通过 里卡多·阿布拉莫瓦*
全球十大农产品中,70%的热量都用于人类以外的用途
不可能低估俄罗斯入侵乌克兰在解释最近世界饥饿上升的重要性。 乌克兰和俄罗斯占世界卡路里贸易的 10%、小麦出口的 30% 和葵花籽油出口的 60%。 乌克兰 20% 至 30% 的耕地面积无法收割,俄罗斯军队对该国港口的封锁导致现有产品无法进入市场。 有26个国家一半以上的粮食是从这两个交战国进口的。 而且,根据世界银行的数据,正如梅根·格林在 “金融时报”.
但这些数字无法隐藏报纸上 Assis Moreira 的报告中的重要信息 经济价值 (17/05/2022),关于七国集团应对“全球饥饿危机”的行动。 其中,全球食品贸易四大巨头之一的阿彻丹尼尔斯米德兰兹公司全球总裁加里麦奎根宣称:“世界上有足够的粮食。 最大的问题是分配,尤其是敖德萨港的物流困难”。
换句话说,如果取消对农产品全球自由流动的限制,本可以避免或减轻当前的价格暴涨(粮农组织指数在 2022 年 XNUMX 月创历史新高)。 根据这一推理,没有比自由贸易及其可能导致的食品价格下降更好的对抗饥饿的补救措施了。
这是可能的。 但同样重要的是要面对与全球农产品系统结构相关的其他三个问题,不仅要了解正在发生的事情,还要制定一致的建议,以实现可持续发展目标的第二个目标,即到 2030 年实现零饥饿。
第一个问题是,虽然世界上有足够的粮食,但并不是因为贸易限制,它们没有到达需要它们的人的餐桌上。 有足够的粮食,但这些粮食直接用于人类消费的比例正在减少。 到 2030 年,全球种植最多的十大农产品中,只有 29% 的全球收成将在生产这些农产品的国家/地区作为食物消费。 1960 年,这个总数是 51%。 诚然,自 1960 年以来,世界上的饥饿人数急剧下降,毫无疑问,用于工业加工和出口的产品(自那时以来增长最快的产品)的土壤产量的增加对饥饿至关重要这个成就。
但是,将饥饿的爆发归咎于战争及其带来的贸易壁垒仍然很奇怪,在这个世界上,全球十大农产品中 70% 的卡路里都用于养活人类以外的用途,如文章所示由 Deepak Ray 和合作者发表于 自然食品 五月。 作者估计(在俄罗斯入侵乌克兰之前)第二个可持续发展目标要到 2030 年才能实现,正如他们文章的标题所清楚表明的那样(用于直接粮食用途的作物收成不足以满足联合国的粮食安全目标). 不是因为生产短缺,而是因为农业生产与最需要食物的人的餐盘之间的距离越来越远。
由于直接供人类消费的作物产量增长远低于用于出口、工业化或动物饲料的作物,因此情况更加令人担忧。 因此,扩大生产和贸易自由化似乎并不是应对饥饿的最合适措施。
麦肯锡在 2020 年发表的一篇论文中指出了与农产品系统结构有关的第二个问题。[1] 有利于提高农业产量的技术同时引起了双重关注。 一方面,很少有产品(大米、小麦、玉米和大豆)占全球热量供应的 50% 以上。 对大多数人来说,世界上的食物篮子只包含很少的产品。
此外,60% 的生产集中在少数几个国家。 而且,在这些国家/地区,报价又集中在区域范围内。 这些地区中任何一个地区的作物损失最终都会对世界粮食安全产生高风险的全球影响。 1960 年代的绿色革命为降低粮食价格和减少世界饥饿做出了巨大贡献,从而提高了农业生产率,但在其出现几十年后,最终却增加了粮食不安全的风险。
第三个问题,在这些农业生产集中的地区,气候变化的影响越来越强烈。 目前影响印度、法国和美国科罗拉多河的干旱,仅在 2022 年就将在南马托格罗索州、巴拉那州、圣卡塔琳娜州和里奥格兰德州造成 70 亿雷亚尔的农业损失,这是一个全球现象随着频率的增加。 政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 于 75 月发布的最新报告显示,全球 1,9% 的收获面积近期因干旱而遭受减产。 联合国防治荒漠化公约最近的一份文件估计,在过去二十年中,至少有 XNUMX 亿人受到干旱的影响。
当然,这不是提倡封闭和独裁作为解决饥饿问题的办法。 但是,与绿色革命所奉行的生产模式相关的风险越来越具有威胁性,这些模式位于广泛的生产链的基础上,这些生产链最初旨在养活世界,而今天却不是陷入危机,而是崩溃。
贸易的扩大是受欢迎的,但要使其具有建设性,就必须得到生产多样化、活动和电路分散化的支持,以便欣赏来自世界不同地区的饮食文化及其与消费者的距离。
*里卡多·阿布拉莫维 是 USP 能源与环境研究所的高级教授。 作者,除其他书籍外, 亚马逊:走向基于自然知识的经济(大象/第三条路).
注意
[1] 世界粮仓会变得不那么可靠吗?