通过 小保罗·诺盖拉·巴蒂斯塔*
巴西具备在当今世界关注的重大问题上采取果断、积极和团结行动的条件、规模和经验
最近,我一直在思考很多——不仅是用我的头脑,而且是用我的心——关于巴西在地球上的作用。 当你考虑到我们在国内外的地位有多低时,这可能看起来很奇怪。 我承认这真的很奇怪。 但我们的国家,读者,必须有远大的想法。 你不能只照顾你自己和你周围的环境。
我在夸张吗? 我不相信。 巴西在不久的将来已经或开始拥有这种全球性的角色。 我本人在 IMF、G20 和金砖国家的范围内参与了这个,我知道我在说什么。 我今天要写的内容不仅基于愿望或项目,还基于 经历. 我邀请读者忽略我们悲惨的处境,展望未来。 你也可以错过未来。
自大狂和纳米狂
我很清楚,每次巴西试图实现其规模和潜力时,都会出现反对、怀疑或失败主义声音的险恶合唱。 巴西国家项目所谓的狂妄自大受到谴责,在国内比在国外更多,而且往往是咄咄逼人的。
好吧,好吧,坦率地说! 自大狂? 相反! 正如总理塞尔索·阿莫林 (Celso Amorim) 指出的那样,巴西人患有纳米狂。 正是:nanomania,对小的狂热,这个词可能是由巴西前任(我希望也是未来的)外交部长创造的。
我们的问题从来都不是所谓的夸大错觉。 事实上,谈论它是没有意义的。 巴西很大——客观地说。 因此,我们甚至不需要沉迷于我们已经成为的样子。
当然,我们缺乏的是伟大的主观维度,即把客观的、事实的伟大转化为完整现实的自信。 但客观和事实依据是绝对丰富的。
读者,请允许我在进入本文主题之前稍微重复一下。 只是重复往往是绝对必要的资源。 纳尔逊·罗德里格斯 (Nelson Rodrigues) 已经说过,凡是不坚持不懈地、果断地、不鲁莽地重复的事情,都绝对是史无前例的。 因此,根据这一建议,我不知疲倦地、着迷地指出了一个显而易见的事实:巴西是世界强国之一。 我们拥有地球上第五大领土、第六大人口和第八大经济体。 巴西与美国、中国、印度和俄罗斯同列五个国家,这五个国家在国内生产总值、地理范围和人口方面名列前十。 没有其他原因,我将我最近的一本书命名为“巴西不适合任何人的后院”。
这些数据太明显了,甚至不需要提及,更不用说坚持了。 巴西经济学家也没有必要写一本同名的书。 正是我们的纳米狂热使坚持不可避免,或者至少是可以原谅的。
这都是通过介绍的方式。 这就是我真正想说的:巴西有一个为它保留的行星命运,因此,我们不能只考虑我们自己和我们的近邻。 弥赛亚? 任何。 但我试着解释一下。
欧洲、美国、中国
我从世界板开始。 这个星球上存在着可耻的真空。 没有一个大国,尽管有其优点,却无法提供令人信服的世界观。
例如,欧洲就是一个奇迹。 多么大的大陆! 如此丰富的文化、历史、美丽和多样性! 然而它变老了。 它不再具有同样的活力,也不再具有同样的创造力。 在巴西这样的国家,一切仍有待完成,而在欧洲,过去的重担压垮了当代人。 偏见和封闭, 回复 sur soi meme,欧洲甚至对世界其他地区都不感兴趣。 她为自己的成就和特权辩护和执着,很少为他人的利益做出贡献,也很少发明。 我自己在 IMF 和 G20 中看到,欧洲人如何作为一个整体顽强地抵制国际机构的改革。
不可否认,美国是一个伟大的国家,它已经并将继续为文明的发展付出很多。 美国人没有像欧洲那样古老和丰富的文化和历史,却与欧洲人共享价值观、传统和原则。 还有一些基本的恐惧。 他们害怕 20 世纪来之不易的霸权的终结,面对新兴经济体国家,尤其是中国的崛起,他们处理经济和人口表达逐渐丧失的问题很糟糕。 在与美国人、国际货币基金组织和 G20 的接触中,我注意到与他们合作是多么困难,有时甚至是不可能的。 即使在讨论的主题上达成一致! 美国方面盛行傲慢的态度和某种狂热,将自己标榜为世界领导者,并经常意图强加其观点。
这会随着拜登而改变吗? 他正在尽最大努力恢复国家的内部凝聚力,这种凝聚力被几十年的新自由主义经济和社会政策以及他的前任造成的动荡所削弱。 它充分意识到,解决过去 40 年来积累的不平等、不公正和低效率是一个条件 必要条件 迎接来自中国的挑战。 通过这种内部努力,拜登打破了倒退政策,向世界发出了积极的信息。
