快节奏和喧嚣

图片:Francesco Ungaro
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通过 卡洛斯·阿格多·派瓦*

国家结构性经济危机下2021年XNUMX月形势解读

首先,有必要认识到根本的事情:形势正在加速和动荡。 这就是说,要放弃“确定、经脉通畅”的伪装。 比以往任何时候都更需要搁置“清晰明确”的原则。 这并不是要接受任何“反笛卡尔”原则。 它只是关于适应对象:适应当前的现实。 看不清楚,是在湍流中,在加速的运动中产生大量的“尘雾”,让人无法清楚地感知演员和动作。 如果思路很清晰,那只能是因为他们是基于简化和化繁为简的分析

然而,认识到我们所处时代的复杂性并不能阻止我们采用统一的理论参考来指导我们的分析。 恰恰相反。 如果我们使用理论提供的合适的眼镜、显微镜和望远镜来观察,我们只能使当前令人困惑和复杂的画面变得清晰一些。 从这个意义上讲,10 月 XNUMX 日发表在“A Terra é Redonda”上的 Valério Arcary 的文章“O scream da Paulista”开头的托洛茨基题词非常有启发性:

没落的资产阶级无法用自己创造的方法和手段——议会制国家——来维持自己的权力。 但是老牌资产阶级不喜欢法西斯主义的手段来解决它的问题,因为冲击和骚乱虽然对资产阶级社会有利,但也会给它带来危险。 这就是法西斯主义与资产阶级传统政党之间对抗的根源”(列昂·托洛茨基, 德国的反法西斯斗争)

在我看来,我们最近所看到的——从 7 月 XNUMX 日保利斯塔大道上的尖叫声到两天后的特梅尔-博尔索纳罗信函——无非是充分展示了它对(和现在)的功能失调有多大。民族资产阶级和其他统治阶层今天在巴西植入了一个真正的法西斯政权。 这种阻力的原因有很多。 但是,当我们理解相反的情况时,就更容易理解阻力:当它起作用且必要时。

法西斯主义只有在以下情况下才会发挥作用:(1) 对资产阶级秩序的真正挑战出现,或者至少出现了打破财产结构和巩固社会分层的深刻而当前的风险; (2) 法西斯秩序保证政府的管理自主权能够面对经济结构瓶颈并杠杆化/加速,同时积累资本和就业,并推而广之,同时使群众的利润和工资增长。

这是 1933 年德国的典型情况。希特勒从社会民主党手中夺取了剩余的权力,并扼杀了共产党的崛起。 它还打破了令人窒息的凡尔赛条约的最后痕迹,并强加了一种行政和经济干预模式,在这种模式下,国家开始指导和推动经济,增加军费开支和固定资本形成总额,对需求产生影响。和就业,在没有价格爆炸和外汇投机空间的战略范围内。

这一切在当代巴西都不存在。 不存在出现社会主义秩序的风险。 甚至不存在资产阶级秩序和社会分层模式彻底中断的风险。 本届政府的主要——从某种意义上说,也是最“激进”的——反对党是劳工党。 它是一个改革派政党,已经展示了其管理、与国会谈判以及尊重宪法和管理奇怪而排他的“巴西民主”的“不成文规范”的能力。 与此同时,博尔索纳罗的经济管理一直摇摇欲坠、反复无常,完全无力使国家摆脱危机。 自 1994 年以来,该国如今正处于一场危机之中,而且它一直在缓慢地前进和划桨。事实上,国家精英对新自由主义和私有化计划的承诺激发了当代巴西 11 名保守派中 10 名的思想正在使国家脱水,并阻止它在面对和克服巴西陷入的结构性经济危机中发挥应有的作用。

