通过 玛拉·古拉特和朱利亚·古维亚*
里约热内卢州的分析.
2024 年的选举是历史上财务状况最为强劲的一次,其推动因素是大量公共资源,由于选举立法规定的提名人数减少,这些资源分配给了少数候选人和政党。这些资源主要针对拥有大量个人财富的现有候选人,因为几乎一半的资金分配给资产超过 0,27 万雷亚尔的 485% 的候选人,这使得新的竞争者很难进入。这次选举的特点不是重振旗鼓的演讲,而是重申了各自地区已经巩固的数字。 “新政策”已经不是什么新鲜事了。
新规则强调了市政当局及其领导人在重新配置国家政治格局中的核心作用,市长、议员和代表对国库资源拥有更大的控制权。强加的预算和障碍条款——要求最低数量的联邦众议员和参议员来保证获得今年规定为 4,9 亿雷亚尔的特别竞选融资基金(FEFC)——显着增加了这些参与者的权重。特别是,代表们作为各自政党的选举领导人和提名协调员脱颖而出。
从这个意义上讲,提到选举筹资,势必要从性别和种族的角度进行反思。因此,在国家层面,2024 年选举中女性候选人的比例如下:议员 152.946 人(35,40%),市长 2.381 人(15,29%),副市长 3.678 人(23,25%)。 2020 年,女性议员候选人数为 180.216 人(34,76%),市长候选人为 2.602 人(13,43%),副市长候选人为 4.203 人(21,21%)。尽管男女的绝对数字均有所下降,但与 2020 年选举相比,该数据仅略有增加。
考虑到这一点,重要的是要考虑到 Marcus Vinícius Chevitarese Alves、Thamara、Dutra Ribeiro 和 David Mercado Fautino 为国家妇女政治观察站 (ONMP) 组织的一项研究表明,在 772 个城市 (13,9%) 中至少有一个政党或联合会未达到性别配额。与2020年1.304个市镇不遵守立法相比有所改善,但两个或更多市镇继续违反规定的字幕数量仍然相当可观。
在各州中,就议员候选人而言,里约热内卢的女性参与率最低,为34,29%,而南马托格罗索州的女性比例最高,为36,48%。其他州的女性参选比例在 34% 到 36% 之间。鉴于此,分析里约热内卢州的选举数据至关重要,根据性别和种族标记与2020年选举进行比较分析。
州议员候选人
先验可以看出,申请的绝对数量显着下降,从 8.626 年的 2020 件下降到 5.767 年的 2024 件。然而,对比例数字的分析表明,女性和男性申请的百分比在 34,08 年和 34,30 年之间实际上保持稳定。两个时期,女性比例略有增加(从 XNUMX% 增加到 XNUMX%)。
此外,2024 年没有申请被归类为“不可披露”,而 2020 年这一类别的申请比例为 0,19%。这可以通过纳入“性别认同”类别来解释,其中候选人可以告知自己是否是顺性别、跨性别、非二元性别,选择不透露或不告知。
今年,绝大多数女性和男性候选人认为自己是顺性别者,两种性别之间的比例非常接近(女性为 77,37%,男性为 77,67%)。很大一部分候选人不愿意透露自己的性别认同(女性为 21,94%,男性为 22,31%)。最后,有 40 名跨性别女性候选人(0,69%)和 3 名跨性别男性候选人(0,03%)。
将种族纳入分析后发现,白人女性候选人的比例从 49,72 年的 2020% 下降到 46,97 年的 2024%。反过来,黑人女性候选人的比例从 19,07 年的 2020% 上升到 22,40 年的 2024%,以及棕色人种女性候选人,从 28,68 年的 2020% 增加到 29,89 年的 2024%。
男性中,白人男性候选人比例略有上升,从48,39年的2020%上升到49,17年的2024%。黑人男性候选人保持稳定,略有变化(16,79年为2020%,16,83年为2024%)。最后,棕色男性候选人的比例也略有增长,从 32,23 年的 2020% 上升到 33,38 年的 2024%。此外,无论男女,没有告知种族的候选人人数在 2024 年均有所下降,从 2,21% 下降到 0,33女性的比例为 2,32%,男性的比例为 0,33% 至 XNUMX%。最后,土著和黄种人的代表性在这两年中仍然很低,数量变化也很小。
