教育事业改革:新权利,旧观念

特里·温特斯,无题,1994 年。
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通过 玛丽莎·德·奥利维拉*

路易斯·卡洛斯·德·弗雷塔斯 (Luiz Carlos de Freitas) 对这本书的评论

这本书 教育事业改革:新权利,旧观念由 Unicamp 教育学院教授路易斯·卡洛斯·德·弗雷塔斯 (Luiz Carlos de Freitas) 于 2018 年推出,在获得巴西幼儿园和小学教育共同国家课程基地 (BNCC) 批准后不久。[I]的 因此,在 2018 年总统大选之前,它没有解决自那时以来一直困扰着我们的愚蠢行为。

然而,在博尔索纳罗政府教育部围绕其怪异议程设立的马戏团下,教育概念的一般路线盛行,几十年来在 MEC 和社会中已经取得了进展,并在之后以更大的力量被强加。政变. 2016. 正是从这个概念出发, 其目的是建立社会威权主义的气氛, 个人主义思想的盛行和超自由经济动力的实施, 工作处理。

弗雷塔斯提出了构成“商业教育改革”的一系列理念和政策,这是美国学者对标准化教育过程持批评态度的说法,在美国,标准化教育处于先进阶段,以至于质疑和修改。。

在第一页中,作者已经举起了他的旗帜——捍卫公共管理的公共教育——并重申要建设一个国家和生活的项目,其中刻有公共教育和公共管理作为一种手段,最后,它从根本上反对当前的手段,该手段旨在培训个人在工业 4.0 中工作,并辞职(无论是否就业)在各个层面都过着不稳定的生活。

除了偏袒一方,作者还剥去了反对公立公共管理学派的所谓“非政治”的幌子。 为此,它描述并严格分析了构成实施改革框架的要素及其部分成果,尤其是在美国和智利,[II] 而且在巴西。

上述改革是更广泛背景下的一部分,在这个背景下,所有社会权利逐渐转化为服务。 更激进的自由主义理论家,如詹姆斯布坎南, 芝加哥男孩 在合作起草智利独裁宪法的科赫兄弟的支持下,将成为这场全球范围内对社会权利的攻击的政治表达者。

这个提议是基于 大致,前提是我们都是无可救药的个人主义者,国家是一个糟糕的管理者(但是是一个好的金融家),并且“赢家”在被迫纳税并遵守保护下属的法规时会根据他们的功绩受到惩罚。

从这些假设出发,在企业、政府和工人阶级之间的关系方面展开了一个完整的变革计划,在某种程度上受益于 1970 世纪 2016 年代后期的经济危机以及罗纳德里根和玛格丽思撒切尔等人物的崛起。 在拉丁美洲,这种模式遭到了一些抵制,主要是因为它在极度不平等的情况下强加了残酷的生活条件。 然而,在巴西,1990 年下达了最后通牒,政变解除了迪尔玛·罗塞夫 (Dilma Rousseff) 以及被作者称为“发展主义资本主义”的联盟的总统职位。 中右翼联盟(PSDB 和 PFL/DEM)重新掌权,并加快了自 XNUMX 年代以来一直在发展的进程的速度。

这个经济和意识形态计划的政治阵线非常重要,因为它体现了法律对工作的放松管制,并合作再现了我们在校内外都反对所有人的想法。

在这种完全放松管制并重申社会经济不平等是不可逆转甚至可以接受的情况下,学校既是一种手段也是目的:一种传播竞争理念的手段,本身就是一项有利可图的业务,只要它作为公司进行管理.

 

课程基础、评估、问责制:私人管理和公共资助

作者侧重于课程基地和大规模评估的作用,与原则相关联 问责制,或“问责制”,在将学校,尤其是公立学校纳入市场游戏的过程中。 假设始终是市场之外的东西往往会被放弃和“无效”,对这些机构运作的条件毫无保留。 根据这个模型,学生需要掌握一组内容、技能和能力,这些内容、技能和能力在通用的国家课程基础中定义,无论其背景的特殊性如何。

通过同样标准化的评估来验证是否符合这一规范,其功能是将学校和学生分为“高效”和“低效”。 “有效”的学校在媒体和家长中很受欢迎; 另一方面,“效率低下”的公司通过重组,包括通过外包或私有化本身结束强加的私人管理。 至于来自“改革”学校的学生,那些被认为能力不足的学生会导致放弃学业,而那些适应的学生则没有什么显着的学术收获——教授引用了一项基于元数据的研究,该研究揭示了有争议的学术成果(即使从学校贫困的角度来看也是如此)新自由主义)并试图在不损害改革在公众舆论中的可信度的情况下为其辩护。

教育过程中将重点放在学生在学校经历的所有其他方面的评估中取得成功的扭曲不仅仅影响学生。 在私人管理下,男女教师生活在与现实不对话的目标压力下。 根据改革条款“提高”教师成为就业能力的条件,这为课程、培训、咨询和其他有望填补改革本身造成的空白的企业市场开辟了一片沃土,不断的扭曲过程,以及同样扭曲的修正。

作者指出,“高效”公立学校、“素质”教育的话语,没有进一步考虑“效率”和“质量”的含义,引诱了比权利更广泛的范围,向中心传播——左边。[III] 标准化测试及其结果往往被视为关于整个教育过程有效性的无可争议的信息。 就好像它们的内容和对它们生成的数据的解释不受意识形态的影响,“自由”、“责任”和“创新”这些词,除了前面提到的“效率”和“质量”,还有“教育” ”。

简而言之,这是一本致力于解放教育的书,正如作者所证明的那样,只有在公共管理下公开的情况下才有可能。 它提供了对占据辩论的实践和散布话语的分析,以及反对新自由主义对教育和生活其他方面的进攻的坚定立场。

弗雷塔斯教授在一篇处理国家课程与学校单位之间不可避免的冲突的文章中说:“学校里有智慧的生活,足以让围绕教育商业改革的想法受到批评。” 本书中呈现的图片揭示了那些在学校里的人,不仅是这些,需要拥有这种智慧的生活,他们需要成为这种智慧的生活。

* 玛丽莎·德·奥利维拉 是葡萄牙语老师.

 

参考


路易斯·卡洛斯·德·弗雷塔斯。 教育事业改革:新权利,旧观念. 圣保罗,流行语,2018 年,160 页。

笔记

[I]的 高中 BNCC 于 14 年 2018 月 XNUMX 日获得批准。

[II] 在 Educational Assessment 网站上,Luiz Carlos de Freitas 教授关于 Gabriel Boric 总统教育计划的文章值得一读,其目标是“面对自皮诺切特独裁统治以来该系统经历的商业改革和私有化,并将教育置于另一个方向。” https://avaliacaoeducacional.com/2021/12/20/um-novo-rumo-para-a-educacao-chilena/

[III] 非政府组织 Todos pela Educação 的执行总裁普里西拉克鲁兹在文章“关于公共教育的三个迷思——以及如何改变巴西的教育”一文中谈到了教育改革,让年轻人为“不确定的未来”做好准备。 这是一篇修辞性的文章,其中包含了丰富的示例,说明了如何为商业教育改革的提案披上进步的外衣。 该文章于 16 年 12 月 2021 日发表在 Revista Piauí 电子版上。

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