通过 让·马克·冯·德维德*
政府必须在其举措中非常敏锐,以免给右翼进攻留下空间。
如何摆脱困境?
当我开始写这篇对卢拉政府的前瞻性分析时,我并没有想太多我采用的标题。 很快,一些批评这些著作的人指出,陷阱一词暗示某人或某人故意采取的行动。 我必须澄清,在我看来,陷阱、arapuca、arataca、mundéu 或任何其他同义词并不意味着任何人的阴谋。 这个情节的不同方面具有结构性或结合性的起源,是国际资本主义及其本土表现的系统性危机的一部分。 这场危机体现在经济、环境、社会、意识形态和政治等各个方面,我试图在当前文章之前的文章中解决这些问题。
这些文章指出的是,危机的这些方面结合起来构成了复杂的条件,这些条件已经阻碍了卢拉政府,并威胁到因选举中精力充沛的人失败而产生的希望。 现在让我们看看可能出现的情况和打破陷阱的最佳可能性。
但在深入研究已宣布的事情之前,我们需要记住如果不打破陷阱会发生什么。 如果卢拉政府不能促进具有包容性的经济显着发展,就不会有 Bolsa Família、Minha Casa/Minha Vida、Popular Pharmacy 或任何其他补偿失业、就业不足、低收入和长期的经济低迷必然伴随着高价格。
如果不增加收入、就业率、控制通货膨胀,尤其是在食品和获得基本商品和服务方面,不仅很难获得 Jair Bolsonaro 在反卢主义者或反 PT 支持者中获得的选票,但也很难维持中央和民主右翼的反布尔索纳主义选票。 这种情况将导致我们在 2026 年举行大选,有机会成为右翼候选人,可能没有 Jair Bolsonaro,但在选举中是可行的。
经济混乱的情况可能更糟,因为它会产生通货膨胀,随之而来的是收入损失。 社会计划在这次右翼国会中受到压制,如果反政府政治游戏感兴趣,可能会被削减。 失去对卢拉及其政府的民众支持可能会导致我们回到迪尔玛罗塞夫经历的情况,支持率降至 10% 以下。 这种情况表明 2016 年政变重演。即使卢拉的政治背景与迪尔玛罗塞夫不同,考虑到国会的组成,这种可能性也非常大。
换句话说,打破陷阱对民主和共和的未来至关重要。 如果我们失去这四年的赌注,我们将走向一场可能永久毁掉国家的新的、长期的灾难。
也就是说,让我们分析一下解除阻碍卢拉政府的枷锁的可能方法。
要解决的第一个问题是政府为确保其成功而必须采用的目标的定义。 到目前为止,无论是在竞选活动中还是在最初的100天里,我们都没有一个明确的政府计划。 承诺很多,而且一如既往,大多数都无法兑现。 我们正在目睹一系列看似互不关联且没有优先轴的举措。 政府抱怨缺乏资源并反对支出上限,表明它打算花的比收的多。
然而,费尔南多·哈达德提出的作为财政框架的模型并不能保证政府投资的资金可用性。 即使是这个非常温和的项目也让市场和传统媒体感到不快,并有可能在国会遭到抨击。 另一方面,政府的左翼攻击该提案,认为它维护了一个最小国家的新自由主义项目。 这是真的,但左派似乎不明白的是,国会和统治阶级的力量对比不允许任何更激进的事情发生,无论这种激进主义是多么必要。
如何绕过这个节点? 左派谈到永久动员有组织的民间社会向国会施压,要求其支持政府。 但是,政府没有解释打算如何使用所争取的资金。 如果没有一个非常关注人口基本需求的非常明确、精益的计划,就很难进行这种“永久动员”。 在过去 10 年中,召集左翼的能力已大大削弱,如今它非常依赖认同运动,其议程主要不是经济。
我并不是说黑人、妇女、LGBTQIA+ 和原住民的主张不重要,只是说争取这些权利的重点与争取可持续和包容性发展计划的重点不同。 必须记住,左派设法动员起来反对博尔索纳主义及其对民主的攻击的群众(在 700 年高峰期达到 2021 万人)与卢拉在竞选活动中表现出的动员力量之间存在巨大差距,当时加上这个数字的十倍。
我们可以假设卢拉将采取永久动员的姿态,就像贾尔·博尔索纳罗在他的整个政府中所做的那样,但这场赌博存在很高的风险。 即使有尚未出现的明确而有影响力的纲领性提案,卢拉也将不得不采取他在国会或媒体上得不到支持的战斗姿态。 Jair Bolsonaro 没有媒体,但从他向 Centrão 投降的那一刻起,他就拥有了国会。 这样一来,他消除了任何弹劾威胁,卢拉将不会在阿图尔·里拉担任商会主席的情况下获得这种保障。
