亚马逊——矿业障碍

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通过 何塞·雷蒙多·特林达德*

关于今天在巴西插入亚马逊河的思考

近几十年来,亚马逊地区大量矿产资本的存在已成为该地区的经济强心剂,这些公司大多是跨国公司,经营着铁、铝等主要战略矿产商品的国际生产和交易流程。 这些公司的股权构成由资本主义现代性的三个主要经济主体组成:国家、金融资本和工业资本,国内和国际。

此处以巴西亚马逊东部的矿产部门为中心开展的分析的合理性在于其对区域和国家生产动态的重要性,以及在那里发现的矿产储量所代表的资本积累的战略特征,以及深远的社会和环境影响矿产勘探在该地区造成的。 矿产勘探占帕拉州出口篮子的近 75%,是该州 GDP(国内生产总值)最大的经济部分,也是整个地区最重要的经济部分之一。

1997 年 CVRD(Companhia Vale do Rio Doce)的私有化代表了亚马逊国际化的主要运动以及该地区主权能力的丧失。 1997年之前,我们的资本扩张条件是巴西经济秩序的三个向量:国家、国内私人资本和国际资本,此后模式的改变导致我们现在的亚马逊逻辑完全挂钩从国际证券交易所系统定义的利益国际市场。 这种熵损失和财富从亚马逊向不同国际中心的巨大转移过程构成了剥夺积累逻辑的基础,但我们还有另一个中心点。

采矿业构成了一种自身的经济形式,它定义了六个重要过程,其巴西和亚马逊逻辑进一步深化,使得在这些层面上对自然的掠夺更加不合理。

(1) 矿产板块历来构成强垄断板块,尤其是铁矿石和铝(铝土矿)板块,部分原因在于三个方面使得资本高度集中和集中,其中两个已经以上所列:(i) 空间上有限的垄断能力以适当的矿产潜力; (ii) 运营的技术能力,尤其是在长途和规模运输行业(铁路运输物流和远洋航行); (iii) 部门资本与国家机构之间的错综复杂的关系决定了私人资本对矿产收入的全部或部分占有。

就铁矿石而言,三大公司控制着海运市场:Companhia Vale、Companhia Rio Tinto 和 BHP Billiton。 原铝板块由所谓的“六姐妹”控制,在过去二十年发生了一些结构性变化:Alcoa、Alcan、BHP Billiton、Norsk Hydro、Pechiney 和 Comalco,其中前两家是综合生产商原材料(铝土矿)到最终产品。 以亚马逊为例,铁和铝这两个主要的矿产勘探板块分别被跨国公司控制:Companhia Vale 和 Norsk Hidro,此外还有 Alcan 和 Alcoa。

(2) 矿产市场价格波动剧烈,受矿石需求者资本积累密集时期的影响,考虑到他们在很大程度上是钢铁或冶金行业的大型公司,在这些时期签订了商业合同,在铁的情况下,每三年一次,在铝的情况下,由伦敦证券交易所的走势决定。 这种价格波动是投机市场的核心。 因此,采矿构成了构成实际收益的重要相互作用点,来自生产越来越多的使用价值和增加的资本盈利能力,以及实现食利者估值,一个特定的点。

(3) 矿业部门呈现出重要的特殊性: (i) 矿脉的表现受到限制,这强烈地限制了垄断地租; (ii) 不同矿脉之间的矿石质量差异非常明显,并产生两个重要影响:一方面,它影响整个后续生产链,其次,它补偿了运输成本,这决定了强烈的争议控制具有这些特征的地雷; (iii) 矿山的枯竭或矿物含量的损失仅在一定时间内定义了超额利润,这导致最合格矿山的经济利用加速,并且自相矛盾地加速了它们的枯竭时间。 这些方面,以及矿产收入和补充利润之间的结构关系,将根据 Companhia Vale 运营的 Carajás 矿山的案例研究加以解决。

矿产地租以三种相互关联的形式表示: 绝对地租,源自私人占有地下财富的条件,即使国家可以在制度上施加法律障碍,阻止矿业资本家完全占有这些地租。 差别收入 1、基于不同的生产方式,源于矿石成分、品位、形状、位置和生产规模的差异。 最后但并非最不重要的一点是,由于它在不同资本之间的争端中发挥着关键作用,收入差异 2 是由于对技术或基础设施的投资而产生的,这些投资可以扩大生产率收益并进一步降低生产成本,而且这是唯一可能的由于采矿的特点使收入差异 1 成为可能,这与勘探矿山所需的物流投资有关。

