通过 雷纳托·达尼诺*
左派从这些城市轨迹,特别是家庭农场的发展轨迹中了解到,为了复制这些轨迹,最好从它们的终点开始。
文章题词 “团结再工业化的新差距” – “最近批准的团结经济法可以补贴另一个发展项目。但需要新的法律框架。例如,促进公众购买民众运动的产品,以及帮助破产公司的工人实现复苏”——这正是我在 12 月份所设想的团结经济在提高可治理性方面的潜力。
我提到,为了实施法律,建立一个能够团结各方利益的行为体是必不可少的,并强调必须采取行动。包括推动团结再工业化,以将其纳入巴西新工业的提案。
在当前形势下,在“公开信”、民意调查结果、对欺诈者不受惩罚的担忧等因素的笼罩下,最近宣布的被称为“Contrata mais Brasil”(雇用更多巴西人)的“平台”计划往往没有引起人们的注意。因为它使这种“构建”变得困难,并降低了团结经济扭转此类事件所导致的可治理性丧失的潜力,所以这里在其插入的背景下进行处理。
任何听说过团结经济的人都知道,它的特点是“自下而上”。其中,我在此强调一种技术生产或技术科学类型,它融合了已知属于文化性质的方面,但矛盾的是,这些方面很少被考虑到。
团结经济是在拥有技术科学知识的地区组织起来的,这与其生产资料集体所有而非私有制的属性相一致;团结合作,而不是竞争;并进行自我管理,而不是资本主义对生产和消费的控制。
废品回收商至少到目前为止还不属于私有财产,资本对废品回收商的开发获利也不感兴趣,这是城市地区最明显的例子。他们是左翼领导人最看重的团结网络。
在农村地区,家庭农业作为土地集体家庭所有权等属性的继承者,获得了更大的价值和合法性。它能够利用全国最重要的社会运动,使大学的农业生态学合法化,并获得一定份额的公共采购等。
家庭农业“自下而上”建立的技术科学知识,包括以下方面 硬件 (工作仪器), 软件 (关于如何生产和生产什么的心理模型)和 组织软件 (组织形式包括其捍卫土地权利的方式等)是公认的成功因素。
尽管有夸大其词的风险,但我们仍然可以说左派从家庭农场中学到了如何促进团结经济。
如果有可能复制这一城市地区整合的典型轨迹,左派将能够确保其政治项目的实施。毕竟,这里是数千万从未有过工作、也永远不会有工作的穷人赖以生存的地方。正如已经详尽表明的那样,对于那些人来说,团结经济是从经济、社会、环境和政治角度来看这种情况的最佳替代方案,即使不是唯一的替代方案。
通过扩大团结经济,可以建立整个工人阶级的意识、动员、组织、参与、赋权和治理(体现在“街头”或“投票中”)的良性循环。
城市地区缺乏农村地区的许多属性,这些属性使家庭农场(尽管才刚刚起步)取得了一个非常重要的成功因素:国家一部分购买力的分配。其中,我重点强调与技术科学知识相关的部分。
被驱逐出自己的领土,生活在城市的家庭不具备让他们摆脱资本主义剥削循环所需的技术和科学知识。在那里,没有人可以消费他们生产的东西,也没有人可以生产他们消费的东西的“定律”适用:一切都必须经过市场。令有产阶级惊讶的是,仅存的一点是贫穷母亲之间普遍存在的团结精神;毫无疑问,他们就是团结经济的推动者。
这些家庭作为大众经济的单位,靠着他们在悲惨的从属生活中所能恢复的技术科学知识来生存。它的一些成员吸收了资本主义的技术科学知识,作为个人设法生存,执行公司不感兴趣的低利润预期任务。
左派从这些城市发展轨迹,特别是家庭农场的发展轨迹中了解到,为了复制这些轨迹,最好从终点开始。换句话说,通过回答这样一个问题:在与今天几乎完全占领这些市场的公司相比的竞争条件下,团结经济网络可以生产什么来满足国家对商品和服务的需求(目前占国内生产总值的近 18%)。
为了便于我说明这些网络能够生产出数量巨大、技术科学强度各异的商品和服务,我使用了一个比喻:我们的下一个 Minha Casa Minha Vida 必须采用团结链生产的铝制窗户,这个团结链始于在铝回收领域处于领先地位的国家,当时一位收藏家在街上捡到了一个罐子。
左派认识到,他们应该从这些商品和服务中,选择那些可以利用城市贫民的技术科学知识生产的商品和服务。特别是那些融入了团结经济最珍贵、不可替代的组成部分,即自我管理合作的经济。并且它们可以通过资本主义技术科学向团结技术科学进行社会技术适应的行动进行优化,这可以在我们教学和研究机构的左翼专业人士的帮助下实现。
通过在不同层级和组织间命令生产这些产品和服务,国家可以组织大约20万在城市地区独立自主工作的人们进行团结再工业化。
但是,回到我在所引用的文章中留下的线索(我回到这个话题是为了解决我在标题中提到的债务),我指出了 Contrata mais Brasil 如何改变了我的期望。
从政府网站的声明中可以看出(在这里可用),这似乎与左派已经学到的如何扩大城市团结经济以利于其政治项目的实施的做法背道而驰。
“Contrata+Brasil 是巴西政府的商业机会平台,它以一种简单快捷的方式连接来自联盟、州和市政府的公共买家以及全国各地的供应商,最初是个体微型企业家 (MEI),以扩大本地商业机会并创造更多的就业机会和收入”……“扩大公共采购中小企业家的机会”……“与该国市政厅和其他公共机构的联系超过 30 个”。
该平台纲领以自己的方式实施了团结经济运动在其同志们中间不断树立的诸如公共采购之类的“旗帜”,这些同志们如今在政府中参与公共政策的制定。然而,它的计算方式甚至没有考虑到一些基本概念,例如工人之间的合作所带来的劳动生产率的提高以及历史上出现的规模经济。
然而,将国家购买力分配给有资格提供服务以满足“近500名已经表示加入该平台意向的市长”需求的城市贫民,将以与《团结经济法》批准时预期的方式截然不同的方式进行。
约有六百万在城市地区独立工作的微型企业可以从平台计划中受益,他们将倾向于单独运作而不是联合运作,而且他们团结一致的可能性非常小。除此之外,因为除了受到鼓励竞争的新自由主义意识形态和诸如创业精神和精英管理等寓言的影响之外,他们还会受到社会技术诱导,运用他们所拥有的技术科学知识(与资本主义技术科学相关)。
尽管该平台计划不能满足他们的需求,但随着这些城市贫困人口从中受益,从长远来看,他们将能够提高治理能力。
但其实施可能会减缓城市团结经济运动。通过忽视左翼所吸取的教训,我们将浪费动员的潜力——无论是“街头动员”还是“投票动员”——就像今天的MST一样,它可以成为我们想要的社会的先锋。[I]的
* 雷纳托·达格尼诺 他是 Unicamp 科技政策系的教授。 作者,除其他书籍外, 卢拉政府领导下的国防工业 (流行语)。 [https://amzn.to/4gmxKTr]
注意
[I]的 我想感谢我的同事 Luciana Ferreira da Silva、Marcia Tait 和 Alzira Medeiros,以及我的同事 Gabriel Kraychete、Delso Andrade、Henrique Novaes、Antônio Cangiano、Marco Baleeiro Alves 和 Arthur Guimarães,感谢他们为本文贡献的想法,但我不想指责任何人。
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