通过 罗德里戈·德·法里亚*
巴西对民主的紧急和不妥协的捍卫必然涉及重新占领 Praça dos Três Poderes,现在不再在内阁内,但最重要的是,通过民众组织
2011 年代表了巴西自 1964 年后军事政权重新民主化以来政治和社会历史第三次转折的开始。鱿鱼。 这第三次转折是 1994 年第一位女性迪尔玛·罗塞夫 (Dilma Rousseff) 当选巴西总统,由此引发了人们对她的政府在 2010 年初的第一次运动产生的期望。这个始于 2010 年的历史弧线被认为在此期间,巴西表明其经济、社会和政治发展发生了结构性变化。 这些政府之间的所有可能的接近和距离都建立了变化。
这个简短的分析与他们的政党所引用的解释无关,在这种情况下,PT 和 PSDB,以免冒着将阅读限制在每个政府的历史时期的风险。 有趣的是,将 1994 年至 2016 年间的巴西视为一条历史道路,它表明我们过去可能发生的变化,正在建设中,以及 FHC、卢拉和迪尔玛政府的所有问题、矛盾和成功。 一场运动使我们有可能反对看它的对立面,即 2016 年开始的解构主义,议会-媒体-商业政变扰乱了国家,并将我们带到了 2020 年 19 月的地步:a面对 Covid-XNUMX 大流行造成的严重健康问题,完全不受治理的国家及其在最多样化领域的反思,尤其是健康领域。
这种分析的假设包括将这一时期理解为一个伟大的结合点,一个既非确定又非决定论的过程,它不是另一面的镜子或反射,而是在其矛盾和历史特殊性中共同代表了建设和发展一个新的巴西。 未完成的建设(应该仍在建设中),首先要建立货币和政治稳定,其次要通过在所有地区开始收入再分配和内部市场重组来巩固国民经济国家的。
通过这种分析,巴西的发展并不局限于一个或另一个政党的行动,而是从根本上说是巴西社会在经济、政治、文化、卫生、教育等方面的所有近似和距离的产物,以及其他类别。 显然,从分析中完全排除政党类别是有局限性的。 然而,打破可以基于党的假设及其作为政府的行动来思考巴西的确定性分析,可以避免自 1990 年代初以来关于(和为了)国家发展的两极分化观点。否认不同政府议程的差异,因为它们存在并表征了这些政府。 目的是更宏观地审视国家,而不是政府。
正是在这个意义上,FHC、卢拉和迪尔玛的个人和职业轨迹为分析巴西提供了原材料(在这种情况下是)作为其自身及其人民的一面镜子和倒影。 他们的选择,通过民意调查的结果以民主方式实施,解释了巴西社会的运动,在每个历史进程中,人民的愿望(尽管相互矛盾)如何阐明政治成熟,接受多数人审议的决定,没有这个代表那些民主地应该并且可以维持其(o)立场和主张的人的沉默。
从FHC,经过卢拉,再到迪尔玛,没有随机的过程,也没有神的愿望,也没有什么等同于“自然进化”的东西。 有社会过程、政治过程、文化过程、教育过程在不断地建设,伴随着它们的冲突,因为民主呈现出最丰富的东西,即表达的权利,反对的权利,即使永久的民族不公正在力,因为很大一部分人口将继续没有在住房、工作、健康和教育等方面享有最低限度有尊严的生活的权利。
在不放弃对这些结构性和反常的不平等现象的必要批判性看法的同时,在面对巴西的历史和长期殖民状况时,不要让自己因对巴西的怀疑而被带走,当然是 1994 年到2016 年对我们来说至关重要,因为我们相信国家的建设进程和发展会将宪法权利扩大到全体人民。 我们不能忽视这样一个事实,即直到 1988 年,城市政策的主题才被纳入宪法,城市法规才在 FHC 政府期间颁布。 在卢拉政府时期,随着城市部的成立,巴西重新开始(重新)制定城市议程,该议程由迪尔玛政府维护,即使可能会提出正确的批评。
第一,费尔南多·恩里克·卡多佐,知识分子和学者,参与了 1980 年代分散和矛盾的转型后民主的巩固以及巴西机构的巩固。 忽视它在货币稳定方面的作用,无论我们是否同意,以及在遏制国民经济历史性和恶化的通货膨胀方面的作用都是不合适的,即使是以经济衰退和抑制内部经济、内部市场、因为它基本上是基于国际主义的表达和国家生产的出口商在新自由主义基础上,这标志着他的政府。
第二位来自东北部的移民路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦 (Luís Inácio Lula da Silva) 在撤退时遵循了巴西东南部地区生产资本空间集中的道路,特别是圣保罗大都市区,这是工业化的中心区位基地1930 年后的经济,自 1939 年国家公共工程和国防装备计划,或更具体地说,1956 年经济发展计划下的目标计划。正在经历工业化的城市地区,恰恰是在二次生产活动中,作为工人,在那里建立了他最初的工会政治生涯,直到他担任共和国总统职位。 这是历史性国家政治的第二次转折,其特点是过渡过程清楚地表明了巴西民主的成熟。
最后,一位名叫迪尔玛·罗塞夫 (Dilma Rousseff) 的女性,她的个人生活与反对军政府的社会和政治运动有关,这是一个重要迹象,表明政治和治理过程不再符合上校男性的独特性,但仍然是生活的特征 公共和政治在巴西。 2011 年他执政的头几个月,我们经历了一次重要的预算削减和最低工资的批准,最终只会加剧资本收入和劳动收入之间的不平等。 在 2014 年的选举过程和 2015 年他的第二届政府的形成-连续性之后,也许主要标志是选择一位金融市场代理人来领导经济部 Joaquim Levy,这备受批评。 许多人的选择无疑标志着他的政府和选民之间开始脱节,尤其是在他的经济政策执行方面。
