军事指挥

图片:Magali Guimarães
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通过 曼纽尔·多明戈斯·内托*

士兵学会服从。 如果他们没有收到订单,他们会感到困惑。 在爆发时,就像在巴西的情况下一样,授予“缓和权力”

国家元首不指挥军队,将由他们指挥。 一直都是这样,到处都是。 武装组织将有时称为“家园”的社会视为来自军队的礼物。 不受命令,他们将带领他们未来的后代。

由国家元首决定如何准备部队。 响应企业需求的最高指挥官颠倒了等级制度并相互抵消:企业必须响应国家元首,而不是相反。 最高统帅部必须确立明确的指导方针、明确的目标、明确的任务和充足的手段。 公司自治的推断是不可接受的。

士兵学会服从。 如果他们没有收到订单,他们会感到困惑。 在爆发时,就像在巴西的情况下一样,授予了“缓和权力”! 他们扼杀了机构和公民身份。 他们手持武器,与法官和议员建立不合理的“协同作用”。 他们敢于与手无寸铁的强国“对话”。 即使在战争中,军队也无法战胜政客!

在巴西,国家元首对指挥武装部队缺乏兴趣、准备不足和无能损害了民主。 将军篡权,危及君主。 没有一位共和国总统有效地担任部队最高指挥官的例子。 只有像弗洛里亚诺和盖泽尔这样的独裁者,同时积累了政治权力和军事指挥权。 其他统治者受到队伍的骚扰,或明或暗。

国防是一项严肃而广泛的任务。 它涉及国家和社会的各个领域。 它超越了武力的工具。 它需要专门的规划。 它不包含即兴创作、一时情绪、狭隘愿望和等级命令。

通过选择国防部长来管理公司,国家元首放弃了最高指挥权。 部长们必须体现被窒息的政治权力。 如果你的选择是为了取悦军队,就会助长机构腐败。

军事指挥官准备在万不得已时使用武力。 如果他们致力于社会秩序和公共行政,他们将以自己的方式这样做,认为不同的公民值得屠杀。 此外,他们将使国防部受到公司冲突的影响。

国家元首在选择指挥官时必须尊重等级规则,而不是取消自己作为链条顶端的地位。 公司晋升规则不凌驾于宪法的决定之上。 有德行的指挥官承认最高首领的助手地位。

在今天的巴西,在将军的技术准备和理论形成方面没有相关的分歧。 他们都上过同样的学校,接触过同样的专业文献和同样的意识形态宣讲。 他们的专业能力之间的差异无关紧要。 所有人都具有公认的领导才能和领导才能。

重要的差异与面对国际现实带来的变化挑战的智力准备、性格和敏感性有关。 我们生活在世界大火的边缘。 我们需要用武器来支持我们的外交政策。 真正的指挥官关心的是向未来的世界统治者展示力量。 他们没有兴趣也没有时间处理电子投票箱、钻自流井和寻找闲职。

需要对军官进行询问,以评估他们与最高统帅的国防提议的亲和力。 我不知道卢拉如何看待巴西的后防线,但我知道他很注重国家凝聚力,这是后防体系的第一支柱。 支离破碎的社会将自己暴露在外国的贪婪之下。 有凝聚力的社会可以更好地保护自己。

民族凝聚力的基础是公民的尊严。 没有以牺牲最弱势群体为代价的坚实防御。 消除社会不平等和爆炸性的地区差异是根本。 种族主义、仇外心理、厌女症、宗教狂热和地区偏见削弱了国防。 不能推迟克服殖民遗留问题的社会经济改革。 没有对所有人美好未来的信念,没有共同的命运,没有身为巴西人的自豪感,就没有值得的防御。

第二个防御支柱是友谊的培养。 在这方面,下一任总统是个高手。 一个拥有牢固国际伙伴关系的国家可以更好地免受侵略。 通过促进经济和科学发展、健康和环境保护的协议巩固友谊。 真正的朋友分享集体福祉的意愿。

国家主权与争夺世界霸权的权力集团的底层整合是不相容的。 加强与邻里的联系是必不可少的,也是国防部的优先事项。 我们需要促进南美和非洲的全球融入。

依赖食品、能源、原材料、机械和药品进口的国家很脆弱。 因此,国防的第三个支柱是在最大限度自主的情况下调动国家能力。 不生产自己的武器和战争装备的国家被迫与强国进行底层整合。 巴西目前的威慑能力与其潜力和需求不相符。 国防需要与科学界和技术工业部门的扩张保持一致。 到目前为止,这种调和还只是空想。

最后,国防必须依靠武力工具来执行专门任务。 今天,这些文书的归属混乱普遍存在,分布在联邦的不同领域。 最重要的是,陆军通过干涉一切树立了一个负面榜样。 它不承认威慑外国侵略者和保障公民的公共安全是不同的使命。

结果:我们在陆地边界的监视、控制论空间的保护、沿海和河流航行的安全、道路交通的安全、打击犯罪、保护公民身份、遏制动乱和大骚动的发生,影响着文物保管和环境遗产保护的有效性。

赋予陆军、海军和空军维护“法律和秩序”的职责扰乱了对国家武力工具作用的定义。 需要区分军事和警察的角色。 只要武装公司的性质仍然存在不确定性,公民的防御和保护就会薄弱或不存在。

在选择指挥官时,由国家元首向高级军官提出最初的问题:(i) 武装部队是否有调节权力? (ii) 不遵守纪律和法律的人是否应该受到惩罚? (iii) 我们是否要在这个动荡的世界中保护巴西人? (iv) 关闭华盛顿的军事办公室怎么样? 从那里,他将选择那些与他的国防理念更有亲和力的人。 这是一个明智而孤独的选择。 辩护不符合政党联盟的分配。

否则,国家元首将无法说:在这个国家的历史上,共和国总统第一次担任武装部队的最高指挥官,并冒着被穿制服的暴徒吞没的风险。

* 曼努埃尔·多明戈斯·内托 是退休的UFC教授,巴西国防研究协会(ABED)前主席和CNPq前副主席。

 

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