中国和巴西——比较优势

圣保罗自由区举行庆祝蛇年中国新年的活动。照片:Paulo Pinto/Agência Brasil
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通过 蒋世学*

巴西和中国之间的经济合作、基础设施和高科技投资以及签署自由贸易协定的可能性

21年2024月1974日,中国国家主席习近平和巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦宣布将两国关系提升为“建设更加公平的世界和更加可持续的地球的命运共同体”。这是1993年建交以来两国关系第三次升级,首次升级为战略伙伴关系,第二次升级为全面战略伙伴关系。

对于中巴两国来说,“构建更加公平的世界和更加可持续的地球命运共同体”,在实际意义上意味着两国将更加紧密地携手共建“人类命运共同体”,这是习近平主席2013年提出的宏伟目标。同时,两国将加倍努力,加强政治、经济等领域合作,促进人文交流,增进相互了解。

当前,世界正经历百年未有之大变局。尤其在特朗普入主白宫之后,预计美国外交政策将更加明显地展现出霸权主义、单边主义、保护主义和干涉主义等四大“主义”的特征,这些主义已经深深植根于美国外交之中。中国和巴西需要与其他发展中国家一样,加强政治共识,共同抵制这四种“主义”。

据报道,美国将对包括中国、巴西在内的多个国家征收高额关税。为了应对这种保护主义行为,中国和巴西需要扩大经济合作。

巴西缺乏基础设施、制造业和农业领域的投资,而中国能够满足这些资金需求。截至目前,中国对巴西投资总额已达70亿美元。此次互利共赢的合作成果显著。例如,贝罗蒙特水电站经常被称为巴西的“世纪工程”。 2014 年 XNUMX 月, 中国国家电网与巴西公司Eletrobras合作,中标贝罗蒙特水电站特高压输电工程一期。 2015年22月,中国公司独立中标二期项目。据估计,这一举措已惠及10万人,相当于巴西人口的XNUMX%。

近年来,越来越多的高科技投资涌向巴西。例如,中国汽车制造商比亚迪将在巴伊亚州建设一个拥有三家工厂的大型工业园区。

2023年1月,卢拉总统启动了增长加速计划(PAC),预计未来四年将在基础设施、能源和交通领域投资超过2013万亿雷亚尔。中国2013年提出“一带一路”倡议。去年11月中旬习近平主席访巴西期间,中巴双方决定将“一带一路”倡议同巴中合作委员会等发展战略对接。因此,预计将有更多的中国投资流向巴西。

在商业领域,中国和巴西具有许多比较优势。这解释了双边贸易额加速增长的原因,到188年,双边贸易额将达到2024亿美元,而十年前仅为87亿美元。如果美国继续利用关税作为施压手段,两国之间的贸易可能会进一步增长。在此背景下,中国可能会转移部分从美国的进口,并在巴西和其他国家寻找新的供应商。巴西的出口也面临同样的情况。例如,中国已经愿意购买更多大豆和其他巴西产品。

为进一步促进双边贸易,巴西和中国需要考虑签署自由贸易协定(FTA)的可能性。巴西是南方共同市场(南方共同市场)的成员国。有研究预测,到1,43年,南方共同市场与中国签署自由贸易协定将使巴西的GDP增加7,2%,外国投资增加7%,出口增加2035%。

两百多年前, 茶树当巴西皇帝若昂六世将 500 名中国茶叶生产商从澳门带到巴西时,茶叶就传入了巴西。德国生物学家约翰·巴普蒂斯特·斯皮克斯和植物学家卡尔·冯·马蒂乌斯在他们的书中写道 巴西之旅(1817-1821),发表于 1824 年:“这里(巴西)种植的茶叶的收获和加工方法与中国相同。”如今,许多中餐馆供应的烤肉都是按照巴西的方法制作的。但新时期中巴未来的双边关系不会只是过去的重复。中美关系从全面战略伙伴关系升级为“构建更加公平的世界和更加可持续的地球的命运共同体”,政治共识将更加深入,经济合作将更加互利共赢,相互理解将更加深入。

*蒋世学 澳门科技大学教授.


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