不幸的是,在那个时候,已经很清楚其创新和值得称赞的内部政策是一回事,而其以皇权的罪恶和根深蒂固的自私为标志的外交政策则是另一回事。 内部的团结、正义和发展。 帝国主义、敌意或外在的冷漠。 这是正确的? 我不想不公平或有偏见,但拜登的国际政策目前并没有脱离传统的轨道。 我希望我什至可以说相反的话。 但是怎么办? 仅举一个例子:到目前为止,拜登没有采取任何措施来放松对古巴的荒谬禁运政策,这种禁运政策在特朗普时期愈演愈烈。
中国呢? 它有条件填补传统大国留下的真空吗? 向世界提供新信息? 与欧洲人和美国人一样,中国人也有品质——而且数量不少。 他的纪律、工作能力、奉献精神、社区意识和爱国主义精神是值得注意的。 中国人有理由为自己在西方大部分国家陷入新自由主义泥潭的四十年中取得的巨大成功感到自豪。 顺便说一句,中国从未买过在拉丁美洲如此成功的“华盛顿共识”。
美国缺乏中国的凝聚力弥补了(也许甚至太多了)。 读者请注意,中国人的品质在他们面对 Covid-19 挑战时的快速、有纪律和有效的方式中得到了强烈的体现——与所看到的犹豫、不理性和无能形成鲜明对比,并且仍然在西方看到自己。
然而,尽管有一些有影响力的倡议,尤其是丝绸之路,中国的国际议程仍然是多么狭窄和缺乏创造性! 在国际货币基金组织、G20 和金砖国家,我都可以观察到中国人如何将精力集中在他们认为感兴趣的几个关键点上,而将其余部分或多或少地放在幕后。 我相信这应该会改变,但不会一蹴而就。
近年来,在习近平的领导下,一个对我来说很重要的方面已经消失了——与其他国家打交道时的某种谨慎、某种谦逊。 成功也许已经让他有些冲昏头脑了。 现在有某种傲慢,某种沙文主义。 中国比以往更难唤起其他国家,尤其是邻国的信任。 即使在东亚,它也没有可靠的领导地位和霸权。 毫无疑问,有很多嫉妒、阴谋和反华宣传,但中国人也在国外加剧了对他们的负面反应。
O 巴西的行星作用
但我想谈的是巴西。 那么我国在这个国际背景下的立场如何呢? 好吧,亲爱的读者,准备好接受一个夸张的声明吧:由于其自身的历史和形成,巴西注定要发挥独特的作用,为整个地球带来希望、慷慨和团结的信息。
文字已经变得太长了,我需要尝试更直接。 由于生活原因,我大部分时间都在国外度过。 与其他民族相比,我很快就能感受到巴西人的优秀品质——活泼、快乐、亲切、深情、甜蜜、创造力、发明和即兴发挥的能力等等。 自 2015 年以来,尤其是 2019 年以来,我们一直在否认这一切。 巴西人甚至都不认识自己了。 但一个民族的精神,不是几年就能毁掉的。 正是这种精神,让地球迫切需要面对经济、社会、气候和公共卫生危机。
我们的历史使我们准备好自然地扮演行星角色。 巴西在其起源和形成方面是一个普遍的国家。 来自亚洲、葡萄牙人、非洲人、其他欧洲人、意大利人、西班牙人、德国人等的原住民聚集在这里。 日本以外最大的日本人口在巴西。 黎巴嫩裔巴西人口比黎巴嫩总人口还多。 萨尔瓦多是非洲以外最大的黑人城市,人口仅次于南大西洋另一边的四五个城市。 简而言之,巴西将地球包含在内。
我几乎要说:不仅仅是巴西不适合任何人的后院,而是世界适合我们的后院。 但那将是傲慢,巴西人知道最好避免的事情。 这不像世界适合我们的后院。 他是 在我们里面,在我们的历史中,在我们的形成中,在我们的血液中。 世界造就了我们。
毋庸置疑,巴西的国际作用取决于国家发展项目的恢复,该项目始于拯救巴西人民本身,这种拯救需要体现在创造就业机会和机会以及消除不平等现象中,国内的贫困和不公正,正如我在最近的一篇文章中试图强调的那样 地球是圆的. 这种拯救必须采取真正的进攻形式,一种强行军运动,集中时间并得到我们在社会领域的成功经验的支持。
但我今天想强调的一点是,我们的国家发展项目不能只是民族的、狭隘的和自私的。 国家的,是的,但不仅仅是国家的。 巴西人,是的,但不是封闭和排他的。 巴西项目必须同时具有全国性和普遍性。 这是我们的命运。
我在这里使用命运这个词 一粒盐. 巴西完全可以不忠于这个命运。 从而在地球上留下巨大的缺口。
我们的经验
对于怀疑所有这一切并想将我所说的话视为纯粹的谵妄、乌托邦或白日梦的人,我只能说以下内容:我坚持认为,巴西已经在实践中表明,它能够在这方面取得进展方向。 这就是我们不久前在卢拉政府期间以及在较小程度上在迪尔玛政府期间看到的情况。 正如 Chico Buarque 当时所说,巴西曾经是一个不与玻利维亚说话的国家,甚至不与美国开玩笑。 他对待每一个人都很关心和体贴。 不仅如此:它开始在世界各个角落发挥作用,总是带来和平、正义与和解的话语。 那段时间我大部分时间都住在国外,可以证明巴西日益增长的影响力以及我们赢得的尊重和同情。