巴西经济危机的核心是其长期的去工业化进程。 从工人的角度来看,这场危机的两个主要表现是高失业率(从根本上影响了这个社会阶层的前“精英”:工业工人阶级)和平均工资下降,与经济的逐渐萧条相关工人的数量。工资更高的工人。 从商界的角度来看,这场危机几乎在所有部门(农业综合企业除外)都表现出微弱的增长。 这是什么意思? 某些行业每年都会损失收入和利润。 其他人停滞不前。 而其他人增长很少。 这比非企业家(和非经济学家)看起来问题要严重得多。 正如已故的卡洛斯·莱萨曾经说过的那样:“资本主义经济就像一架飞机。 它仅在加速运动中保持稳定。 如果它停下来或减速,它就会掉落并破碎。” 我们慢慢地几乎要停下来了。 在这些情况下,固定成本的权重上升,净回报率(不包括财务收益,仅生产性收益和/或主要活动的收益)下降速度快于收入。 在葡萄牙语中(而不是在“economês”中):即使收入略有增加的公司也将显示稳定的利润,而收入减少的公司将显示比收入稳定的公司更大的利润下降。 有什么问题? 很简单:资产阶级经济秩序是一种激进的达尔文体系,它促进了环境中幸存者数量的系统性减少。 不吃的被吃掉; 谁不成长,就会死去。

现在,巴西经济的结构性问题来自雷亚尔计划的实施。 起初,该行业因使用“连体锚”(货币(利息)和汇率(雷亚尔升值))控制通货膨胀而面临竞争风险而蒙受损失。 FHC 的 Real Plan 对工业造成的损失在 PT 年加深了。 为什么? 因为,在这些年里,中央银行保持了它的自主权和它的通胀控制政策。 事实上,Bacen 的自主权在 PT 年代得到了深化,通过涉及行政部门、参议院(批准或否决! - 由共和国总统提名的中央银行行长职位)和强大的 Febraban 的谈判. 结果是维持了以部门价格的相对压低为中心的通胀控制政策 贸易品 (可导入和可导出)。 农业综合企业和采矿业通过国际价格的加速增长规避了这些政策对其盈利能力的不利影响 商品, 由中国的增长驱动。 行业付出了代价,在越来越大的竞争压力下 趋势 世界新经济引擎的输出国:中国本身。 同时,劳工党政府的工资、工会和劳资关系政策提高了工人阶级的议价能力,并随之提高了名义和实际工资率。 该行业的生产性盈利能力像一把镊子一样受到钳制:一方面是工资,另一方面是利率/汇率,由于外部竞争,不可能将不断上涨的成本转嫁到价格上。 在此背景下,工业品进口增加,国民生产的国内外市场萎缩。 工业界的反应表现为 FIESP 与迪尔玛政府的决裂。 许多人还没有(仍然)理解这种破裂,并将其归类为资产阶级的“背叛”,甚至是“缺乏视野”。 以这种方式对运动进行分类的那些人过于依赖补偿政策(首先是财政补贴)的有效性和支持创新的政策(其中 PT 政府挥霍和高效)来面对结构性市场问题。 这些政策是——而且已经证明是! – 显然不够。

然而,经济是一个交通系统。 该行业的危机蔓延到其他生产部门。 失业——例如——南里奥格兰德州制鞋业的失业势必会蔓延到大国占领的整个领土的(需求和增长)贸易和服务业。 阿雷格里港大都会区的鞋类产品。 这个领土工业的情况对整个国家都是如此,在整个 2014 年代,它逐渐开始显示 GDP 增长率下降。 这场危机在 0,5 年已经很明显,当时该国的 GDP 每年增长 2015%,尽管所有努力动员和支出公共部门 - 将在 XNUMX 年加深(迪尔玛第二任期内经济政策的激进、错误和不成功的改变) ) 以及随后几年,在 Temer 和 Bolsonaro 政府期间。

是什么阻止了该国面临结构性瓶颈? 很简单:从1989年开始进行的资产阶级工程就是公用机器的脱水和小型化工程。 这不是 1964 年的项目,它利用国家财政、财政和生产动员的力量和能力来影响和加强一系列国家生产部门(重点是工业和金融资产阶级)的竞争力,并推而广之,加强国家在世界上的自主权和政治经济表达能力。 这种观点和策略改变的原因是什么?

