通过 克劳迪奥·卡茨*
左派需要诊断和方案,但没有书面文件可以解开好战经历的谜团
区域局势的特点是大流行病造成的创伤情景。 拉丁美洲一直是国际感染中心之一,有两个国家的每百万居民死亡人数最高。 面对第二波 Covid-19 疫苗很少的危险现在开始出现。
冠状病毒已在贫困地区和住在没有自来水的房屋中的人们中传播,成为传染病爆发的沃土。 过度拥挤导致无法满足社会距离的最低要求,出现了卖氧气、医院人满为患和床位短缺的唐诗式场景。
这种影响在受公共卫生系统瓦解影响的国家最具破坏性。 在秘鲁,由于缺乏对感染者的初级保健,测试完全无效。 因新自由主义而备受赞誉的国家在致命受害者的百分比中居首位。
博尔索纳罗的犯罪否认主义使巴西的死亡人数成倍增加。 出现幻觉的总统走在海滩上,发表反对社交距离的演讲,而那些因窒息而死的人则聚集在重症监护室。 博尔索纳罗阻碍了所有的援助措施,并让疾病在最低收入阶层中不受控制地蔓延。
这种无情的极端主义在该地区与即兴创作并存,在所有淡化这种疾病并引入迟来的或无效的隔离措施的国家中。 在阿根廷,保护政策防止了医院饱和、街头死亡和万人坑埋葬。 但随着保障措施用完,死亡人数上升。 右翼领导的侵蚀运动破坏了政府不知道如何维持的所有预防措施。
古巴展示了如何避免这些犹豫。 以属地组织的团结战略,保障了预防,实现了稳定的低死亡率。
现在最大的挑战是加快疫苗接种以确保减少感染。 但拉丁美洲尚未获得急需的疫苗。 在针对 Covid-19 的国际行动开始时,四分之三的疫苗是在 10 个发达国家接种的。 在拥有 130 亿人口的 2,5 个国家中,尚未接种任何一剂疫苗,而南美洲仅收到了全球分发的疫苗的 5%。
所有领域的退化
大流行病对经济和社会的影响与其对健康的影响一样严重。 它加深了不平等并严重影响了 50% 在非正规部门生存的劳动力,他们被迫增加家庭债务以抵消收入的急剧下降。
数字鸿沟也扩大了,给那些被排除在基本通信服务之外的人带来了可怕的后果。 该地区只有十分之四的家庭拥有固定宽带。 这一差距阻碍了远程学习的开展,并导致一半儿童和 4% 的青少年错过学年。 [1]
大流行还引发了残酷的经济崩溃。 去年估计的 GDP 收缩幅度在 7,7% 和 9,1% 之间。 就工作时间而言,拉丁美洲遭受了全球最大的收缩。 这一降幅是国际平均水平的两倍,同时伴随着同等规模收入的下降。 [2].
由于该地区已经经历了五年的停滞期,冠状病毒加剧了巨大的经济衰退。 几个月前的预测指出,有 2,7 万家公司消失,34 万个工作岗位流失,45,4 万新的贫困人口被纳入未受保护的范围。 [3]
更糟糕的是,复苏迹象微弱。 该地区对 2021 年的增长预测(3,6%)远低于世界平均水平(5,2%)。 如果这一估计得到证实,拉丁美洲的 GDP 将不会在 2024 年之前恢复到大流行前的水平。这些令人失望的数字反过来将取决于疫苗的供应和经济复苏的连续性,而不受新冠状病毒的影响.
在经过一年的大规模政府救助后,更快的复苏将不得不应对财政和货币储备的枯竭。 巨额债务周期的恢复也不太可信。 国际货币基金组织(IMF)不断发表虚伪的援助言论,但实际上仅限于对一些极端贫困国家实施可笑的债务减免。 它重复了在 2008-10 年危机中采取的态度,在风暴中赞扬监管并微调其传统的调整要求。
冠状病毒也没有引起跨国公司的注意,它们放弃了任何人道主义借口,继续要求付款并分配利润。 签署国际“投资保护”条约的拉丁美洲政府在健康悲剧期间面临巨额资金的新需求 [4].
因此,Covid-19 加剧了数十年来新自由主义、押注初级产业和债务造成的所有失衡,并加剧了金融窒息、贸易失衡、产量下降和购买力收缩。 这些限制只会随着另一种模型和另一种政策的出现而开始得到解决。
保守派领导层的危机
右翼政府利用这一流行病将其政府军事化。 在哥伦比亚、秘鲁、智利和厄瓜多尔,例外状态随着武装部队的作用越来越大而建立。 镇压包括恶毒形式的国家暴力。 一名年轻的杂耍演员被谋杀 卡拉宾罗斯 智利的暴行和巴拉圭的少女屠杀就是这种野蛮行径的最新例证。 每周都会听到一名被准军事部队杀害的哥伦比亚社会活动家的名字。
保守的复辟政府决心建立独裁政权。 他们不宣扬 70 年代公然的军事暴政,而是伪装形式的文官独裁。 这种新型的制度政变具有高度的区域协调性。
在右翼,极端主义和温和派之间的分歧依然存在,但两个团体在决定性时刻联合起来,推动共同战略取缔进步主义的主要领导人。
权利使用的设备 lawfare 取消对手的资格并夺取政府。 它阻挠了厄瓜多尔的拉斐尔·科雷亚和玻利维亚的埃沃·莫拉莱斯的候选人资格,将用于将卢拉赶出巴西的行动模式扩展到其他国家,并协调议会、司法和媒体政变以在试图使授权无效的行动中罢免反对者来自墨西哥的 AMLO 或阿根廷的 Cristina Kirchner [5].
