COP 28 – 失败还是成功?

Whatsapp
Facebook
Twitter
Instagram
Telegram

通过 李斯特·维埃拉*

随着世界因资本主义间的战争而动摇,生态危机继续通过不断增长的气候灾难浪潮,深刻地、缓慢地、无情地破坏着资本主义。

1.

正如预期的那样,尽管联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯强烈呼吁,表明终止威胁地球生命的化石燃料的紧迫性,但 COP 28 最终文件并未明确提及终止化石燃料。 会议最终宣言无视国际能源机构的建议,即到95年化石能源减少2050%。

在石油输出国组织(OPEC)的强大压力下,最近在迪拜闭幕的第28次缔约方会议最终文件中并未包含“消除”或“逐步减少”化石燃料的措辞。 重点是远离化石燃料的“过渡”,但没有明确各国应采取哪些措施来逐步放弃化石燃料。

最大的进步在于语言:限制化石燃料的想法首次出现在过渡和优先考虑减少温室气体(GHG)排放的通用表达中,而与消除或逐步减少化石燃料无关燃料产生了导致气候危机的 75% 的气体。 而且,由于不具有约束力,在迪拜谈判达成的协议与之前的协议有同样的弱点:它取决于民族国家的善意。

欧洲媒体总体给予积极评价。 例如,法国国际关系研究所能源与气候中心研究员蒂博·沃伊塔表示,该协议向世界发出了远离化石能源的非常强烈的信号。 它强调了到 2050 年实现碳中和的建议(世界,13 年 12 月 2023 日)。 已经是 守护者同一天,在强调会议主席赞扬加速气候行动的历史性一揽子计划时,指出批评者对最终文本中的“一连串差距”感到遗憾。

另一方面,气候观测站执行秘书马西奥·阿斯特里尼(Marcio Astrini)认为“COP28的结果迹象明显,但实质内容较弱”。 来自巴西绿色和平组织的 Camila Jardim 强调,COP28 的真正收获是将化石燃料置于辩论的中心,这是之前 27 届气候会议都没有承担的责任(UOL,13/12/2023)。

此前关于会议最终文本的提案遭到了欧洲国家、巴西以及主要是面临消失威胁的小岛屿国家的强烈批评。 欧盟气候委员沃普克·霍克斯特拉(Wopke Hoekstra)表示:“这显然是不够的,而且令人失望。” 最严厉的批评来自马绍尔群岛部长约翰·西尔克,马绍尔群岛是受全球变暖导致海平面上升威胁最严重的国家之一:“我们来这里不是为了签署我们的死亡保证。 我们来到这里是为了争取 1,5 摄氏度的限制,实现这一目标只有一种方法:消除化石燃料。”

为了在最愿意讨论长期逐步淘汰化石燃料的各方(欧盟、小岛屿代表、许多拉丁美洲国家)和化石生产国之间寻求艰难的妥协,找到了一种表达方式:转义术语“输出”(淘汰)或减少(逐步减少)的化石燃料,欧佩克认为不可接受。 词汇杂耍发明了一个最终被接受的公式,“能源系统中摆脱化石燃料 也就是说,能源系统中不再使用化石能源,但没有具体说明日期。

迪拜COP-28开幕之初,宣布设立自愿性损失和损害基金,每年拨款420亿美元,帮助贫困国家适应新气候,并补偿气候损害。 这仅占科学家认为必要的 2%。 我们距离 100 年巴黎第 21 届缔约方会议批准设立 2015 亿美元年度基金以将全球变暖限制在 1,5 摄氏度的决定还很遥远。

2.