与许多人的想法相反,这并不是关于新自由主义计划的“意识形态盲目”和“无关紧要和无知的妥协”,这在中央国家已经被证明是不一致的。 如果要理解这种“伪盲”的道理,就必须明白,自独裁危机后的第一次总统选举以来,第二轮投票一直是“全球秩序的候选人”之间的争论。 -e-Progresso”和“Partido dos Trabalhadores”的候选人。 卢拉在 1989 年第二轮投票中的出场所代表的惊喜激发了新的共识和反应。 新的共识是,PT 迟早会上台。 反应是:在“危险的和宣布的”劳工党胜利出现之前,有必要使巴西国家脱水(巨大、触手可及、强大,具有干预经济秩序和社会分层的巨大能力)。

FHC 做了他能做的。 它的胜利被 Plano Real 征服:在那里,通货膨胀利润的戒指被移交,以换取国家的利维坦手指。 FHC 主持了私人派对,其中国家的脱水与重新适应国内和国际资产阶级的相关空间有关:迄今为止封闭的利基市场为后者开放,例如金融系统,同时促进在采矿(淡水河谷)、钢铁(CSN)和公用事业服务(电力特许权、Oi 等)部门出现了一个新的“民族资产阶级”部分,人们希望这将长期反对PT。

但战略是不够的。 即使在一个脱水的国家和基于“有组织的拍卖”的私有化政策产生的新资产阶级组成的情况下,劳工党不仅成功执政,而且连续 4 次连任。 PT政府的“问题”不是他们的低效率、低效率和低效。 腐败少得多。 Globo 及其分析师的意图和/或想要说服民众什么并不重要。 “问题”恰恰相反。

然而,巴西政府未能解开巴西经济的“死结”:控制通货膨胀的货币汇率政策导致逐步去工业化和经济活力丧失,损害国家自治和主权。 当危机在 2014 年出现并在 2015 年达到极端时,出现了保守反应的可能性。 这在 2016 年的政变、卢拉的被捕和 2018 年的选举中表现出来,这些选举受到军队(Villas-Boas)的监督,受到致力于政变的 STF 的束缚(由傀儡 Dias Toffoli 担任主席)并受到狡猾而保守的国家媒体从未深入调查过假广告的精彩演出。

2016-18 年是该国“保守阶级”的霸权政治计划的“梦想”时期。 不仅是形式上的民主政治制度秩序的外观,而且其有效性得到了维护,而且受到高度政治化并致力于维持排他性的巴西社会和经济结构的充分保护。 鉴于参与 2016 年政变并在这个洗车时期深受政治犯罪化/司法化影响的保守党派的声望和政治社会影响力的恶化,只能选择“新——自我意向” 局外人 作为具有足够群众吸引力的候选人,可以在 2018 年总统选举中击败最大的敌人——劳工党:博尔索纳罗上尉。 他从来都不是政变安排的首选候选人。 但他是维持公民-政治-制度假常态哑剧的可能候选人。 对他的期望是他“知道自己的位置”,并根据既定的等级制度随音乐起舞。 但事实并非如此。 “队长”决定统治。

博尔索纳罗并没有“入侵所有海滩”。 在经济方面,它信守承诺。 他让 Paulo Guedes 管理改革的连续性和国家的脱水,这些构成了霸权保守项目的轴心。 他将 Tarcísio Gomes de Freitas(Dilma 政府 DNIT 的主管前总干事)安置在基础设施部,任务是满足“打击物流成本”的需求,这会刺激出口农业综合企业的盈利能力。 Tereza Cristina Dias 被任命管理农业。 和里卡多塞勒斯让牛群通过环境。

问题在于,当今巴西保守的“经济计划”充满了深刻的矛盾。 国家的脱水和尊重(或者,至少,试图尊重)上限规则使得国家在促进投资、恢复增长和满足企业对基础设施更新和压低巴西成本的需求方面的有效性下降。 因此,即使自由化改革持续进行,其效果也微乎其微。

经济学家对“放开改革的有效性”有两种解释:1)改革改变了经济结构,但适应期漫长而痛苦; 因此,它的“积极影响”只有在长期内才会被注意到; 2)改革压低了工人阶级的购买力和国家干预,加深了资本主义秩序有效需求的长期问题,以至于它们在短期、中期和长期都无效. 自由主义者持有第一种观点; 凯恩斯主义者和——作为一般规则——异端主义者提倡第二种[I]的. 我的观点是异端的。 但这一点——在这里——是次要的。 重要的是要理解,即使在自由主义逻辑下,结构性改革也不会有效地恢复经济 短期. 问题已经从那里开始:资产阶级——尤其是工业家——愿意给出的最后期限非常短。 事实上,巴西资产阶级习惯于要求一切“为了昨天”。