欺诈作为对这一禁令的补充。 它在中美洲被使用,在玻利维亚失败了,在智利被想象用来操纵宪法。 有了同等的机制,面对政治体系的每一次崩溃,秘鲁都完成了无数的改变。
这些限制进步主义的行动得到了武装部队的明确支持。 在玻利维亚,再次发生军事政变,在巴西,军方领导人为卢拉参加总统竞选而准备的起义细节被公之于众。
在巴西,政变中司法阶层和通讯霸权的参与也得到了验证。 Sérgio Moro 法官的行为与 Rede Globo 散布的谎言一样厚颜无耻。 主流媒体在塑造整个地区统治阶级的议程方面发挥了前所未有的重要作用。
美国大使馆也保持其在阴谋架构中的传统重要性。 美国直接支持玻利维亚的政变,目前正在干预厄瓜多尔,让其候选人担任总统。
除此之外,右翼还复活了反共的原始言论和妄想运动,例如警告中国的幻想阴谋,并在知名人物中谴责隐藏的社会主义目标。 编制.
保守的意识形态得到福音派教会的重要支持,福音派教会扩大了与基督教的竞争变体(例如解放神学)的斗争。 他们在反对堕胎的运动中站稳了脚跟,吸收了新自由主义的所有神话。 他们支持总统、部长和代表,并通过取代国家帮助最弱势群体而获得巨大影响。 [6].
但是,在进步周期之后重新掌权的保守计划受到其主要人物遭受侵蚀的影响。 Sebastián Piñera 几乎是一个人统治,Jeanine Añez 正试图逃离法庭,Álvaro Uribe 已被软禁数周,Lenin Moreno 正在收拾行李。 胡安·瓜伊多 (Juan Guaidó) 或毛里西奥·马克里 (Mauricio Macri) 也经历过类似的不幸,他们在孤独中幻想着不太可能的回归。
右翼在上一轮选举(阿根廷、墨西哥、巴西、智利、玻利维亚)中的失败证实了其艰难时刻。 在厄瓜多尔,吉列尔莫·拉索最近失去了上次选举的一半选票。
但这场右翼危机并不等同于新自由主义的衰落,新自由主义是一种以更具破坏性的经历持续存在的模式。 其管理人员正在推动“休克主义”,以在大流行后时期实施新的私有化政策、贸易自由化和劳动放松管制。 2009 年的经验证实,新自由主义不会因为危机的存在或国家监管的加强而消失。 它的移除需要全民动员。
短期内,保守派重新上台的浪潮能否延续取决于其两大主要人物的命运。 在哥伦比亚,伊万·杜克 (Iván Duque) 发现自己与阿尔瓦罗·乌里韦 (Álvaro Uribe) 发生冲突,这场冲突破坏了右翼集团的同质性,所有这一切都发生在社会斗争卷土重来和古斯塔沃·佩特罗 (Gustavo Petro) 替代人物巩固的背景下。
在巴西,博尔索纳罗的命运引发了截然不同的预测。 一些分析人士强调,他继续指挥政治体系,强调他保持对国会的控制,并在社会政策中使用新的福利措施,以增加公共支出来吸引弱势选民。 另一方面,另一股分析人士强调了极右翼候选人在最近的州选举中惨败,强调了人们对大流行病管理的普遍愤慨,并指出 编制 已经在准备中右翼的替代者。 无论如何,民众干预的程度将决定未来会发生什么。
与拜登的连续性和可能的变化
特朗普的失败给该地区的右翼带来了更大的困难,管理拉丁美洲最新阴谋的逆行人物(迈克庞培,埃利奥特艾布拉姆斯)离开了美国国务院。
Bolsonaro 没有参考,Álvaro Duque 正在尝试建立新的支持网络,而 Lima Group 则随波逐流。 不再容易重复帝国对该地区的蔑视,对移民的挑衅或对多边组织 (BID) 管理承诺的不尊重。
另一方面,特朗普挑起的袭击国会大厦事件也波及拉美右翼,因为它粉碎了华盛顿干预该地区的论据,削弱了美国国务院维护拉美和平的权威。 lawfare. 此外,美国可耻的选举过程也使得在敌对国家的选举中难以竞争。 美洲国家组织对委内瑞拉选举的批评与面对法西斯占领美国国会时的沉默形成鲜明对比。
拜登将试图通过有礼貌的统治政策来克服这些障碍。 他将设法埋葬他前任的无礼和不尊重行为,以便与 编制 拉丁美洲人。 他的背景对他的外交政策毫无疑问:他在福克兰群岛战争中支持玛格丽特·撒切尔,支持哥伦比亚计划的罪行,并隐瞒 DEA 在中美洲的行动。
竞选期间,拜登在迈阿密用与特朗普相同的口号勾引反动派,此前曾表示将承认委内瑞拉胡安·瓜伊多的幽灵总统身份,也没有表态何时取消古巴的恐怖主义国家定性。
拜登将想方设法减少中国在拉美的存在。 它将寻求为美国跨国公司寻找区域合作伙伴,这些跨国公司正在将工厂从亚洲转移到更接近美国市场的地点。 它还将为工作数字化提供的新业务和公司尝试半球协调的形式。
美国对拉美不感兴趣的神话已经被特朗普政府自己推翻了,特朗普政府推动与该地区的大型资本集团举行了180次商业峰会和160项协议和商业交流。 共和党人和民主党人都渴望重新获得华盛顿对非洲大陆的主导地位,以此作为重新获得世界主导地位的前奏。 这一目标首先需要遏制中国在该地区的压倒性存在。
但拜登的条件是他的前任未能这样做。 这个亚洲巨人巩固了其在所有国家的投资和出口,而美国却无法阻止这场雪崩。 在巴西出口商的压力下,甚至最初暗示希望与新强国的关系降温的博尔索纳罗也不得不让步。