州市长候选人
2020年至2024年期间,申请总数有所减少,从603份下降至382份,减少幅度较大。然而,尽管总体下降,但女性比例从 15,42 年的 2020% 上升到 17,28 年的 2024%,这表明女性比例略有上升。另一方面,男性比例实际上保持稳定,从 83,42 年的 2020% 上升到 82,20 年的 2024%,而选择不透露性别的人数则有所减少,从 1,16 年的 2020% 下降到 0,52 年的 2024%。 XNUMX 年,可能表明人们更愿意透露性别认同,正如理事会候选人的情况所表明的那样。
从性别和种族的交叉来看,白人女性的比例从66,67年的2020%上升到68,18年的2024%。相比之下,同期棕色人种女性的比例从19,35%下降到16,67%,而黑人女性的比例则从12,90年的13,64%下降到1%。略有上升,从 2020% 上升至 2024%。 1,08 年和 1,52 年,只有 2020 名女性宣称自己是土著,分别相当于 2024% 和 XNUMX%。最后,在 XNUMX 年和 XNUMX 年,都没有人宣称自己是黄色的。
男性中,白人男性比例有所上升,从72,17%上升至75,16%,棕色男性比例略有下降,从19,68%下降至16,88%。黑人男性比例几乎保持不变,从7,16%小幅上升至7,96%。值得强调的是,黄种人和土著男性类别在 0,60 年占男性候选人的 0,20% 和 2020%,从 2024 年的样本中消失了。最后,在 2024 年,两性候选人的数量均有所减少。与 2020 年相比,没有透露他们的性别或种族。
竞选该州副市长
对 2020 年至 2024 年里约热内卢州副市长候选人性别数据的分析显示,女性、男性和不可披露的候选人比例存在显着差异。 2020年,候选人总数为624人,其中女性163人(26,12%),男性453人(72,60%),8人(1,28%)选择不透露性别。 2024 年,申请总数降至 387 份,其中女性参与人数为 113 人(29,20%),男性参与人数为 273 人(70,54%),只有 1 人(0,26%)未透露性别。这一变化反映了女性比例的略有增加。选择不透露性别的候选人人数也大幅减少,从8年的2020人(1,28%)减少到1年的2024人(0,26%)。
在性别和种族分布方面,2020年的数据显示,在女性中,94人(57,67%)认为自己是白人,36人(22,09%)认为自己是棕色人种,30人(18,40%)认为自己是黑人,1人(0,61%)认为自己是黄种人, 2 (1,23%) 没有告知自己的种族,也没有登记原住民。在男性中,295 名(65,12%)是白人,109 名(24,06%)混血,46 名(10,15%)黑人,1 名(0,22%)土著,2 名(0,44%)没有报告品种,也没有记录黄种人。
2024 年,在女性中,67 人(59,29%)认为自己是白人,25 人(22,12%)认为自己是棕色人种,20 人(17,70%)认为自己是黑人,1 人(0,88%)认为自己是土著。在男性组中,177 名(64,84%)为白人,76 名(27,84%)混血,19 名(6,96%)黑人,1 名(0,37%)未透露自己的种族。因此,分析表明棕色女性的代表性稳定,黑人女性的代表性减少,白人女性的比例增加。在男性中,白人和黑人的比例有所下降,其中黑人候选人类别的减少幅度更大,而混血候选人的比例略有增加。
州内选举产生的议员
2020 年,119 名女性(10,05%)和 1.065 名男性(89,95%)当选。 2024 年,114 名女性(9,69%)和 1.063 名男性(90,31%)当选。因此,我们观察到,尽管申请人数从 34,08 年的 2020% 增加到 34,30 年的 2024%,但女性的比例略有下降,男性的参与略有增加。这表明政治局势正在恶化。该州妇女代表性不足。
