通过 安德森·坎波斯, 安德烈亚·加尔沃, 帕特里夏·莱莫斯 & 帕特里夏·维埃拉·特罗皮亚*
大流行中基本服务工人的工会主义
冠状病毒 (SARS-CoV-2) 大流行影响了全球的工作条件和关系,加深了不平等、不确定性和脆弱性。 在巴西的劳动力市场上,除了正规和非正规工人、就业和失业、自雇和受薪工人之间的差异外,在被认为必不可少的部门工作、在整个大流行期间仍然活跃的工人和那些在被认为是必要的部门工作的工人之间也存在差异。谁在非必要部门开展活动。 后者有可能离开他们的工作场所,减少工作时间、暂停合同或远程工作。 工会如何应对这种不利情况?
尽管这种情况存在明显的困难,但一些国际分析人士指出,人们认为工会在大流行期间加强了活动[I]的. 通过将工人置于危险之中,这种流行病似乎促使工会采取更积极的立场来保护其选民。
为了分析基本服务行业工人的工会行动形式,我们对七个工会进行了抽样调查,这些工会是圣保罗州“奔赴前线”抗击 Covid-19 的类别. 有三个卫生工会、两个工会和两个服务工会(清洁和送货)[II]. 其中一个不隶属于任何中央,其他人平分给 CUT 和 UGT。
基本服务人员包括非常不同的类别。 从医疗和医院服务领域的高素质专业人员到受教育程度低的工人,他们的工作关系历来以不稳定为特征,例如清洁和送货部门。 谈论医疗工作的不稳定性似乎有些奇怪,这是一个享有社会声望且薪酬远高于工人平均水平的职业。 然而,从疫情前开始,医生的工作就存在着工作时间长、工作条件差、社会组织法人外包、不尊重劳工权益、专业人才匮乏、功能偏离等特点。 即便如此,脆弱性是有区别的,在非正规工人和低收入群体中更为严重,例如在我们的样本中,送货员和清洁工,这两个部门的不稳定工作具有明确的性别重点。和种族-种族。
2017 年劳动改革推动的法律框架变化,包括现任政府的临时措施,导致被定义为基本部门的工作条件更加不稳定。 这一流行病一方面通过联邦、州和市政府采取的政治、卫生和经济选择,另一方面通过商业部门采取的政治、卫生和经济选择,加剧了这一进程,雇主要求重新开放非- 必要的贸易。
这一系列因素限制了工会的行动。 然而,我们的调查表明,重要部门的工会组织仍然活跃,尽管是防御性的,因为它以保护所代表人员的生命为指导。 这些工人除了承受着工作节奏的加剧和工作日的延长,更容易受到病毒、疾病和死亡风险的传染。 因此,我们发现了双重矛盾:虽然被认为对社会运作至关重要的服务在大流行之前和期间变得不稳定,但工会致力于保护工人的生命、工作和收入,从而实现这些目标服务。
在此期间,工会制定了一些倡议,声称自己是其基地的合法代表,并继续为工人提供援助。 在这些实体的主要诉求中,我们强调:提供 PPE、加油站无菌、维护和遵守集体协议和公约中包含的劳工权利; 尊重工作时间、支付工资和福利; 将工人从风险群体中移除。 研究涉及谈判、诉讼、鼓动行动、公众抗议(特别是在卫生专业人员和送货员的情况下)、与其他类别的斗争、慈善倡议的声援行动,此外还监测工作场所的投诉和虚拟网络的使用加强与基地沟通的工具。
在大流行期间,团结行动一再发生。 所有接受调查的工会都主动分发基本食品篮。 然而,这些行动 - 通常被慈善或慈善性质所掩盖 - 表明了一种团结的潜力,这种潜力将涉及工会运动的古老传统,特别是罢工运动,即建立超越类别和地点的集体行动工作。 尽管我们的研究没有发现与其他社会运动有更多结构化联系的证据,但此时此刻,此类行动为政治联盟的建设开辟了空间,这可能会加强工会在社会面前的合法性并刺激阶级团结的纽带,具体取决于这些做法背后的战略和意识形态方向。
然而,不同工会的这种共同特征并不意味着它们之间没有区别。 这些差异与实体所属的中央机构的概况关系不大,而更多地与它们的行为方式有关。 在 CUT 和 UGT,我们发现工会采取更多的公司行动和其他超越防御的工会仅限于该类别的利益,承担更广泛的政治立场,特别是在健康和摩托车快递员领域。
与更广泛的政治议程建立关系的实体似乎扩大了他们的行动范围,无论是在与他们的基地合作还是在进行公众抗议方面,将诸如保卫 SUS、国家保护和劳工的重要性等议题提上议程权利和捍卫民主。 相反,在那些不太愿意开展基层工作的工会中,对政治形势和政府措施缺乏批判态度的情况更为常见,这仍然是巴西工会主义的瓶颈。
尽管这些实体大多仍然提供有限的服务,但工会代表的工作仍然活跃,董事会能够探索与其代表沟通的技术。 如果采用新的沟通策略变得更加频繁,那么它们的使用主要集中在该类别的健康问题和工作条件上,而不会大量用于任何性质的培训,包括政治培训。
在这种不利的情况下,以工作条件的恶化和对工会机构的攻击为标志,可以想象,工会主义将无处可寻,无法做出反应和抵抗。 然而,对于此处分析的部门,我们发现大流行病施加的限制与影响确定为基本活动的不稳定形式之间的结合激发了工会激进主义。 我们在本文中找到并简要提及的策略表明,工会仍然是相关的参与者。 同时,它们表明工会主义具有拓宽斗争视野的潜力和空间。
*安德森·坎波斯 (CESIT/UNICAMP), 安德烈亚·加尔旺 (IFCH/UNICAMP), 帕特里夏·莱莫斯 (CESIT/UNICAMP), 帕特里夏·维埃拉·特罗皮亚 (INCIS/UFU), 是 REMIR(劳动改革研究和跨学科监测网络)的研究人员。
笔记
[I]的参见:SAVAGE、Larry & BLACK、Simon。 冠状病毒危机给工会带来风险和机遇。 对话. 5 年 2020 月 XNUMX 日。可在: https://theconversation.com/coronavirus-crisis-poses-risks-and-opportunities-for-unions-134345
[II]圣保罗州医师工会 (Simesp)、圣保罗州护士工会 (Seesp)、圣保罗州公共卫生工作者工会 (SindSaúde)、提供清洁和保护的公司工人工会以及圣保罗城市清洁 (Siemaco)、圣保罗摩托车男孩工会 (Sindimoto)、圣保罗商业工人工会 (SECSP) 和奥萨斯科及地区商业工人工会 (Secor)。