甚至与墨西哥签署新的自由贸易协定 (T-MEC) 也没有削弱中国的影响力。 亚洲企业继续在中美洲开展业务,而锂是玻利维亚、智利和阿根廷的热门新活动,构成一个测试案例,看看拜登能否扭转美国企业目前的困境。 但事实是,华盛顿设想的任何交易都将取决于当前的政治环境。
街头挑战
保守派复兴面临的主要威胁是新一轮的民众动员浪潮。 MAS 在玻利维亚的压倒性胜利是这次动员的直接结果,因为那里发生的大规模抗议活动反映在选举结果中。
军队不敢压制强制举行选举和阻止新政变完成的巨大障碍。 独裁政权被其自身对流行病的灾难性管理和激怒中产阶级的腐败节日所吞噬。
MAS 再次展示了通过选举干预阐明直接行动的强大能力,在围绕着埃沃·莫拉莱斯 (Evo Morales) 返回该国的欣快气氛中,新一代领导人现在正在采取政府行动。
在智利,宪法公投的胜利也是持续动员的结果。 大流行并没有阻止新一代武装分子走上街头,将他们的尸体放在警察面前,警察向他们的眼睛开枪,并将抗议者扔进河里,结果导致数十人死亡,数百人受伤。
智利现在正准备埋葬皮诺切特主义的遗产,并可以结束由企鹅(2006 年)发起、由学生继续(2011 年)并由不同阶层的人口巩固(2019-2020 年)的长期斗争。 现在,通往主权和民主制宪会议的道路已经打开,这将埋葬不平等、私立教育和家庭债务的邪恶制度。
在秘鲁,最近爆发的巷战更加令人惊讶和自发。 自 1992 年以来,通过国会罢免的总统轮换确保了新自由主义的连续性,它引导了公众对政权的累积不满。
通过社交网络召集的年轻人发起了一场反抗藤森党、自由党和 Apristas 的斗争,他们在腐败蛋糕上争执不休。 这种无耻的贪婪导致五位总统入狱,一位自杀。
几天来,秘鲁经历了与 2001 年阿根廷类似的情景。 一名说谎的总统因两名学生被谋杀而垮台,并为争取制宪会议开辟了道路。
在厄瓜多尔,反抗中几个受欢迎的对象的主角地位得到证实。 土著运动在导致列宁·莫雷诺 (Lenin Moreno) 下跪的起义中发挥了重要作用(2019 年 XNUMX 月),该运动首先领导了当地反对燃油上涨的抵抗运动,然后指挥了取消价格上涨的首都游行。
这场胜利让人想起了三位总统因土着运动的干预而被推翻的先例(1997、2000和2005)。 在上一次叛乱中,土着运动在占领其场所后强行撤销了国际货币基金组织起草的法令。 在路障上取得的成功体现在一个政治事件中,该事件概括了民众组织的主要要求。
在危地马拉也观察到同样的街头抗议趋势,大规模抗议削减国家预算中的社会福利。 这些要求已成为一个被国家恐怖主义撕裂的国家的核心。
在海地,自 2018 年以来,另一场无情的战斗已经上演。大规模动员聚集了五分之一的人口,要求政府立即辞职。 莫伊塞总统建立了一个 事实上的政权 通过延长任期。 它暂停议会,绕过司法机构,并得到占领该国的外国军队的支持。
此外,它鼓励犯罪匪徒恐吓对手并镇压巷战。 美国、法国和加拿大以殖民傲慢的态度行事,让他们的傀儡陷入一场既非永恒也非无法解决的危机,而是帝国主义对一个饱受统治阶级蹂躏的国家进行反复干预的结果。
因此,在西半球的不同角落,千禧年之初席卷拉丁美洲的叛乱再次爆发,可以看到同样的趋势。 右翼找不到应对这一挑战的工具。
温和进步主义
上一波总统选举并没有解决保守派复辟或中左翼政府的优势问题。 右翼在乌拉圭和萨尔瓦多获胜,而对立翼在墨西哥和阿根廷获胜。 在玻利维亚,左翼获胜,厄瓜多尔的结果也接近尾声。
在今年,秘鲁、智利、尼加拉瓜和洪都拉斯的政府将处于危险之中,立法选举将在萨尔瓦多、墨西哥和阿根廷举行。 结果将阐明重启渐进循环的可能性。 欧 编制 继续对这种可能性以及随之而来的在过去十年中围绕南美国家联盟建立的地缘政治轴心的恢复表示严重关切 [7]。
但温和是进步主义新人物的主要特征。 这种印象在阿尔贝托·费尔南德斯、洛佩斯·奥夫拉多尔、路易斯·阿尔贝托·阿尔塞和安德烈斯·阿劳兹身上非常臭名昭著,并在新趋势的两个代表政府:阿根廷和墨西哥得到验证。
第一个国家的总统希望通过与强者特权相适应的微小改进来扭转毛里西奥·马克里的惨淡遗产。 然而,在右翼势力肆虐的背景下,面对新冠病毒的不幸,他选择了犹豫和含糊。
保守派反对派阻止了阿尔贝托·费尔南德斯将一家大型破产公司国有化的计划,并迫使他通过汇率压力向金融部门让步。 此外,费尔南德斯还违反了他的竞选承诺,提出了降低通货膨胀影响的养老金调整公式。 但是,相反,总统抵制了货币贬值的呼吁,并引入了财富税,为累进税制改革奠定了基础。
阿根廷政府没有实施最富有者要求的调整,也没有实施大众阶层要求的再分配。 它试图采取中间路线,一方面驱逐无家可归的家庭,另一方面促进堕胎的批准。 在外交政策上,他谴责和支持(视情况而定)委内瑞拉政府,并与美洲国家组织保持距离,同时加强与以色列的联系。
阿尔贝托·费尔南德斯 (Alberto Fernández) 处于进步主义的温和象限,但没有确定哪种庇隆主义将在他的政府中占上风。 70 多年来,阿根廷的司法主义包含了多种相互矛盾的民族主义变体,例如,以社会改革、右翼毒力、新自由主义变革或改革主义趋势为特征。
目前的情况将以政府对试图制造混乱以使政治制度司法化(和瘫痪)的反对派的反应为标志。 民众动员的水平也会影响政府的进程。
