中国如何逃脱休克疗法

林肯·塞利格曼,《包装酒瓶》,2012。
Whatsapp
Facebook
Twitter
Instagram
Telegram

通过 费尔南多·诺盖拉·达·科斯塔*

对伊莎贝拉·韦伯 (Isabella M. Weber) 的书的思考

中国如何摆脱休克疗法:市场改革争论伊莎贝拉·韦伯 (Isabella M. Weber) 所著的《中国如何致富》是一本非常及时的读物。当代中国是全球化资本主义最大的出口国(3,714年为2022万亿美元),远远领先于德国(2,078万亿美元)和美国(2,064万亿美元)。

中国之所以能够实现高于其他国家的增长,是因为它避免了与新自由主义的制度趋同。它逃脱了“西方”经济模式的普遍化。逐步的市场化促进了中国经济的崛起,但没有导致广泛的同化。

在中国政府的指导下,这并不是中国特殊历史所决定的“自然”选择。在邓小平领导下的“改革开放”的第一个十年(1978-1988),中国的贸易开放是在主张休克疗法式自由化的经济学家和逐步市场化的推动者之间的激烈争论中形成的。

中国的崛起与俄罗斯经济崩溃之间的对比可以通过对曾经是国家社会主义下最大经济体的俄罗斯经济所采用的休克疗法 — — 本质上是新自由主义经济政策处方 — — 来体现。俄罗斯和中国由于实行不同的商品化模式,在世界经济中的地位发生了逆转。

俄罗斯遭遇去工业化,仅成为能源出口国,而中国则成为世界资本主义的工业工厂。鉴于改革之初中国的发展水平与俄罗斯相比较低,休克疗法可能会给人类带来比俄罗斯更严重的痛苦。如果不是摧毁的话,它也会破坏中国经济崛起的基础。

伊莎贝拉·韦伯强调,经济辩论在中国市场改革中所发挥的根本作用在很大程度上被忽视了。她想知道中国为何逃脱了休克疗法。

中国偏离新自由主义理想并不是因为中国国家的规模,而是因为其经济治理的性质。新自由主义国家既不小也不弱,而是强大,因为它的目标是加强市场。

从最基本的角度来说,这意味着保护自由价格作为建立“相对价格均衡”的核心经济机制。相比之下,中国政府利用市场作为实现其更广泛发展目标的工具。

正如1997年的亚洲和2008年的全球金融危机所证明的那样,它保留了一定程度的经济主权,保护中国经济免受全球市场的影响。废除“经济孤立”是新自由主义的目标,因此当前的全球治理旨在结束任何针对全球市场的国家市场保护主义。

中国拒绝接受休克疗法,这意味着其国家保留了孤立经济指挥所的能力 — — 对经济稳定和增长最重要的部门 — — 同时融入全球资本主义。伊莎贝拉·韦伯简要回顾了休克疗法的逻辑。

这是立即实施的一揽子综合政策,旨在将计划经济突然转变为市场经济。该一揽子计划包括 (i) 一次性放开所有价格 大爆炸,(ii)私有化,(iii)贸易自由化和(iv)以限制性货币和财政政策的形式实现稳定。时至今日,价格自由化与财政紧缩相辅相成。

休克治疗师鼓吹国内价格全面自由化是先决条件。最重要的是,他们将价格由自由市场决定。

价格自由化趋势的深层原因在于新古典主义观念,即市场仅仅是一种价格机制,脱离了制度现实。从这个角度来看,市场是合理组织经济的唯一途径,其运作取决于自由价格。仅有的。

立即放开所有价格将纠正相对价格的扭曲——这是俄罗斯斯大林主义的遗产——对于资本货物的重工业来说太低,而对于消费品和服务的轻工业来说则太高。向市场经济的成功转型需要释放价格来引导资源配置。

批发(生产者)价格的自由化必须与稳定政策相结合,以控制零售(消费者)价格的总体水平。新自由主义者认为,国家社会主义经济持续通胀的真正原因是“软财政限制”带来的巨额预算赤字、“充足而廉价的货币”的货币政策以及零失业率政策带来的工资上涨导致的需求过剩。 。

休克治疗师认为,这些问题可以通过“大剂量的宏观经济紧缩”来缓解。它们只是货币性的,而不是结构性的。

全球价格水平的上升将使储蓄贬值,从而减少社会主义经济中长期过剩的总需求。以国家社会主义下积累的艰苦代价剥夺公民微薄的财富被认为是一种必要的痛苦。事实上,它代表了一种有利于持有非货币资产的精英阶层的回归性再分配。

正如今天在哈维尔·米雷领导下的阿根廷所看到的那样,在社会中强制建立市场关系突然取决于施加更大的不平等。自下而上的重新分配是休克疗法的一部分。

预计计划经济的破坏将自动产生市场经济。这是一种破坏,而不是建设。计划经济被“电死”后,“看不见的手”有望发挥作用,奇迹般地让市场经济出现。

新自由主义意识形态学说来自于对亚当·斯密著作的新古典主义解读。她认为,“人类运输和交换一种东西的倾向”是很自然的,就像“劳动分工原则”一样,能够提高生产力。随着促进市场交易的机构的建立,市场发展缓慢。

在这条缓慢而渐进的道路上,“看不见的手”以及随之而来的自由价格机制需要时间才能发挥作用。另一方面,休克疗法的逻辑表明,落后国家有能力“跳入市场经济”。

这很容易成为“制度革命性变革”的前提。例如,直到 1991 年 XNUMX 月苏联国家和一党共产主义政权崩溃之后, 大爆炸 尽管人们担心社会动荡,但几乎所有价格管制都会被取消。

凭借长期收益的承诺, 大爆炸 规定短期痛苦。它们立即影响到工人和公司以及政府技术官僚的利益,但与私有化受益者相关的机会主义者除外。激进的价格自由化只有在苏联解体后才在政治上变得可行。

俄罗斯并没有预期物价水平会出现一次性上涨,而是进入了长期的高通胀时期,同时生产下降,随后收入和就业增长率较低。几乎每个采用某种休克疗法的后社会主义(和拉丁美洲)国家都经历过深度而长期的衰退。更糟糕的是,大多数衡量人类福祉的指标,例如获得教育和公共卫生、消除贫困以及降低社会不平等,都已经崩溃。

中国市场改革政策的宏观经济结果与俄罗斯相反:通胀较低或温和,但产出增长极快。中国遵循实验主义方法,利用既定的制度现实来建立新的经济体系。

国家逐渐在旧体制之外重建市场。伊莎贝拉·韦伯表明,中国的改革是渐进的——不仅在步伐上,而且在从旧工业体系的边缘走向核心方面。逐步的商品化最终改变了整个政治经济,而国家仍然控制着市场经济的指挥所。

*费尔南多·诺盖拉·达科斯塔 他是 Unicamp 经济研究所的正教授。 作者,除其他书籍外, 巴西的银行 (教育发展计划)。 [https://amzn.to/3r9xVNh]

参考


伊莎贝拉·M·韦伯。 中国如何逃脱休克疗法。译文: 迪奥戈·费尔南德斯.技术审查:Elias Jabbour。圣保罗,Boitempo,2023 年,476 页。 (https://amzn.to/447aDoD).


地球是圆的 感谢我们的读者和支持者。
帮助我们保持这个想法。
贡献

查看作者的所有文章

过去 10 天内阅读最多的 7 篇文章

查看作者的所有文章

搜寻

研究

THEMES

新刊物