任何认为问题出在格德斯管理层的人都是错误的。 我承认——违背我的意愿——由于他对整体的看法以及他始终如一地管理经济的尝试,他的政府让我感到非常惊讶。 Paulo Guedes 降低了基本利率并使雷亚尔贬值。 随着利率下降,资产价格上涨。 巴西证券交易所达到了“这个国家历史上从未达到过”的水平,在过去两年推动了巴西新亿万富翁的出现。 同时,它深化了特梅尔发起的自由改革,导致实际工资下降。 由于美元走高和工资下降,一些工业部门能够重建部分价格和利润率。 有些——很少——甚至能够恢复因进口而失去的市场份额。 此外,格德斯在对PEC do Teto的解释和处理上“务实”,并在“反对派”的帮助和支持下,概括了2020年的紧急援助,负责:(1)相对支持(与世界其他国家相比)2020 年国内经济动态; (2) 保守党在同年的市政选举中获胜。

但这些行动都无法解决我们的结构性问题。 问题日积月累,在2021年初充分体现出来。通货膨胀开始抬头,迫使Bacen反悔加息。 结果,投机性股票市场的收益受到抑制,美元再次变得更便宜(尽管在日益增长的政治不稳定的推动下进行了强烈的投机活动)并且失去了微薄的行业收益。 劳动和社会保障改革在一定程度上抑制了工资增长。 但这种购买力低迷的另一面是国内市场低迷。 通货膨胀以及紧急援助的价值和覆盖范围的突然下降加剧了这种情况。 与大流行病支出相关的“天花板”松弛部分被投资支出的萧条所抵消。 而基础设施并没有信守诺言。 业界受到惊吓,开始批评 Eletrobrás 的私有化项目。 尤其是自水危机以来:如果在价格受到监控的情况下,巴西已经拥有世界上最昂贵的能源之一,那么“后私有化”会怎样?

更糟糕的是,博尔索纳罗在社会和政治领域的管理更加低效。 上尉将卫生部、教育部、人权部、司法部、参谋长、政府总秘书处、社会发展部分配给极右翼军事人员和社会和政治部门的领导人(例如福音派教会和 Centrão)他们的“(反)理论和(反)伦理信仰”。 Ricardo Vélez Rodrigues、Abraham Weintraub、Milton Ribeiro、Eduardo Pazuello、Marcelo Queiroga、Damares Alves、Walter Braga Netto、Augusto Heleno、Osmar Terra、Onyx Lorezoni 和 Ernesto Araújo 等人物开始统治顶级梯队。 现在,即使这些部委被金融市场和农业综合企业视为“次要”,它们的预算和社会毛细管作用也远非小。 博尔索纳罗部长们的姿态不仅仅是意识形态的。 他们过去是——并将继续是——绝对是效率低下的典范。 Ernesto Araújo 和 Abraham Weintraub 不止一次损害巴西与中国的关系,中国占我们贸易平衡的 70%,为了农业综合企业的盈利能力以及稳定和国内的“投机计算”(对市场融资非常重要)宏观经济政策。 由于总统的命令、过度和爆发以及搪塞和谈判获得疫苗(Covid-19 的 CPI 每天都在揭示),健康管理更糟糕,导致大流行期间出现荒谬的发病率。 教育和研究的管理不只是因为它是悲惨的,它损害了国家创新体系和专业培训的连续性和质量。 对于巩固博尔索纳罗的反动选民基础来说,更糟糕的是:对公立教育的攻击并没有得到对私立教育的任何“好”补偿:对私立大学的奖学金、研究和投资的资金削减甚至更糟。对公立大学实施的削减。 而这一“政策”正是在 Covid-19 年实施的,当时几家仍面临破产风险的机构的私立入学率下降了 50%。

司法机构通过对博尔索纳罗的调查对他的行为进行越来越多的攻击,最明显地表明了企业对博尔索纳罗的支持不足。 假新闻,调查其子女的“裂缝”和资产非法增加以及授权实施 Covid-19 CPI。 任何认为巴西司法机构(尤其是 STF)完全(甚至主要)法律原则运作的人都被蒙骗了。 安装或不安装 Mensalão、Lava-Jato 和 假新闻 仅在政治层面定义。 “无趣分析判断”,“时过境迁”; 有一次,法学家卡门·卢西亚 (Carmen Lúcia) 回忆道。 司法机构对博尔索纳罗的行动是一个警告:少! 坚持,稍等!