墨西哥是这种晚期进步主义的第二个例子。 AMLO 是在革命制度党和国家行动党精英之间的激烈对抗之后出现的,几十年来,革命党一直得到主要经济集团的支持。 AMLO 利用这些精英的分裂——以及不可能重复传统的欺诈机制——来当选总统。
洛佩斯·奥夫拉多尔 (López Obrador) 介绍了在调查大屠杀方面的一些民主化举措的积极成就 阿约齐纳帕 (被毒枭杀害的 43 名学生)、有争议的机场的建设暂停以及促进公共教育私有化的改革取消。 它的重大基础设施工程战略,以恢复因从美国进口汽油而受到损害的能源主权,也是一个值得强调的因素。
但事实上,倒退的决定占了上风,以加强与特朗普 (T-MEC) 签署的贸易协定,维持有争议的项目 玛雅火车 并接受军队的积极干预,以阻止移民流入北方。 这种军事参与包括建立新的国民警卫队来应对暴力祸害。 尽管它设法降低了凶杀率,但墨西哥继续受到夺去 260.000 万人生命的犯罪暴力的困扰。 [8].
洛佩斯·奥夫拉多尔 (López Obrador) 认同阿根廷外交政策的矛盾心理。 他与利马集团保持距离,承认委内瑞拉的主权,并接待了正在与 Covid-19 作战的古巴医生。 但与此同时,他热情地访问了特朗普,以批准自由贸易协定。
AMLO 的政府很好地代表了标志着第二波进步主义浪潮的不冷不热。 他在实施任何重要变革时的胆怯超过了他在阿根廷的同事。 尽管将他置于进步主义的世界中是恰当的,但 AMLO 与狂欢主义相去甚远,而且所处的背景以工人阶级的弱化和反帝国主义遗产的疏远为标志。
激进进步主义
该地区有两个政府来自不同于传统进步主义的激进倾向。 埃沃·莫拉莱斯 (Evo Morales) 和雨果·查韦斯 (Hugo Chávez) 建立了趋同模型,但同时与基什内尔或卢拉相去甚远。 他的继任者路易斯·阿尔贝托·阿尔塞和尼古拉斯·马杜罗在多大程度上保持了这种活力?
在玻利维亚,当 MAS 内的新领导层变得更加清晰时,这个问题就会开始得到回答。 在 Luís Alberto Arce 首次亮相时,这些举措 反法 一直很出色。 对政变领导人犯下的屠杀事件负责人的审判已经开始,但尚不清楚是否会在军队中进行有效的清洗。
主要疑点在于经济政策:政府能否恢复上届政府的成就? 在埃沃·莫拉莱斯 (Evo Morales) 担任总统期间,实施了一种通过收入再分配扩大生产的模式,使该国实现了创纪录的增长和社会改善。 这些结果的秘诀在于在宏观经济稳定以及与私营和非正规部门共存的框架内将自然资源国有化。
国家对战略公司的直接管理对于获取高利润部门产生的收入具有决定性作用。 国家吸收并回收了 80% 的盈余,并强制要求银行将 60% 的投资用于生产活动。
通过这一规定,实现了“去美元化”,增加了消费,增加了投资。 极端贫困率从 38,2%(2005 年)下降到 15,2%(2018 年),人均 GDP 从 1037 美元增加到 3390 美元。 由于基于石油国有化的计划,中产阶级的收入随着购买力的扩大而增加 [9].
这种模式是否会在新的国际背景下重新获得活力,以及玻利维亚不发达的巨大负担是否会促进这种扩张,还有待观察。 政府的首批措施包括每年对大笔财富征税,以及通过与外国公司达成协议使当地锂产业化有效的项目。 政变策划者打断了这个计划,以完成对自然资源的简单掠夺。 但 Luís Alberto Arce 将采取的全球方向似乎仍未明确。
光与影
与在玻利维亚一样,右翼在委内瑞拉遭受了重大失败。 掌管玻利维亚政府一年的政变领导人从未能够打破查韦斯主义。 玻利瓦尔进程击败了华盛顿制造的所有阴谋。
这两种经历之间的差异有很多。 在委内瑞拉,统治阶级拒绝了所有与政府和解或最低限度协调的尝试,按照美国大使馆构想的敌对脚本,破坏了政府的所有举措。
这种永久侵略的气氛阻止了类似于玻利维亚建立的经济模式的出现。 美国容忍了那个小国的自治,但不接受西半球主要石油储备的流失。 这就是为什么他们不停止对委内瑞拉发起攻击。
帝国与查韦斯主义对抗的这种战略性质加剧了帝国遭受的失败 肮脏的. 华盛顿对 Juan Guaidó 的支持正在下降,最近因 Leopoldo López 逃跑而预演的政变也逐渐被人们遗忘。 军事挑衅行动继续进行,准军事人员在与哥伦比亚接壤的边界重新集结,但 地块 失去效力。 美国佬雇佣兵登陆的耻辱失败,对阴谋家来说是一个沉重的打击。
此外,右翼也未能阻止去年 XNUMX 月的选举。 平行选举的闹剧无关紧要,一部分反对派参加了正式选举。 随着新国民议会中执政党的多数席位,查韦斯主义恢复了被政变领导人封锁了数年的机构。
傀儡胡安瓜伊多保持着美国的认可,但他处于守势并且被无数腐败丑闻玷污。 他已经失去了动员的能力,并面临来自自己团体的批评。
但查韦斯主义也面临着严重的问题。 它以高比例的弃权票赢得了上次选举。 32% 的选民投票率不是玻利瓦尔时代最低的,也没有达到许多国家惯用的最低水平。 但投票中的这种低投票率说明了民众普遍存在的疲倦感。 执政党损失一百万张选票是在困难重重的背景下发生的。
经济危机是巨大的。 在令人震惊的滞胀祸害下,自 70 年以来国内生产总值下降了 2013%。 帝国主义及其当地伙伴精心策划的骚扰导致了残酷的崩溃。
