通过 莫莱斯码头*
在至少 5 个直辖市，性别配额保证了男性候选人
我们距离选举还有不到 20 天的时间。 自 27 月 XNUMX 日以来，选举司法部一直在处理政党行为规范性证明 (DRAP) 的分析，该分析总体上评估各协会是否注意必要的手续以启动其附属机构作为候选人。
简而言之，选举法官一直在分析所有的候选人记录，看看他们是否经常参加竞选，或者是否有任何障碍。 需要遵守的要求包括在市政府中存在有效的名录或临时委员会、编写会议记录以及遵守性别配额。 到目前为止， 已有 16 份申请被拒绝。
政治配额
自 1997 年第一版选举法以来，配额制度的提议就是其中的一部分，并规定“根据本条规定的规则产生的空缺数量，每个政党或联盟必须 reservar 每个性别的候选人最低 XNUMX% 和最高 XNUMX%”。
由于只预见到保留，并没有预见到填补空缺，最终法律决定并未完全生效。 有了这个措辞，如果不填写 30% 的性别候选人的最低百分比，该党将遭受的唯一不便仅仅是无法让男性填补。
自 2009 年起生效的现行立法反过来要求每个政党或联盟 填写 每个性别的候选人最低 30%（百分之三十）和最高 70%（百分之七十），否则将被拒绝整个名单的注册。
必须记住配额是基于性别而不是女性：对于每 10 名候选人，至少 3 名必须是女性，但最多 7 名可以是女性。
尽管如此，我承认：自从我以选举人的身份开始我的职业生涯以来，我在登记方面的预防性宣传工作就开始于计算预选候选人名单上的女性，以发现低于标准要求的百分比并不少见。
因此，今年，当我陪同一位在戈亚斯市竞选市长的客户时，我注意到据称女性候选人的比例超过了 70%。 当我去团队告诉他们他们没有达到配额时，协调员的反应很惊讶，毕竟未来的名单包括很多女性。
截至大会日期，我们不确定是否可以实现每个性别的 30%/70% 比例。 最后，我们找到了有兴趣参选的男性，最终登记了五名女性候选人和三名男性候选人，因此“名额”最终分配给了候选人，而不是女性候选人。
从 São Luís de Montes Belos (GO) 与一些同事分享这个案例，我发现它不是唯一的：它在 Estrela do Norte (GO)、Alto Horizonte (GO)、Itaperuna ( RJ) 和卡诺斯 (LOL)。
案例似乎很多，但看看：在巴西 5.570 个城市中，有五个的消息。 我们距离大多数女性或平等候选人成为普遍现实的场景还有很长的路要走。
为了使讨论更具背景，应该提到巴西在各国议会联盟分析的 134 个国家中女性在国民议会中的比例排名第 190 位，仅次于利比亚、约旦和土耳其等国家。 在巴西，妇女仅占议会席位的 15%，尽管她们代表了 50% 以上的人口。
一方面，关于是否需要提高鼓励女性参政的政策有效性的辩论已成为学术界和政党讨论的中心议题，尤其是在 2016 年选举中大量虚构女性候选人被曝光后，这最终达到了高潮在整个比例板的推翻中。 另一方面，也有人为配额政策的灵活性辩护。
例如，第 4130/19 号法案 (PL) 提议，如果《选举法》目前规定的性别配额未被填补，空缺将保持空缺。 PL 似乎提议回归 状态 什么， 2009 年之前，在配额效率低下的时期，并于 25 年 09 月 2019 日撤回。
事实上，使性别配额更加灵活的尝试并不少见，也许是因为政党没有能力或意愿满足女性候选人至少 30% 的空缺。 该项目的撤回表明这些讨论取得了进展，但在实现板岩的平等组成方面仍有很多工作要做。
有趣的是，针对撤回项目的最大批评将其视为女性赢得的权利的挫折，即使配额是性别的。 事实上，直到去年，都没有关于配额作为保证男性候选人参与的机制的消息，例如圣路易斯德蒙特斯贝洛斯 (GO)、埃斯特雷拉多诺特 (GO)、上奥里藏特 (GO) ) , Itaperuna (RJ) 和 Canoas (RS)。
剩下的问题是：如果 2020 年选举中观察到的“配额倒置”情况变得更加普遍，那么该系统是否仍将确保男女候选人都列入名单的必要性视为困难？ 或者，如果配额是为了保护男性候选人，配额将不再被视为问题吗？
* 玛丽娜·莫赖斯 是一名律师，正在戈亚斯联邦大学攻读政治学硕士学位。