巴西积极参与了 COP28。 除卢拉外,还有七位部长在迪拜。 巴西代表团出席人数超过1.300人,是所有国家中规模最大的。 玛丽娜·席尔瓦部长发起了一项名为“永久热带森林”基金的提案,旨在让发达国家对保护热带森林的国家进行补偿。

矿业和能源部长自摆乌龙。 它无视巴西巨大的可再生自然资源,支持加入OPEC+的邀请。 他还公开支持亚马逊福斯附近的石油勘探。 接下来,全球环保非政府组织网络 气候行动网络 (CAN) 于 4 月 2 日授予巴西“每日化石”奖,警告说二氧化碳 (CO4) 和甲烷 (CHXNUMX) 等温室气体排放是导致地球变暖和极端气候事件的原因,例如过热、长期干旱和洪水。

巴西在第 28 届缔约方会议上的王牌是林业议程,即减少亚马逊地区的森林砍伐,尽管塞拉多地区的森林砍伐有所增加。 环境部的数据显示,如果仅考虑新卢拉政府时期,42年2023月至XNUMX月,亚马逊地区的森林砍伐量比去年同期下降了XNUMX%。

然而,在化石燃料方面,巴西的立场至少可以说是模棱两可的。 在矿产和能源部长提议巴西加入OPEC+,并认为巴西是一个石油国家后,不少观察人士表示,尽管该组织做出了努力,但巴西在应对气候变化方面失去了全球领导地位的可能性那。”

虽然哥伦比亚决定加入《化石燃料不扩散条约》(Folha,2/12/2023),巴西宣布加入 OPEC+,并希望成为世界上最大的石油生产国之一,反对能源转型。 事实上,到目前为止,巴西拒绝逐步淘汰石油、天然气、煤炭,也没有取消化石燃料补贴。 并且,COP28结束后的第二天,巴西政府在里约热内卢举行了拍卖 600多口油气井,许多位于靠近环境和社会敏感地点的地区。

此外,森林砍伐是巴西导致全球变暖的主要原因,而在其他国家,罪魁祸首是化石燃料的使用。 近年来,我们农业边境发生暴力冲突。 来自牧区土地委员会 (CPT) 的数据显示,1985 年至 2021 年间,记录了 1.536 起谋杀犯罪,导致 2.028 人死亡,其中约 90% 的谋杀案件没有经过任何类型的审判。

针对土著人民、农民、逃亡奴、无地工人、环保主义者和人权维护者的暴力是农业综合企业新榨取主义的另一面,粗放的畜牧业、采矿、伐木,砍伐了森林,退化了用于出口的土地,却没有增加值,并将先前储存在森林中的温室气体释放到大气中。

3.

国际能源署 (IEA) 的预测表明,从 2028 年起,全球对化石燃料的需求预计将下降,由于能源向可再生能源转型,每桶燃料的价格也将下降。 如果维持目前的排放标准,178 年至 2021 年间,全球经济的成本将达到 2070 万亿美元。随着粮食不安全、水资源短缺、大规模移民和环境条件恶化,人类成本将更大。健康和福祉存在,特别是对于最贫困的人口。

乐施会最近的报告发表在英国报纸上 这款 卫报 报告称,世界上最富有的1%人口 燃烧更多的碳 比最贫穷的 66% 的人消费更多,而亿万富翁则每人消费 相当于数千次 全球平均水平。 与此同时,化石燃料行业在媒体的支持下,成功地 定罪 包括英国在内的世界许多地区的环境抗议活动现在可能导致 长期监禁,将和平抗议者妖魔化为极端分子和恐怖分子。

根据全球碳预算的最新预测,全球二氧化碳排放量2 与化石燃料的生产和消费相关的排放量较1,1年增加2022%,这一总量仍超过2019年的水平。煤炭产生的排放量预计将增加1,1%。 %,其中石油类应增加1,5%,天然气类应增加0,5%。 尽管地球已经过热,并且各国的发展轨迹导致世界变暖近3°C,但第28届缔约方会议在化石燃料方面的决定却非常谨慎。 联合国环境规划署 20 月 42 日发布的报告建议,到 2030 年将温室气体排放量减少 1,5%,以将升温控制在+XNUMX°C。

COP28 的化石燃料游说者数量创历史新高。 对非政府组织的调查显示,有 2.456 个名字,比 2022 年增加了三倍。根据统计局的数据,这个数字创了大会历史记录。 企业责任, 与联盟 把大污染者赶出去。 根据报纸上发表的这些组织的数据 folha·S. 保罗 5 年 12 月 2023 日,在 COP 28 上,化石燃料游说者的数量超过了许多国家代表团。巴西代表团 – COP28 最大的一次 共有 1.337 名认可人士,其中 54 名游说者与化石行业有关。