该国经历了必需品的计划性和选择性短缺,以及国有石油公司 (PDVSA) 的融资遭到系统性破坏,无法为债务再融资或购买备件以维持生产。 原油开采量下降到前所未有的水平,国际储备从 20 亿美元(2013 年)缩减至 6 亿美元(2020 年)。 面对令人难以置信的恶性通货膨胀率,货币贬值已经失去了所有可能的参数 [10]。
这种经济混乱的明显外部决定因素并不能解释所发生的一切。 政府还应对即兴发挥、无能为力或同谋负责。 它被动地容忍了生产性的崩溃,这与丰富的 波利博吉亚. 它允许资本外逃产生的去资本化,这意味着资金流出从 49.000 美元(2003 年)猛增至 500.000 亿美元(2016 年)。
政权支持者无视所有关键的查韦斯主义建议,包括对银行进行控制、改变外汇对私营部门的分配、鼓励当地粮食生产以及让民众参与价格控制。 对进口多收钱、将货币转移到国外和通过货币投机获利的腐败分子也没有受到严重处罚。 债务审计 - 以澄清向帝国债权人支付的利息 - 被忽略了 [11].
最近,通过使用美元来恢复消费而引入的救济措施因大流行而中断。 后来实施反封锁法的决定(为了规避对私人资本的激励的外部窒息)受到左翼经济学家的强烈批评,因为它阻碍了外汇管制并鼓励私有化。 政治原因——阻止查韦斯主义建立类似于玻利维亚的经济模式——继续影响着这个国家。
近来,查韦斯主义激进派对尼古拉斯·马杜罗总统对左派批评者的不容忍的批评越来越多。 一些人认为基本结构正在被削弱,以促进富裕群体的业务。 他们提议立即改变路线,并提出一个以公社和大众参与为基础的经济重建项目 [12].
成功的典范
古巴仍然是查韦斯主义的主要盟友,并保持其在激进集团中的参考作用。 与玻利维亚和委内瑞拉不同,它成功地完成了一项革命性的项目,该项目在数十年的逆境、孤立和阴谋中得以维持。 岛上社会主义进程的连续性是一项巨大的壮举,它为拉丁美洲左翼的连续性做出了贡献。 但围绕 ALBA 创建激进区域框架的最新项目受到委内瑞拉危机和玻利维亚动荡的严重影响。
尽管封锁和特朗普的经济侵略造成了困难,但古巴设法维持了因旅游业崩溃和外汇短缺而遭受重创的经济。
在不危及政权连续性的情况下管理政治分歧有助于人民的凝聚力。 最近,艺术界(圣伊西德罗运动)之间表达异议的现象在国际上广为流传。 这一事实证实,古巴并非与外界隔绝,新自由主义、社会民主主义和左翼的不同潮流通过不同渠道发出声音。 这种反思和辩论的强度和参与度可能超过了拉丁美洲的平均水平。
在这种困难的情况下,大流行病的管理和 Soberana II 疫苗的进步尤为重要。 一旦临床试验结束,就已经制定了生产和为居民(以及岛上游客)接种疫苗的计划。 这将是拉丁美洲第一个生产针对 Covid-19 疫苗的国家,证实了针对脑膜炎球菌的免疫能力。 这些成功加深了在拉丁美洲人均医生数量最多的国家工作的长期经验。
但古巴医疗队在世界不同地区的任务也非常重要。 除了在大流行之前已经在 30.000 个国家服务的 61 名卫生工作者外,还增加了 46 个国际旅来抗击感染。 这支“白大衣军团”已被多位知名人士提名为下一届诺贝尔和平奖候选人[13].
PT 和庇隆主义之前的左派
如何在进步主义和右翼之间的对立主导的政治局势中推进解放和平等项目? 这个问题是拉丁美洲左派的改革派、自治派和正统派之间争论的中心。
改革派提倡类似于传统社会民主主义的策略。 它分享了对人道主义目标的需求,而不是指这些目标在当前社会制度下的不切实际。 沿着同样的思路,它发布了关于规范的、包容的和后自由主义资本主义模型的建议。 它呼吁与大型银行和跨国公司采取协调一致的发展举措,而不评估这些尝试之前的失败。
改革派倾向将他们的干预调整到当前的制度框架中,贬低了军方、司法和媒体阶层对任何重大的大众变革的反对。 他们倾向于贬低政变的影响,而不是面对右翼,而是探索鼓励敌人并打击盟友士气的合作形式。
巴西劳工党是这种错误观点的主要支持者,严重影响了它在政府中的通过。 PT 政府期间取得的进展不足以遏制民众的幻灭和博尔索纳罗的崛起。 在维持了数年资本主义精英的利益之后,失望从卢拉开始,并随着迪尔玛而普遍化。 PT 保留了政党特权的旧结构,并接受了霸权媒体的一贯首要地位。
由于这次维护 现状,工党先是失去了中产阶级的支持,继而失去了工人的支持。 这种侵蚀在 2013 年的抗议活动中表现得很明显,当时右翼开始控制街道。 在赢得民意调查之前,右翼在这一领域取得了胜利,证实了权力关系是在实地确定的,后来又被投射到选举层面上。
改革派倾向于忽略这种评估,而将 PT 描述为右翼诡计的简单受害者。 他们不承认他放弃了大众赋权,选择了基于改善消费来被动支持民众。 当经济复苏逐渐减弱时,右翼就有了夺取政府的畅通无阻的道路。
但这条轨迹并不能定义未来。 PT 可能会在与博尔索纳罗的战斗中重新占据中心地位,或者解散到由其竞争对手主导的阵线中,或者被左翼阵线超越。 这三种可能性将取决于社会阻力的强度和卢拉承担(或设法施加)的角色。 2016-2018 年累积的民意失败影响了一个不再被视为好战的必然参考点的政党[14].
