特朗普政府已充分证明,美国外交政策只有一个指南针:美国的利益和自由裁量权。
作者:何塞·路易斯·菲奥里和罗德里戈·莱昂*
唐纳德特朗普总统的认可和一些美国官员的庆祝活动,将“美国对巴格达机场的袭击”转变为有针对性的成功行动,目的是在伊拉克领土上消灭一名伊朗高级将领,而不是任何想法国际法,或尊重国家的“主权”,或个人的“普遍权利”。 从这个角度来看,美国的行动只能是以下两种情况之一:有预谋且凌驾于法律之上的国际暗杀,或者是“战争行为”,或者更准确地说,是未经授权就进行的“宣战”美国国会的同意。
并且,在这两种意义上的任何一种,都是一种单方面行为,主张美国的利益和自由裁量权凌驾于所有其他民族国家的主权之上,这些国家没有足够的军事力量来阻止美国主张基于新法律的意图和目标其全球实力,或全球军事帝国的计划。 这一运动加剧了世界体系大国之间的地缘政治紧张局势。
毫无疑问,这是美国行使全球军事力量的野心的最表面、最明确和最有名的表现,或者只是单方面断言美国的力量和利益高于任何公约或任何类型的协议或机构。美国霸权的最后一个世纪。
从这个意义上说,这一事件既不是全新的也不是原创的,特别是在特朗普政府期间,它充分证明了美国外交政策只有一个指南针:美国的利益和自由裁量权。
即便如此,毫无疑问,这是美国在任何地方随心所欲地干预、审判和惩罚任何人的权利的最大胆、最傲慢的行为。 考虑到 Qassem Soleimani 将军可能是伊朗国家权力体系中第二重要的人物和伊斯兰革命卫队的指挥官,不可避免地得出结论,美国政府的行动包括“战争行为”。
美国的行动必然与始于 2019 年 1 月的“油轮危机”升级有关,随后又发生了三起事件:(2019) 胡塞叛军于 2 年 2019 月袭击沙特炼油厂; (3) 4年27月,一名美国“技术人员”在伊拉克境内军事基地遇袭身亡; (31) 同月围攻美国驻巴格达大使馆和 (XNUMX) 中国、俄罗斯和伊朗在阿曼湾进行的海军演习恰好在 XNUMX 月 XNUMX 日至 XNUMX 日之间进行。 后者是对美国在中东的海军力量的客观和无可争议的挑战,甚至更广泛地,从上海组织到北约的扩展力量。
结果,世界越来越接近两个民族国家之间的直接对抗,不可避免地涉及他们的两个方向的盟友,但这次国际暗杀不太可能产生与引发第一次世界大战的萨拉热窝暗杀相同的后果。 尽管事件很严重,但两国之间的距离及其盟友不太可能卷入军事对抗并不预示着爆发更全面或正面的战争,至少目前如此。
但这无疑表明,有一天被欧洲殖民列强利用并转变为被几乎持续不断的战争分裂和燃烧的空间的中东及其石油及其种族和宗教碎片,将不得不走上它的悲惨道路,作为一个世界体系的一种“黑洞”,大国在这里实施自己的恐怖主义,并将“他国”的恐怖主义用作地区统治的工具。
在这种情况下,伊朗对美国“战争行为”的首次回应,即 07 月 XNUMX 日晚上对美国和伊拉克在安巴尔的艾因阿萨德和埃尔比勒的哈里尔联合基地的袭击,并不是只是一种“报复行为”。 从国际法、战争法,甚至是关于“正义战争”的千年辩论的角度来看,这是完全合法的行动。 这种最初的反应很可能会在许多不同的时间、许多不同的地方进行部署,并且具有不同程度的破坏性。 和往常一样,这个答案将再次涉及石油供应和价格的争论。
这起谋杀案已经对油价产生了影响,导致油价平均上涨 4%。 如果系统中的主要参与者认为区域升级必须继续并且战争威胁必须继续存在,那么这种增长应该保持甚至升级。 也就是说,围绕伊朗以及主要是其主要盟友——包括大型石油生产国和消费国,如俄罗斯——的反应形式和强度的不确定性可能会增加,这可能会导致更大的波动,并可能导致石油价格上涨。中期。
重要的是要记住,伊朗除了是主要生产国之外,还是控制霍尔木兹海峡的国家之一,霍尔木兹海峡是连接波斯湾和海洋的通道,全球约五分之一的石油产量都运往那里。 最终的交通堵塞可能在短期内对供应和价格产生巨大影响。
尽管存在这些可能性,但历史表明,同等规模的事件会对石油价格产生重大影响,并能够改变大型生产商、消费者和石油公司之间的力量平衡。 这一次,应该不会有什么不同。
*何塞·路易斯·菲奥里 他是 UFRJ 国际政治经济学研究生课程的教授。 作者,除其他书籍外, 关于战争 (声音,2018)。
*罗德里戈·莱奥 他是石油、天然气和生物燃料战略研究所 (INEEP) 和巴伊亚联邦大学 NEC 的研究员。