通过 纳尔逊·马可尼*

巴西经济要复苏，必须改变盛行数十年的失败经济模式

长期以来，巴西经济一直在吃土。 1980年，我们的人均GDP是中国的15倍，韩国的1,6倍； 到 2020 年，这分别相当于在这些国家/地区观察到的情况的 79% 和 26%。

亚洲人做了什么？ 他们意识到，最成功的国家鼓励他们周围的工业和重要部门； 很快，它们通过制成品出口、使用和滥用规划、良好的宏观经济做法、科技发展政策和教育扩大了对国际市场的参与，重点放在战略领域并始终捍卫本国利益。

在这里，我们通过升值的货币轻而易举地将我们的内部市场提供给其他国家的生产商，而不扩大制成品的出口； 虽然扣除通货膨胀后的零售额现在是 2003 年的两倍，但工业生产与 2005 年持平。

一切可能的困难都给高效的本地生产商在国内外市场上经营造成了困难：除了汇率，高利率、扭曲的税收结构、无效的产业政策、教育和科技投资不足以及质量差公共开支。

结果，我们去工业化了，今天我们感受到了这一过程的最坏后果：我们停止创造好的工作，人们不得不在非正规的、更不稳定的职业中勉强度日，而今天巴西的人均 GDP 是与 2010 年相同。我们失去了 11 年。

是否有可能扭转这种局面，回到创造良好就业岗位（这是我们的主要目标之一）并鼓励真正的创业精神？ 绝对是的！ 我们需要在教育上投入更多吗？ 当然，Ciro Gomes 及其继任者的 Ceará 就是一个世界范例。 我们需要更多地参与国际贸易吗？ 是的，但通过刺激出口而不是消灭当地生产商。 怎么做？

首先，有必要构建一个有利于生产者的宏观经济情景：我们必须在中期将财政问题等同起来，通过减少补贴和免除预算变化，使公共债务的轨迹可持续逻辑——奖励那些过去花费更多的人，对利润和股息、遗产和资产征收累进税的制度，抵消生产负担，以及公共支出质量的提高。 因此，利率下降的压力被抵消，有可能将汇率维持在有竞争力的水平，而我们此时需要恢复增长的公共投资。 减少通货膨胀和私人债务的行动也很重要。

从战略角度来看，我们看到美国、德国和法国制定了恢复其产业和在世界经济中的空间的计划，包括在基础设施和研发方面的高额支出。 我们别无选择。

公共部门和私营部门之间商定的国家发展计划，按照 Ciro 所捍卫的路线，是必不可少的，它规定了科学和技术发展以及减少不平等和改善社会指标，这些指标将随着最弱势群体的工作质量、教育进步和具体政策。 公共管理应重新定位以实现该计划的目标，以矩阵方式行事，监测和要求结果并奖励良好的表现。

环境议程构成投资机会：新能源的开发、石油使用的重新定位、肉类和其他食品生产方式的改变、低碳基础设施的实施以及健康方面必要的技术进步部门，例如。 所有这些因素都将刺激创新和技术成熟度，包括微电子、软件和人工智能。 让我们考虑一下这些活动将需要的所有服务。

确实有足够的空间来恢复增长、良好的就业和巴西人民的尊严。 但改变盛行数十年的失败经济模式需要意愿和勇气。

*纳尔逊·马可尼, 经济学家，是Getulio Vargas 基金会新发展主义研究中心执行协调员 (FGV-SP)。

最初发表在报纸上 folha·S. 保罗.