乐观的观点突出了两个在青年和社会运动中有着深厚根基的新人物(Guilherme Boulos 和 Manuela D'Ávila)的出现。 基于两个左翼政党(PSOL 和 PCdoB)与 PT 结成的联盟,他们获得了前所未有的主角地位。 在街头动员薄弱的背景下,悲观的观点贬低了这种演变,并强调向右撤退。
无论如何,左派的进步需要在批评和与 PT 趋同之间取得平衡。 一方面,必须讨论该党所犯的错误,记住博尔索纳罗并不是家长式作风和奴隶制不可避免的历史不幸的结果。 另一方面,有必要认识到工党的影响以及在与工党保持联系的同时建立左翼项目的可能性。 [15].
在另一个怀有改革主义重要变体的国家,左翼面临的挑战更为复杂。 在阿根廷,基什内尔主义再次出现在政府中,与巴西的情况相反,右翼反对派以毛里西奥·马克里 (Mauricio Macri) 的遗产为标志,未能巩固博尔索纳罗之后的社会基础。 此外,克里斯蒂娜基什内尔留下了征服的过去而不是幻灭的遗产,基什内尔主义用其他类型的联盟和管理模式重建了它的基础。
面对自由派反对者的巨大失败,庇隆主义再一次重振旗鼓,并在其传统的工会主义霸权基础上加入了一部分社会运动。 正义主义消亡的预测没有得到证实,将其转变为激进力量的期望也没有得到证实。 庇隆主义在其结构中保留了保守派的边缘,这些边缘定期重新获得对这股力量的领导。
在一个在践踏和改进之间摇摆不定的政府的领导下,这场运动的多变性及其进步主义和反动的各个方面再次出现。 了解阿根廷主力的这种可塑性,是左派成长不可或缺的要求。 如果忽视这种二元性,无论是通过简单的批准还是短视的宗派主义,都不可能建立一个激进的项目。
接受官方话语——为驱逐格尔尼卡或削减养老金辩护——就像贬低财富税的实施一样是错误的。 左派的进步包括大声疾呼反对政府的错误并承认政府带来的改进。
自治的困境
自治主义在过去十年中以极大的热情出现,为社会运动的斗争辩护。 他强调了民众抗议的反体制影响,并反对基于任何征服国家权力的战略的项目。 从这个角度来看,他将进步政府与右翼政府等同起来,并将它们视为同一权力统治的两种变体。
他还提倡对查韦斯主义的猛烈批评,使用类似于社会民主主义的论点。 他质疑委内瑞拉违反民主运作规则,无视美国的迫害,并将该国政权与帝国主义的奴性政府置于同一水平。 这种态度导致他在面对玻利维亚政变时采取了混乱的立场,将埃沃·莫拉莱斯等同于政变领导人,避免积极声援政变受害者。
整个时期的经验表明,任何放弃国家管理的社会转型战略都是无效的。 这一工具对于实现社会进步、扩大民主行使的半径以及在根除资本主义的长期过程中发挥民众领导作用至关重要。 干预选举是这场战斗的重要时刻。
竞争选举的传统自治立场近年来已被接受参与选举的意见所取代。 但是,促进这种参与的方式与促进以前的弃权主义一样具有争议性。 厄瓜多尔目前的困境就是这些问题的例证。
厄瓜多尔这些选举的一大创新之处在于 indigenismo 取得了令人惊讶的结果,它成功地让其候选人 Pachakutik – Yaku Pérez – 与亲科雷亚的候选人 Andrés Arauz 在第二轮中仅一步之遥。 但如果确定第二轮将与吉列尔莫拉索一起举行,从右翼开始,该国最具战斗力的运动将面临严重的困境:它将不得不决定其在第二轮中的立场。 只有在一组选票的挑战得到解决时,才能推迟这个定义。
Yaku Pérez 多次采取有利于 Guillermo Lasso 的立场。 他在 2017 年的选举中明确支持他,称他“更愿意成为一名银行家而不是独裁者”。 他还邀请他在美洲国家组织主持下举行的第一次重新计票中形成阵线。
这一立场是他与决心扩大采矿开采的拉斐尔·科雷亚政府发生巨大冲突的结果。 那次对抗包括针对土著运动领导人的 400 起诉讼,造成了如此深的创伤,以至于佩雷斯用与新自由主义百万富翁相同的术语(“十年的掠夺”)来描述“公民革命”。
这种敌意也延伸到拉斐尔科雷亚的地区盟友。 雅库·佩雷斯 (Yaku Pérez) 使用右翼使用的相同语言否定查韦斯、马杜罗 (Maduro) 和埃沃·莫拉莱斯 (Evo Morales),甚至在两年前暗示他支持玻利维亚的政变 [16].