2016 年,之前的时间弧线——人们可以从中看到一些东西,表明巴西的建设与我们殖民地、奴隶主和压迫的过去有关——被他们试图称之为弹劾的政治进程打破了据称尊重了所谓的“法律仪式”,但从本质上讲,所发生的事情是一种新的政变,具有议会-媒体-商业性质,并得到以 Lava Jato 为代表的司法激进主义的支持。 在这个过程结束时,我们发现自己面对的是一位副总统,他在暗中表达了推翻当选执政者的意愿。 一位副总统开启了对前一个时间弧所遵循的发展的解构运动。 一位不起眼的副总统,他的“通往未来的桥梁”让巴西工人和国家直接回到了过去,当时我们只由上校管理; 也许不再是土地上校,而是仍然代表传统土地政党寡头的政党的 coroneis。
事实上,这一解构运动的下一步发生在双重运动中:一方面,路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦被定罪,无法参选; 另一方面,支持 Jair Bolsonaro 参选的商业媒体表述。 显然,在 2018 年的政治博弈中还发生了其他几项运动,但这两项运动对于这位候选人的胜利至关重要,这位候选人的议会生活一般而言仅限于为施虐者和殴打妇女辩护。
他的就职典礼和他的政府直到现在的顺序正在将巴西推向悬崖。 Jair Bolsonaro 的巴西是建设之弧的最终断裂,同时也是破坏之弧的巩固。 他的政府的特点是消极思想是破坏的先决条件,因为它否认一切,否认科学,否认文化,压迫被压迫者,剥夺社会权利,否认教育,将其宗教信仰强加为唯一的真理。 并不是说他的政府没有提议,正如在决定性的“历史性”部长级会议上所说的那样,可以从武装民众的明确愿望中看出这一点。
另一方面,这种解构主义政府似乎有一些值得观察的东西,它涉及对政治与城市主义之间、宫殿与公共空间之间、Planalto 宫殿与 Praça dos Três Poderes 之间关系的解读,这就是巴西社会公共空间的象征性代表。 与以前的政府不同,尤其是那些第一个时间弧的政府,这个解构政府决定从物理上和象征上接近 Praça dos Três Poderes。 一个近似值,尤其是由于其象征性,带来了一些担忧,因为从这个广场出现了捍卫军事干预的横幅和声音,表明这是政府本身的愿望。
即便如此,有必要认识到和解已经发生并且具有强烈的象征意义,这与前几届政府相反,尤其是卢拉和迪尔玛的政府,他们总是在富丽堂皇的办公室里关闭,而劳动人口期望他们不同的姿势。 的确,在第一届卢拉政府中,象征性的和身体上的接近也发生在最初的时刻,我相信,这是由于一位工人作为共和国总统就职所代表的。 因此,路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦的就职典礼是巴西人民的就职典礼,因为它打破了寡头统治和单身汉统治国家的霸权。 不幸的是,多年来,PT 政府和一般的左翼政府在巴西利亚和巴西的空调办公室里变得官僚化。
PT 政府没有意识到 Planalto 宫的共和国总统办公室位于 Praça dos Três Poderes 的对面,也就是说,从其现代主义的窗户看不到和感受这个广场带来的脉搏就像社会表现形式的代表,但最重要的是这个不平等和悲惨国家的贫困人口。 从总统办公室可以瞥见的景观是卢西奥·科斯塔城市规划的现代主义梦想所产生的自然景观,一种田园诗般的自然环境,没有当今巴西仍然存在的深刻的社会和经济矛盾。
城市规划有误? 不,问题在于巴西社会及其基于大庄园、奴隶制、偏见和压迫的历史。 在电影里 ”巴西利亚:新城市的矛盾”,巴西社会的二分法深度很明显,因此,巴西利亚只是我们社会的一个代表。 同时,巴西利亚是我们从未达到的未来和我们从未打破的过去,以实现一个更加公正、平等和有效的民主社会,因为巴西利亚是巴西社会的精髓。
Jair Bolsonaro 的极端保守和极端自由主义的错误政府已经做了我们在第一个时间弧中应该做的事情,尤其是在卢拉和迪尔玛政府中。 他的政府意识到它需要离开内阁并走下坡路,即使在走下坡路时,它会遇到想要军事干预和 AI-5 的团体,也就是说,又一次否认民主。 另一方面,第一时间弧的统治者仅限于登上斜坡,一旦被安置在 Palácio do Planalto 的总统办公室,他们就背对着 Praça dos Três Poderes,开始看不见或听不到来自社会的信号。 随着第一个时间弧被打破,我们现在正处于可能摧毁我们所建立的小东西的悬崖边缘。
这就是为什么巴西迫切而顽固地捍卫民主必然涉及重新占领 Praça dos Três Poderes,现在不再是从内阁内部,而是最重要的是,通过担任这一角色的民众组织,作为球迷在活动中已经展示了 Paulista 大道。 有必要重新占领 Praça dos Três Poderes,这样针对 STF 的烟花不会很快被炸弹和枪击所取代。 巴西的民主要求在政治和城市主义之间、在全国各地的宫殿和公共空间之间进行深刻的(重新)衔接。 只有这样,我们才能面对这种对破坏的管理不善,并恢复在 2016 年突然中断的建设性轨道。
*罗德里戈·法里亚 是巴西利亚大学 (FAU-UnB) 建筑与城市规划学院的教授。