通过 亚历山大·阿拉戈·德·阿尔伯克基*
在拉丁美洲,强大的团体越来越多地利用法院将不遵守法律或体制不稳定的行为合法化
在剑桥大学出版社出版的《理解制度弱点》一书中,Daniel Brinks、Steven Levitsky 和 Maria Victoria Murillo 教授试图将政治思想引入“制度弱点”(制度弱点或脆弱性)的概念中,认为弱点是一种一个机构能够(或不能)促进社会、政治和经济结果的功能。 为此,他们提出了三种脆弱性形式的类型学:1) 渺小 (当规则得到满足,但不影响演员的行为方式); 违反 (当精英选择不遵守或不执行规则时,甚至鼓励社会不与他们合作); 不稳定 (通过根据强大参与者的利益更改规则,以及通过在异常级别更改规则)。
该研究强调,拉美后殖民精英在适用法律时进行歧视、操纵和规避,使其成为该地区民主政权不稳定的持续根源,而且明显不尊重反复提交修正案的宪法法律更是雪上加霜根据权力集团的利益或干脆无视其应用,由于政治承诺与该大陆人民所经历的社会和经济不平等之间的差异而造成紧张局势。
民主要求法律在整个领土和所有类别的公民中统一适用,没有歧视或特权。 但通常证明的是,旨在消除不平等现象的法律的设计和颁布恰恰是为了养活它们,保护威权精英及其利益。
处于“弱点”中心的机构之一是司法机构,其具有法律的解释学属性,能够导致机构不稳定和不遵守法律规范,因为司法解释可以在很大程度上提供法律覆盖和合法性对于明显违反规则的事情,但它们也可以被操纵以产生频繁的变化以实现特定目标。
在拉丁美洲,强大的团体越来越多地利用法院将不遵守法律或体制不稳定的行为合法化。 正如弹劾案——尼加拉瓜、巴拉圭、巴西、玻利维亚——所发生的那样,其中一些比其他弹劾更为明显。 Lava Jato 计划是一场完美风暴的典型“案例”:1)推翻民选总统而没有责任犯罪; 2)在没有合理或实质性证据的情况下,仅凭定罪将前总统定罪; 3) 通过选举一位极右翼总统,他的 Lava Jato 明星、前法官塞尔吉奥·莫罗被选为司法部长。
受人尊敬的记者 Luís Nassiff 制作了一部系列纪录片(对于 Netflix 系列的粉丝,我们推荐 Luís Nassif 的优秀系列“Lava Jato, Lado B”),其中心问题是: 从巴西开始并将 Petrobras 置于美国码头的操作背后的原因是什么? 众所周知,利用反腐败斗争的形象创建了一个浓缩产业—— 符合 – 作为制度不稳定的武器,对反对者的政治迫害,通过 lawfare,以及对派对伙伴的保护。
因此,一般来说,政治学家、研究人员和教授有责任向公众澄清,法院在多大程度上可以成为造成制度弱点和打击民主的帮凶。
*亚历山大·阿拉贡·德·阿尔伯克基 塞阿拉州立大学 (UECE) 公共政策与社会硕士。