博尔索纳罗决定花钱看看。 毕竟,他揭开了巴西高压锅的面纱,揭露了“我国历史上从未有过”敢如此大声尖叫的法西斯、无知和愤怒的群众的存在。 博尔索纳罗和他的剧团提前几个月组织了 7 月 8 日和 XNUMX 日的演出,并得到了他们设法激发的所有支持和资源。 那是一场扳手腕比赛。 博尔索纳罗想展示他的“真实身材”。 它显示了。 他比他想象的要小得多。

巴西利亚和圣保罗的示威活动规模低于布尔索纳主义者的预期,这不仅仅是一个事实问题。 这也是关于在其他首都举行富有表现力的示威游行的困难。 这些事件缺乏资金和明确的支持/资金,这些事件 - 并且被所有人正确地视为 - 作为政变的尝试/准备。 支持这一尝试将涉及支持无能的总统的权力,他周围都是腐败和无知的人,甚至无法发出一致有效的经济政策信号,也无法考虑很大一部分民族资产阶级。

STF、国会、传统政党领导人和国家商界领袖的回应(通过在 7 日和 8 日事件前传阅的给政府的批评信)比许多左翼分析家更有力能够看到。 博尔索纳罗9日的撤退并不是因为他的激进基地缺乏支持。 卡车司机 8 日的罢工/停工确实可能使该国陷入停顿。 博尔索纳罗的撤退——已经在 8 日表现出来,通过要求关闭卡车司机和农业综合企业和物流企业领导人的活动——已经是一种拒绝的展开:巴西政治、经济和金融精英的拒绝国家支持他的未遂政变和/或赋权。 答案是响亮而响亮的NO! 声音很大,连他都听得见。

博尔索纳罗死了吗? 当然。 但他让这个过程格外动摇。 它失去了信心,也失去了再次动员其最激进基础的能力。 它失去了选举力量。 他对极端权力的白日梦向所有“秩序与进步”的捍卫者表明,他永远不会接受傀儡和典当商的角色。 他作为管理者的无能,以及他周围都是最平庸的下层政治和知识分子干部的能力,已经清楚地表明,授予他特殊的权力是行不通的。 简而言之:他不再是一个最低限度可靠和可行的候选人,与所有保守派东道主的“头号公敌”:lulo-petismo 竞争下一次选举。

显然,保守势力不会停止努力阐明能够在 2022 年击败卢拉的政治选举替代方案。而且这一挑战越来越大。 原因很简单:自 1989 年以来,该国所有民选总统都必须令人信服地将自己展示为受欢迎的反建制候选人。 Collor 是 Maharajas 的猎人。 FHC 是 Real 之父,终结了恶性通货膨胀的腐败。 卢拉是…… 乌贼。 迪尔玛是卢拉的候选人。 博尔索纳罗是要结束该国传统政治和腐败的人。 右翼了解到,即使在 Globo 和“Mensalões e Lavas-Jatos”的支持下,它也无法将 Alckmin、Serra、Aécio、Dória 等候选人选为候选人。 今天,谁会成为受欢迎的反卢拉替代者? 西罗·戈麦斯。 他为自己塑造了一个激进的、不合时宜的、能干的、严肃的、廉洁的男性形象。 但他的过去和结构性关系远不止于此:前竞技场、前 PSDB、多个多元化政府的前部长、传统家庭的儿子以及与国家精英的巨大而坚定的承诺和联系。 MBL 已经明白这一点。 很快其他人就会明白。 我们将看到他作为反卢拉候选人的奉献。 第一个有真正得分机会的人。 因为它看起来如此好,以至于它甚至说服了一部分全国知识分子左派。 巴西绝对不适合初学者。

*卡洛斯·阿格多·派瓦 他拥有 Unicamp 的经济学博士学位。

注意


[I]的 我说“一般”是因为存在李嘉图式的异端,它们在萨伊定律的逻辑范围内运作。 这种逻辑的基础是假设工资下降会导致利润增加,因此对资本家总是有利的。

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