·阿方索 (Leticia Bonifaz Alfonzo),联合国消除对妇女一切形式歧视委员会 (CEDAW) 专家 认为 PL 1904/24 的批准表明违反了国际准则,该准则至少确定在暴力侵害妇女或孕妇生命面临风险的情况下获得合法堕胎的机会,例如 世界卫生组织 (世卫组织)规定了堕胎妊娠时间的确定,作为增加孕妇获得秘密和不安全替代品的一种方式,这是对权利的侵犯。
拉丁美洲反对不安全堕胎联盟 (Clacai) 与多个实体,例如 阿根廷安全堕胎接入网络(REDAAS), 由卫生和法律专业人员组成的机构,旨在保障合法和安全堕胎的权利,反对 PL 1904/24,重申妇女和女童的健康风险。
阿根廷是一个与巴西有着相似社会历史结构的国家,其背景是处理堕胎问题时需要考虑的重要问题。 30年2020月XNUMX日, 第 27.610 号法律获得批准,关于自愿终止妊娠(IVE),它使堕胎在全国范围内合法化。根据该法,怀孕14周以内的孕妇有权终止妊娠,无需任何正当理由。此外,法律保障孕妇在遭受暴力或生命危险的情况下的堕胎权。
这一里程碑代表了妇女生殖权利和基本人权方面的重大进步。然而,这是妇女和女权运动斗争的结果,这些运动以佩戴绿围巾而闻名,她们声称拥有自己的身体和自己的决定权。通过这种方式,这一成就表明了扩大与社会对话的重要性,以及各实体、社会运动、政党和活动人士支持推进堕胎议程、加强妇女和女权主义者斗争的重要性。
尽管这是一个重大进步,特别是在拉丁美洲的背景下,但实施和改善堕胎的机会仍然存在许多挑战,例如确保进行手术所需的供应、合格的专业人员以及扩大进行堕胎的场所。程序。此外,与巴西的情况一样,第 27.610 号法律面临着被推翻的威胁,因为阿根廷总统 Javier Milei 分享了他反对当前堕胎合法化的立场 国内盛行这种情况。阿根廷国家元首在最近的一次采访中发表了有争议的言论,他在采访中称堕胎倡导者为“杀人犯”。除此之外,他还表示 这个问题不会成为你们政府的优先事项,也就是说,即使它不打算废除该法律,但也没有将其作为该计划的连续性和维持的优先事项。
国内堕胎问题的立法演变
用西蒙娜·德·波伏娃的话来说,只要一场危机,妇女的权利就会受到质疑。如今,这可以在集体作者的 PL 1904/24 中看到, “在艺术中添加两段。 《巴西刑法典》第 124 条、第 125 条的单款、第 126 条的第二款和第 128 条的单款,并规定了其他措施”。 实际上,该提案被称为“堕胎 PL”,它修订了 2.848 年 7 月 1940 日第 XNUMX 号法令,并且 对非法堕胎规定最高 20 年监禁的处罚。另一个变化是强奸受害者堕胎的时限(最长22周),否则也会受到处罚。 此外,该法案还影响 18 岁以下堕胎的未成年人, 这可能涉及他们留在惩教机构中执行社会教育措施。
下图显示了党派分布 56名议员(迄今为止) 被确定为 PL 1904/24 的共同作者。其中,男性44人,女性12人。

5 月,经 Sóstenes Cavalcante (PL/RJ) 批准,众议院议长阿瑟·利拉 (Arthur Lira) 紧急安排了 PL, 免除最后期限和监管手续。值得注意的是,这个过程是通过 象征性投票,即没有选民身份或计票时。然而,随着民间社会意识到它的存在,该项目失去了力量。在这种情况下, 圣保罗和里约热内卢爆发反对“堕胎法案”批准的示威活动。有鉴于此,联邦议员Jandira Feghali(PCdoB/RJ)指出,“街头的存在是决定性的,这给了我们主要的支持,使我们能够在国民大会上取得胜利”。
代表 Sâmia Bomfim (PSOL/SP) 组织了一次 请愿书签名超过100万 仅仅一天之内,“Arquiva,Lira”重申需要动员社会停止该项目。一旦观察到负面影响, 索斯特尼斯在社交媒体上建议加大对强奸行为的处罚力度。
总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦 (PT) 在接受圣路易斯米兰电台采访时公开反对 PL 1904/24: “这种堕胎疯狂和如此巨大的疯狂对于一个心智完美的人来说是不可想象的。我们必须面对这场辩论,我们必须有勇气辩论和提出不同意见。”
关于 PL 1904/24 的辩论揭示了妇女权利在政治和社会危机面前的脆弱性。从这个意义上说,加强对堕胎的处罚及其影响的提议反映了在生殖权利方面的倒退立场,与更加自由化和保护妇女权利的国际趋势形成鲜明对比。反对该项目的社会动员凸显了社会参与和民众压力在捍卫这些权利方面的重要性,正如在阿根廷第 27.610 号法律获得批准的情况下所分析的那样,尽管并非没有挑战。
*芭芭拉·罗德里格斯·德·索萨、古斯塔沃·波尔图·桑托斯、伊莎贝拉·塔尔德利·马约、莉莉安·德·莫赖斯·丹塔斯 是 巴西外交政策和国际插入观察站 (OPEB) 人权 GT 的研究人员.
*吉尔伯托马罗德里格斯 他是ABC联邦大学国际关系学教授。
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