经济学家托马斯·皮凯蒂 (Thomas Piketty) 向该报表示, 守护者社会和经济阶层问题必须成为我们应对气候危机的核心,以解决富人和穷人碳足迹之间的巨大不平等,并避免对气候政策的强烈抵制。 巴西就是一个令人震惊的例子,该国所有增长的一半流向了最富有的 5% 人(Marcelo Medeiros, 富人和穷人——巴西和不平等, 国际行动计划)。 托马斯·皮凯蒂建议征收累进碳税,以​​便对污染最严重的活动征收“巨额税收”。 “不幸的是,时间到了。” 来自 161 个国家的 XNUMX 名科学家签署了一份报告,警告环境崩溃。 发表于学术期刊 生物科学,报告指出,“随着我们继续以越来越快的速度走向环境崩溃,地球上的生命正受到围攻”(One Planet,1/11/2023)。 2023年已经被欧洲哥白尼天文台认为是历史上最热的一年。 只要温室气体浓度继续上升,气温就会继续上升,热浪、干旱和洪水也会继续上升。

但尽管联合国气候机构IPCC(政府间气候变化专门委员会)每年都会发布各种科学谴责,但对化石燃料的依赖仍在继续。 一项针对包括巴西在内的 20 个化石生产国的研究预计,煤炭产量将比遏制全球变暖规定的限值增加 460%,天然气产量将增加 82%,石油产量将增加 29%。 联合国环境规划署 (UNEP) 主任英格·安德森 (Inger Andersen) 表示,“ 化石燃料的使用正在破坏实现净零排放目标所必需的能源转型,并将人类的未来置于危险之中”(IPS,9/11/2023)。

4.

迄今为止,缔约方会议取得了令人失望的结果。 而各国签署,但并不总是履行所做出的承诺,称为NDC(国家自主承诺)。 COP 28在石油国家阿拉伯联合酋长国举行。 第 29 届缔约方会议将在阿塞拜疆举行,该国 75% 的经济依赖于化石燃料生产。 因此,许多人将希望寄托在将于30年在巴西贝伦市举行的COP 2025上。在COP 28上,社会运动的游行占据了主导地位,呼吁可持续的未来并要求结束化石燃料、气候正义和巴勒斯坦和平停火。 COP 28 已经结束,但 1,5 年巴黎会议 COP 2015 批准的 21° 目标仍然受到威胁。 除了温室气体排放之外,生物多样性的丧失也是一个严重的问题:巨大的灭绝过程威胁着地球上超过一百万种已知的植物和动物物种,75%的生态系统已被人类活动改变。 许多科学家认为,我们正走在物种大规模灭绝的道路上。 底线是,资本主义、充满活力、消费主义和集中的经济模式在缔约方会议上从未受到质疑,这种模式增加了温室气体排放,加剧了气候危机,破坏了地球上生命生存所必需的自然资源。

2022 年,女权主义学者南希·弗雷泽 (Nancy Fraser) 出版了一本书,谈论吞噬民主、关怀和地球的“同类相食的资本主义”。 此前,内奥米·克莱因谈到了灾难资本主义(休克主义)。 例如,其他人谈到晚期资本主义或老年资本主义。 但资本主义,无论是食人的、灾难的、晚期的还是衰老的资本主义,今天都受到生态危机的威胁,使人类的生存面临风险。

随着世界因资本主义间的战争(例如乌克兰战争)以及以色列反对巴勒斯坦民族解放的种族灭绝战争而震动,生态危机继续深刻、缓慢且无情地通过越来越多的灾难浪潮破坏资本主义。 。 气候。 其后果是自然资源的破坏和全球变暖,威胁地球上生命的生存。

*李斯特·维埃拉 是 PUC-Rio 的退休社会学教授。 他是 92 年里约会议全球论坛的副手 (PT-RJ) 和协调员。除其他书籍外,他还着有 民主反应加拉蒙)。 [https://amzn.to/3sQ7Qn3]


地球是圆的 感谢我们的读者和支持者。
帮助我们保持这个想法。
贡献

查看作者的所有文章

过去 10 天内阅读最多的 7 篇文章

查看作者的所有文章

搜寻

研究

THEMES

新刊物