矿产开采以上述收入类型为条件,在亚马逊(巴西)案例中,由于矿产法典(1967 年)和 CF 88(第 176 条)所提供的优势,大资本占用了绝对收入,该法典定义了与土壤截然不同的底土开采、采矿权的自由和大资本对其的控制确立了公司对这些地租的完全控制,正如已经暴露的那样。 另一方面,Companhia Vale do Rio Doce 的私有化进程将大片土地转移到私人资本的控制之下,因此,土地租金的分配,不仅是在沉积区,而且是在可以处理的土地梯度上. 作为公司的“金融资产”,一种也能产生收入的资本形式。

(4) Companhia Vale 北部系统的铁矿开采始于 1985 年,位于帕拉州的 Carajás(Marabá、Parauapebas 和 Canaã dos Carajá),拥有世界上最大的铁矿床。 这些矿山位于已转移到私营部门的公共土地上,在我们看来,这是资本主义历史上最大的公共资源私有化。 由于北部系统矿床品位高(平均 66,7%),因此没有必要在 Carajás 经营精矿厂。 选矿过程仅包括计量、筛分、水力旋流、破碎和过滤操作。 之后,铁矿石由 Estrada de Ferro de Carajás (EFC) 运往马拉尼昂州 Ponta da Madeira 的海运码头。

值得强调的是,自从国家授予采矿权以来,资本家获得的超额利润是他们拥有的采矿优势的一种永久形式,因为底土只是享受私人可占有资产的空间,无论其价值如何。立法将采矿确立为公共特许权。

因此,矿业资本家挪用了亚马逊地下土壤中优质矿山所带来的差异收入,也就是说,在第一近似值中,个人资本感知到的总利润由两部分组成:按行业划分的平均矿业利润加上收入土地(或补充利润)(绝对和差异)。

必须强调的一个方面是,这种补充利润的水平是由个人生产率与平均生产率之间的差异,以及矿业内部普遍存在的生产价格决定的。 然而,这种自然力量不是增加财富(附加价值)的来源,而只是其自然基础,而资本的循环正是提供这一过程的原因,因为新矿床越来越多地被占用并转化为再生产过程的一个要素品位、勘探矿脉的难易程度以及矿山相对于主要国际需求中心的位置。

(5) 正如 Penna(2009 年)强调的那样,采矿业具有公认的环境影响,“与石油勘探相比,采矿活动是社会和环境承诺水平最低的活动”。 亚马逊的勘探遵循国际逻辑,矿区的广泛动态往往会破坏更高比例的原始森林,这是一个加剧的因素。 森林砍伐和亚马逊生物多样性的丧失伴随着各种经济开发过程,有关该主题的文献提供了基本信息,即尽管牲畜是亚马逊地区森林砍伐的主要直接责任,但是,采矿前沿是破坏原生森林的重要载体,参见 Trindade (2014)。

(6) 出口救济与初级产品和半制成品出口之间的矛盾关系似乎进一步加剧了区域发展状况。 目前的矛盾与两个核心方面有关:(i) 初级出口生产链非常短,这导致无法适当分配收入(采矿或农业)来为该地区定义新的社会和环境标准; (ii) 第二个矛盾与前一个矛盾密切相关,是指第 87/96 号补充法(坎迪尔法)对此类商品的出口免税,但没有提供任何联邦解决方案。 净出口州最终承担了环境和社会负担,却得不到应有的回报,无论是税收还是联邦协议。

上述六点中规定的现行标准的改变是考虑在这个晚期巴西插入亚马逊的基本条件,这不仅对 26 万亚马逊巴西人感兴趣,而且对其他 210百万人必须设想一个复杂的社会,其中包括地球上最多样化的地区。

*何塞雷蒙多特立尼达 他是 UFPA 应用社会科学研究所的教授。 作者,除其他书籍外, 六个十年的国家干预亚马逊(帕卡犰狳).

 

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