另一方面,右翼显示出召集会议的能力,尽管目前已收回,但仍不容忽视。 亲政府和反政府抗议者在街头示威中发生冲突的可能性是显而易见的。 政治暴力是右翼随时可以使用的东西,无论其基地是否走上街头。
治理将是一项杂耍活动,目的是在国会赢得选票,将感兴趣的基本项目交给政府。 其中首先是“财政框架”,但最重要的是税制改革。 如果这个项目没有更大的激进主义,取消每年超过 600 亿雷亚尔的免税,大力减少间接税和对最富有的人征收累进税,那么促进发展的项目或社会项目将没有资金。
在这场斗争中,必须向群众表明现行制度是不公平的,而且它有利于那些最有钱的人。 这场斗争需要以政府打算如何处理筹集的资金的具体计划的介绍为基础。 此外,这项改革即使在今年晚些时候获得批准,也不会对 2025 年或 2026 年之前的收入产生影响,并且可能不会给政府时间将资源用于其计划。
动员群众向国会施压将是至关重要的,尤其是因为在这些充斥着右翼分子和博尔索纳主义者的议院中,没有其他方法可以获得支持。 政府似乎依靠其对议员和右翼政党的让步来赢得必要的选票,但这场比赛非常困难,尤其是因为对最富有的人征税更多的累进税制改革会影响国会议员本身的命运。 是否可以免除他们所有人的新税收? 如果这就是代价,那么在我看来,这是一种付出代价的情况,无论这种措施多么不道德和不受欢迎。
卢拉政府的另一个重要议程是环境议程。 诚然,它没有广泛的选举吸引力,但环境问题的紧迫性和出现要求采取激进措施,最重要的是控制森林砍伐和火灾,重点是亚马逊和塞拉多。 这个议程可能会得到主流媒体和部分统治阶级的支持,但会遭到农业综合企业的强烈反对,而且它在国会两院都有重大影响。
这是一个得到国际支持的议程,包括财政支持,但不能轻视它,因为时间不多了,在媒体展示了对雅诺马米土地的干预之后,破坏的过程仍在进行中。 欧洲国家刚刚批准了禁止从森林砍伐地区进口产品的立法,这将有利于在该国开展广泛的运动。
遏制森林砍伐和火灾的必要措施不需要国会的支持,除非农村团体押注修改立法,使其更符合他们的利益。 但我们并没有看到对受影响最严重的生物群落加强控制,本届政府的破坏率与 Jair Bolsonaro 的破坏率保持在同一水平。
我想知道为什么? 有没有和农村人进行谈判? 卢拉会对抗欧洲的进口管制措施吗? 如果你这样做,你将失去你在沙姆沙伊赫的激进言论所获得的所有国际支持。 由于他在换脚换手后不再拥有所有这些球,卷入了乌克兰战争的白热化,他面临着被孤立的风险,就像他在选举后立即受到奉承一样。
为了完成这些关于政府举措中什么应该是必不可少的推测,我认为有必要指出关注的必要性,以及政府承担的关注点。 我抱怨的程序必须被展示,许多重要的事情将被排除在优先事项之外。 这将反映在身份议程和土地改革等其他重要议程中。
政府必须在其举措中非常敏锐,以免给右翼攻势留出空间,右翼攻势将试图在政治上使其自己的议程两极分化,尤其是与身份议程直接冲突的习俗。 在目前的力量对比图景下,我们不能指望这些指导方针会取得进展,而防止挫折就已经是一个巨大的收获。 重要的是不要让右翼攻势形成,为此,注意力必须集中在政府的优先提案上。
这里不是详细说明我认为政府的发展计划应该是什么的地方。 轴心应该是投资于满足人口的基本需求,并以可持续的生产方式为明确的方向。 特别是,在我看来,食品问题应该获得更大的一致性,从“手提包”方面扩大到生产方面,并保证最贫穷的人能够负担得起价格。 我已经在其他文章中讨论过这个主题,我不再重复论点和建议。
最后,这是对左翼和公民社会运动的好战性的建议。 我们必须打破我们被困了一段时间的泡沫,并寻求与民众讨论优先计划提案。 类似的事情在第二轮中进行,一群好战分子聚集在一起走上街头与人民交谈。 让我们有机地、永久地做到这一点。 它不会对政治游戏产生立竿见影的效果,但从长远来看,我们将无法逃避履行我们在社会中一直扮演的角色。
*让·马克·冯德魏德 是 UNE 的前任主席 (1969-71)。 非政府组织家庭农业和生态农业 (ASTA) 的创始人。
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