一些分析人士指出,Yaku Pérez 代表了土著主义的种族分支,它促进了与非政府组织密切相关的企业主张。 这股潮流在赞扬企业家和减税方面显示出与新自由主义意识形态的和谐。
相反,阶级潮流要求左翼项目并促进与工会主义的联系。 这一潮流认为,城市化对以前的农业社区产生了影响,增加了土著人民在城市最贫困地区的融入。
这第二个潮流——与任何与右翼的融合相反——可以与 correísmo 的进步人士架起桥梁,他们反对前政府与 indigenismo 的残酷对抗。 这种民众力量的联合对于在民意调查中击败吉列尔莫·拉索以及消除在拉丁美洲重演巴尔干、中东或非洲发生的民族社区流血事件的任何可能性至关重要。 [17].
在这种情况下,自治主义的几位领军人物称赞亚库佩雷斯的出现是第三种选择,可以克服核心主义的倒退政策。 他们贬低了与 Guillermo Lasso 的趋同性,称他们将在未来得到纠正[18] 他们同意厄瓜多尔那些将 Pachakutik 领导人视为新课程的设计师的观点,这将留下两个同龄人之间的虚假矛盾(Andrés Arauz 和 Guillermo Lasso) [19].
但是这些立场允许预测(在最好的情况下)弃权的态度,如果它成功地阻止了安德烈斯阿劳兹的选举,这将导致保守派的胜利。 与核心主义的盲目对抗使人看不到这个简单的事实。 Guillermo Lasso 与 Bolsonaro、Mauricio Macri、Sebastian Piñera 或 Iván Duque 的完全等同是显而易见的,因此,如果他们在下次选举中拒绝投票给 Andrés Arauz,则客观上支持他们所代表的反动计划。 不需要非常复杂的理论阐述就可以注意到这个推论。
自治主义者强调反对榨取主义的斗争是将正确主义和右翼置于同一平面上的另一个强有力的理由。 自治主义者坚持要求捍卫水资源和环境,却没有提到这种保护只有在为增长、工业化和消除欠发达开辟道路的情况下才会有效。 否则,它将重现停滞、贫困和不平等。
例如,如果有人捍卫保持采矿和石油储藏不受影响(为了保护生态系统),则有必要解释资源的来源,以使生产扩张过程与收入再分配可行[20].
玻利维亚提供了评估这一困境的主要经验。 这是一个与厄瓜多尔非常接近和相似的国家,MAS 领导人介绍了多民族国家,尊重社区的语言和习俗以及土著传统的自豪主张。 但与此同时,他们限制了种族提案,与其他受欢迎的部门制定了一个国家项目,并实施了基于石油和天然气业务国家管理的增长模式。 玻利维亚政府取得的经济和社会进步是不可能通过纯粹的反采掘项目实现的。
教条主义问题
如果安德烈斯·阿劳兹和吉列尔莫·拉索之间的第二轮选举在厄瓜多尔得到确认,所有左翼势力都将面临一个众所周知的困境:支持进步的候选人或选择弃权,宣布两位候选人是平等的。 两轮选举制度已经在其他国家强加了这一定义(例如,在巴西,Fernando Haddad 对 Bolsonaro)或被迫考虑这种可能性(阿根廷的 Alberto Fernández 对 Mauricio Macri,玻利维亚的 Evo Morales 对 Carlos Mesa) .
来自更正统的托洛茨基主义传统的几股潮流往往反对支持中左翼人物反对保守派。 他们谴责属于同一资产阶级阶层的两个部门之间的亲和力,并批评在面对较小的邪恶时顺从。 他们还强调了支持改良主义对建设革命项目所造成的损害。
但近几十年来,事实并没有证实这些预言。 没有哪个国家决定平等地批评这两个主要竞争对手,从而导致左翼主要力量的产生。 经验表明,进步主义在与右翼的斗争中无足轻重,但不等于拉丁美洲人民的主要敌人。 此外,较小的邪恶选项并非总是消极的。 在日常战斗中,总是寻求与社会主义理想相去甚远的结果(工会、社会或政治)。
投票支持进步主义反对右翼只会帮助阻止保守派重新掌权,从而限制经济滥用行为并遏制针对被压迫者的暴力行为。 这样,为左派的进步创造了更有利的局面,构建了更符合这一目标的权力关系。 大多数人都可以理解这种策略,他们从不理解为证明弃权的理由而提出的复杂推理。
选举困境揭示了在模棱两可的政府(AMLO、Alberto Fernández)或左派与进步主义联盟(PSOL 与 PT)面前确定立场时出现的政治干预问题。 但委内瑞拉是这些困境引发最激烈争论的国家。
在这里,利害攸关的不是亲政府和反对党之间的简单选举选择,而是建立恐怖和投降政权的政变的永久威胁。 这种危险——所有分析家都注意到了——对于那些批评查韦斯主义与右翼合作倾向的人来说,通常是察觉不到的。 他们强调了这些立场的相似性,却没有解释为什么帝国主义及其附庸继续煽动无数阴谋。 这个位置有很多变体 [21].