从性别和种族分布来看,2020年,女性中,白人86人(72,27%),棕色人种19人(15,97%),黑人8人(6,72%),黄种人1人(0,84, 5%),黄种人4,20人(696%)没有告知他们的种族。在男性中,65,35 名(271%)是白人,25,45 名(66%)是棕色人种,6,20 名(2%)是黑人,0,19 名(30%)是黄种人,2,82 名(2024%)不知道种族,没有登记土著人。 81年,在女性中,71,05人(17%)自认为是白人,14,91人(16%)自认为是棕色人种,14,04人(710%)自认为是黑人,没有黄种人、土著妇女或不告知种族的妇女的记录。在男性组中,66,79 名(270%)为白人,25,40 名(80%)为棕色,7,53 名(1%)为黑人,0,09 名(2%)为黄色,0,19 名(XNUMX%)未报告种族。
这些数据显示,白人和混血女性的比例略有下降,但黑人女性的数量有所增加。在男性中,白人和黑人的比例略有增加,而混血儿的比例则基本保持稳定。男性候选人中未告知种族的人数大幅下降,这可能反映出竞选资金使用规则的变化。
该州选举产生的市长
2020年,有10名女性当选市长,约占总数的12%。 2024 年,有 13 名女性当选,约占 15%。女性政治代表性的增长再一次显得胆怯。
关于性别和种族的分布,2020年,在女性中,8人(80%)认为自己是白人,2人(20%)认为自己是混血儿。男性中,68 名白人、9 名混血儿和 1 名黑人。反过来,到 2024 年,女性中,10 名(76,92%)是白人,3 名(23,08%)是棕色人种。在男性群体中,迄今为止,有 65 名(90,28%)男性自认是白人,7 名(9,72%)男性自认是混血,该样本中没有黑人男性的记录。这些数据表明白人和棕色人种女性的比例有所增加,而白人和棕色人种男性的比例略有下降。
2024 年黑人男性的缺席与 2020 年黑人男性的缺席形成鲜明对比,尽管人数不足,但也揭示了种族不平等的持续存在,特别是当我们考虑到在分析的选举中没有黑人女性当选该州市长时。
州选举产生的副市长
2020 年,副地级市有 15 名女性代表(18,07%)。到 2024 年,女性总数将增加到 18 名(21,18%),增长缓慢且距离性别平等还很远 - 然而,重要的是要强调,考虑到在尼泰罗伊市,肯定还会有一名女性当选。在第二轮比赛中,女性占据副位置。
在性别和种族分布方面,2020年,在女性中,11人(73,33%)认为自己是白人,2人(13,33%)认为自己是棕色人种,2人(13,33%)认为自己是黑人。其中,56名白人、14名混血儿、2名黑人和1名未告知种族的男子。 2024 年,在女性中,有 13 人(72,22%)认为自己是白人,4 人(22,22%)认为自己是棕色人种,1 人(5,56%)认为自己是黑人。迄今为止,在男性中,51 名(76,12%)是白人,12 名(17,91%)混血,3 名(4,48%)黑人,1 名(1,49%)没有告知自己的种族。
很快,白人女性的人数略有减少,而黑人女性则突然减少。这些损失反过来又扩大了他们的代表性。就男性而言,白人和棕色人种副市长的代表人数略有减少,而黑人副市长则以极其胆怯的方式扩大了代表人数。
最后的思考
数据先验表明,2024 年市政选举与全国选举的趋势存在不连续性,这表明每次选举中当选的女性人数有所增加,尽管仍低于表明性别平等的数值。因此,尽管在市政厅和副市长职位上取得了过于温和的进步,但在立法机关方面却出现了倒退。因此,可以得出结论,里约热内卢州妇女的政治代表性状况呈现出停滞状态,如下图1所示:
图1- 按性别选出:2020 x 2024
此外,无论是在候选人数量还是选举结果方面,妇女和黑人的政治代表性仍然严重不足,特别是当我们考虑到里约热内卢州市政选举的种族特征并未发生重大变化时当选者中。因此,对这次选举的分析揭示了一种政治环境,尽管存在一些细微的变化,但仍然主要由传统精英主导,在减少性别和种族差异方面仍然存在挑战。
*迈拉·古拉特 是 UFRJ 政治学系教授.
*朱利亚·古维亚 是 UFRRJ 社会科学博士生。
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