在某些领域,在国际货币基金组织、G20 和金砖国家的范围内,我不仅是见证人,还是巴西崛起的积极参与者。 亲爱的读者,我们有精力去关注那些与国家切身利益相去甚远的主题。 例如:冰岛是不是被其他欧洲人冤枉了? 在那里,我们要帮助冰岛人在国际货币基金组织为自己辩护。 希腊被德国和其他欧洲人屠杀了吗? 我们在那里详细地谴责和批评强加给希腊人的经济调整的荒谬之处。 弱小国家是否需要特别关注? 在那里,我们要在国际货币基金组织内建立保护这些国家的倡议和行动机制。 非洲和亚洲的葡语国家是否被遗弃和忽视了? 我们在那里试图帮助他们,如果可能的话,让他们加入我们在国际货币基金组织的小组。
在当时对巴西具有直接和战略利益的重大问题上,巴西的行动上升到政府的最高层,上升到财政部长、外交部长和总统或共和国总统。 例如:仅由主要发达国家组成的七国集团是否过于狭隘,无法应对国际危机的挑战? 我们在那里帮助并有时领导将 G7 转变为领导人论坛并取代 G20 成为国际合作主要论坛的运动。 世界银行和其他多边银行是否具有侵略性、缓慢和过时? 在那里,我们与其他金砖国家一起创建了一个多边银行,即新开发银行,旨在开创一种新的发展融资模式,重点关注社会和环境的可持续性,并建立在尊重发展中国家及其国家战略的基础上。 国际货币基金组织是否抵制了治理改革? 我们再次与金砖国家一起创建了我们自己的能够独立行动的货币基金。
我只提到了我直接活动领域的例子。 巴西在国际领域做得更多。 在巴西陷入政治和经济危机之后,我们的许多举措尚未取得成果或搁浅。 我们才刚刚起步,当然也犯了很多错误。 但没有人对巴西在几乎所有重大国际问题上的参与和积极参与感到惊讶。 这就是您对像我们这样的大国的期望。
同样真实的是,巴西的突然崛起在发达国家的某些地区,特别是美国,阻碍了利益并引起了不安和嫉妒,即使这并不总是清楚地表现出来。 这些担忧让位于外部行动,这些行动在一定程度上解释了我们目前的不幸——正如最近出现的信息所表明的那样。 下次我们必须保护我们的侧翼并更好地后方。
恢复巴西的全球角色就是恢复前几代巴西人的项目,他们知道如何大胆思考。 例如,我在 UFRJ 领导的主席赞助人 Celso Furtado 在结束 2000 年在 USP 举行的一次会议时,对年轻的巴西人发出以下呼吁:“我们必须让新一代做好准备迎接巨大的挑战,因为这是一方面是为了保存民族团结的历史遗产,另一方面是为了继续建设一个对外开放的民主社会。 (...) 总之,我们可以说,只有将自己转变为一个更公平的社会并保持其政治独立,巴西才能作为一个国家生存。 因此,建设一个能够影响人类命运的国家的梦想不会破灭。”
我们活下来了!
我要完成这篇太长的文字。 我希望读者已经做到了这一点。 尽管有所有的论点和解释,这篇文章甚至可能有点妄想。 耐心。 毕竟,不是通过精神错乱就能弄清事情的真相吗? 认识到巴西具备在当今世界关注的重大问题上——环境危机、消除贫困——果断、积极和团结一致地采取行动的条件、规模和经验,对我来说似乎并不是错觉和饥饿,以抗击当前和未来的流行病。
我完全理解像我所做的那样的陈述会引起不信任和怀疑。 我知道,我们遭受了很多痛苦。 破坏是巨大的——而且还在继续。 但是,正如尼采所说,杀不死我们的都会使我们更强大。 我们幸存下来并准备转身。 回想起来,我相信,我们最近和当前的折磨将被铭记,因为我们必须经历磨难,才能更好、更深入地为我们注定要扮演的行星角色做好准备。
我重读了我写的东西。 这是非常情绪化的。 我是不是在油漆上放得太多了? 我不这么认为。 但我们拭目以待。
*小保罗·诺盖拉·巴蒂斯塔 他在 UFRJ 高级研究学院担任 Celso Furtado 主席。 他是金砖国家在上海成立的新开发银行的副行长。 作者,除其他书籍外, 巴西不适合任何人的后院:一位巴西经济学家在国际货币基金组织和金砖国家的后台生活以及其他关于民族主义和我们杂种情结的文本 (乐雅)。
发表在期刊上的文章的扩展版本 大写字母, 23 年 2021 月 XNUMX 日。