最极端的潮流将尼古拉斯·马杜罗视为主要敌人,并要求他辞职,这显然与右翼一致。 他们重蹈左派与左派联合时的自杀覆辙 大猩猩 (在 50 年代与阿根廷的反庇隆主义结盟)。
其他更温和的潮流避免了这种结盟,而是选择批评查韦斯主义和反对派,而不在冲突中偏袒任何一方。 他们呼吁在选举中投弃权票,并散布抽象的口号。 在其他情况下,这种对真正冲突的逃避导致他们促进双方之间的调解。 肮脏的 和查韦斯主义,对侵略者和帝国主义侵略的受害者采取隐含的中立态度。 这些行为使其难以影响真正的政治进程并加剧边缘化状况。
激进策略
左派的辩论不仅提供了对拉丁美洲情景的诊断。 他们寻求开展旨在促进政治干预的分析,以实现变革目标。 他们谋求通过建设反帝制、消灭资本主义、奠定社会主义基础的道路来支撑新社会的建设。
左翼激进分子追求这一目标,拒绝进步主义领导人宣传的富有成效的、包容的和人道主义的资本主义幻想。 他们还批评在一个因不平等和剥削而四分五裂的社会中由国家协调管理的神话。 实现共同利益需要战胜资本主义。
这种对原则的重申对于实现社会主义目标具有决定性意义。 但也需要适合当前时代的战术、战略和项目。 在 XNUMX 世纪的大部分时间里,这一系列行动都以革命为中心,作为民众起义的高潮时刻。
这种高潮可能来自不断增加的征服、起义进程或旷日持久的人民战争。 在大规模战争对抗或帝国侵略的情况下完成的胜利革命就是例子。 基于这些假设,受中国、越南或古巴成功经验启发的指导方针得以确定。
苏联解体后,这些项目在世界大部分地区都被放弃了。 但在拉丁美洲,古巴革命的持久性、进步周期的中断以及委内瑞拉和玻利维亚激进进程的影响限制了这种遗弃。 在比 60 年代和 70 年代的经典独裁统治更为复杂的政治制度下,这种情况允许在没有革命破裂的情况下进行重大变革。
这种背景使得新的激进化战略得以成熟,这些战略重视进步政府的成就,而不接受它们对民众行动施加的限制。 这些反资本主义政策并未预先确定为新社会而战的方向。 他们避免了这种时间性的预先确定或不可预测的转变的顺序。 他们让经验揭示在实现社会主义目标之前会取得什么样的成就。
这些进步将来自议会行动和巷战,但无法预测哪种组合将连接这两个过程。 整合这两个维度的最佳方式是通过葛兰西政治霸权的建构和列宁主义革命行动的准备。
这种政策在拉丁美洲的潮流、政党和运动中有许多主角。 他们都强调反帝抗美的优先,强调要收回主权,设计替代方案,必须建立一个国家集团来遏制帝国主义。 这种结构还将允许与中国等区域外大国进行联合经济谈判,以改善贸易并扭转第一产业在经济中的首要地位。
在拉丁美洲,左派建立在拒绝紧缩和促进收入再分配的日常斗争之上。 在当前形势下,此举意味着重新审视令人窒息的外债负担。 有许多关于赦免和重组的提议,但审计和暂停付款仍然是实施这次审查的最合适的选择。 另一个同样重要的问题是对巨额财富征税,以抵消公平标准下税收的崩溃。
左派需要诊断和方案,但没有任何书面文件可以解开好战经历的谜团。 战斗的意志是这种干预的主要成分,公开反对怀疑主义和听天由命。 当今年轻人中这种特征的无数例子预示着整个地区充满希望的时代。
*克劳迪奥·卡茨 布宜诺斯艾利斯大学经济学教授。 作者,除其他书籍外, 新自由主义、新发展主义、社会主义(流行语)。
翻译: 保罗·安图内斯·费雷拉 上 左网.
最初发表在杂志上 南万象.
笔记
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[2]-法拉利,塞尔吉奥。 拉丁美洲反对 cuerdas de la pandemic,14-10-2020, https://www.cadtm.org (link is external)
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[4]- Ferrari, Sergio, Presion of foreign investors, 2-9-2020, https://www.agenciapacourondo.com.ar (link is external)
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[7]-Oppenheimer, Andrés ¿América Latina 向左转? https://www.lanacion.com.ar (link is external)
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[9]-Oglietti, Guillermo; 塞拉诺曼西拉,阿尔弗雷多。 为什么玻利维亚经济运转良好?, 24-9-2019
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[11]- Zúñiga, Simón Andrés 暂停女神和团结支持计划:primero el pueblo。 20-02-2019 https://rebelion.org (link is external). The economic measures and what Chávez leave us, 19/01/2014, aporrea.org
[12] Gilbert, Chris Cómo llego la izquierda venezolana until where it is, 27-1-2021 https://rebelion.org/autor (link is external)
[13] -Szalkowicz, Gerardo,古巴制造:冠状病毒疫苗,5-9-2020,https://www pagina12。
[14]-Arcary,瓦莱里奥。 ¿A dónde va el PT?, 10-12-2020, https://www.resumenlatinoamericano.org (link is external)
[15]-阿卡里,瓦莱里奥。 Boulos 打开一个缺口,1-12-2020 https://jacobinlat.com (link is external).
[16]-卡德纳斯·费利克斯。 厄瓜多尔。 ÿ矢久? ¿土著?, 10-2-2021 https://www.resumenlatinoamericano.org (link is external)
[17]-菲格罗亚何塞安东尼奥。 厄瓜多尔:新自由主义种族主义。 厄瓜多尔第一轮选举后的紧急全景,13-2-2021 https://www.sinpermiso.info/textos/ (link is external).
[18]-Svampa Maristella。 Yaku Pérez 和另一个可能的左派,8-2-2021, https://www.eldiarioar.com/opinion (link is external)
[19]-跳跃,拿破仑; 库维、胡安、阿科斯塔、阿尔贝托。 从厄瓜多尔到人民 - 这是声明,10-2-2021 https://clajadep.lahaine.org/index.php (link is external)
[20]-Itzamná, Ollantay 面对对进步主义或土著议程的错误反对,11-2-2021, https://www.resumenlatinoamericano.org/ (link is external)
[21]-卡茨,克劳迪奥。 izquierda 对阵委内瑞拉,12 年 6 月 2017 日, www.lahaine.org/katz(外部链接)