发展与停滞

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通过 路易斯·卡洛斯·布雷瑟-佩雷拉*

介绍安德烈·纳西夫最近出版的书

您将要阅读的这本书是对经济发展理论和经济停滞原因的精彩分析和讨论。 这是一本理论书,帮助我们理解为什么国家倾向于发展,以及为什么像巴西这样的国家在第二次世界大战后以非凡的方式增长并达到了富裕国家的生活水平,在 1980 世纪 XNUMX 年代进入了无休止的经济停滞期。 然后他们开始缓慢增长并落后于富裕国家。

这不是一本关于巴西经济的书,也不是一本单一发展理论的书,而是一本让我们看到非正统的凯恩斯主义发展理论如何演变,以及这些理论如何与新古典新自由主义理论(理论主导教学)进行比较的书。中央国家的大学自 1980 世纪 XNUMX 年代以来就采用了这些制度,并实际上将其强加给资本主义边缘国家。

本书没有使经济理论复杂化,而是将其简化。 它表明,基本上,资本主义的经济组织有两种战略或两种形式:一种是发展形式,它假定国家对经济和经济民族主义进行适度干预;另一种是自由形式,它限制国家行动以保证财产和合同以及财政平衡的责任,同时拒绝外围国家实行的经济民族主义。

对于发展经济学家和自由经济学家来说,经济发展取决于投资,而投资取决于预期利润率。 不同之处在于,自由主义者认为,有了市场自由,利润率就会令人满意,投资率就会很高,要素配置就会有效率,从而“我们将生活在所有可能的世界中最好的世界”。 ”。 发展主义者的想法不同。 他们捍卫市场自由,但他们对市场的期望不会超出市场所能提供的。

经济理论是研究市场与国家经济协调的科学。 因此,它是从经济学的角度来研究资本主义的。 在这种社会组织形式中,区分资本主义的中心和外围非常重要。 在资本主义制度下,相互竞争的不仅仅是企业,还有民族国家。 因此,每个国家都有必要在不否认国际合作重要性的情况下,捍卫自己的利益,成为经济民族主义者。

其次,有必要认识到,与自由主义者的想法相反,经济部门并不是等价的。 经济发人均附加值高的行业更加复杂,工资也更高。 因此,发展主义者说,经济发展就是工业化,或者更广泛地说,就是生产的复杂化。

对于中心国家来说,资本主义边缘国家的工业化并不重要。 他们不想再有更多的竞争。 因此,他们试图阻止其工业化,并利用经济自由主义作为统治工具——更具体地说,是国际贸易中的比较优势法则。 这是一项荒谬的法律,它忽视了各国可以学习并因此改变优势。

XNUMX世纪,英国人告诉德国人,他们的国家“本质上是农业国家”,但德国却成为了工业强国。 该法律还假设充分就业 — — 这使得自由派经济学家可以指出,为了实现工业化,外围国家需要减少农业或矿产生产 — — 然而,充分就业是例外,而不是规则。

为了讨论发展理论,安德烈·纳西夫将他的书分为两部分。 首先讨论结构主义发展理论; 在第二部分中,他讨论了新古典自由主义理论。 他用了七章来阐述他所认同的发展理论,其中一章是关于概念根源的,另一章是关于政策含义的。

第一章是关于经济发展的基本思想——亚当·斯密、卡尔·马克思、约瑟夫·熊彼特以及约翰·梅纳德·凯恩斯(在某些段落中)的思想。 斯密通过投资和劳动分工解释了国家的财富; 马克思强调预期利润率、利率和资本积累。 熊彼特表明,在自由主义者假设的完全竞争中,利润率非常低; 只有创新才能创造竞争优势,为公司创造需求,提高预期利润率,推动公司投资; 最后,凯恩斯通过证明供给不会自动创造需求来批评自由新古典理论,表明在资本主义经济中资本家可以囤积货币而不是投资,并认为只有总需求管理才能确保有能力的企业低利率和令人满意的利润率鼓励他们投资。

在第二章中,安德烈·纳西夫讨论了与第一批发展经济学家一起出现的结构主义-发展主义潮流或古典发展理论。 它是新古典自由主义的批判理论,是抽象的、非历史的理论。 对于经典的发展主义者来说,经济发展被视为一种与工业化相同的历史现象。

新古典自由主义理论的第一个批判模型出现了: 大推动 Rosenstein-Rodan 的中心-边缘模型和外部约束模型,Raúl Prebisch 的中心-外围模型和外部约束模型,Arthur Lewis 的劳动力转移模型以及 Nicholas Kaldor 的收益递增模型。 他们都是凯恩斯主义经济学家,强调需求的作用。 安德烈指出,在 1960 世纪 XNUMX 年代,卡尔多制定了“增长法则”,其中最重要或最原始的是捍卫工业化,因为经济中存在规模报酬递增的事实。

第三章介绍了拉加经委会的思想,即经典发展主义的拉丁美洲结构主义版本。 劳尔·普雷维什(Raúl Prebisch)是这一潮流的主要经济学家,他在许多经济学家(特别是塞尔索·富塔多)的帮助下,在拉加经委会(拉加经委会)内建立了这一潮流。 由于劳尔·普雷维什负责管理一个国际机构,他没有谈论帝国主义,而是谈论中心和外围。 他表明经济发展是结构性变革或工业化,并批评该中心提倡不平等交换——用复杂的商品交换简单的商品。

另一方面,它表明发展中国家如何受到外部约束——美元的永久“缺乏”:在富裕国家,进口收入弹性小于XNUMX,而在外围国家,制成品进口收入弹性货物大于一。 这个问题只有一个解决方案:工业化。

第四章重点介绍了塞尔索·费塔多的贡献,他认为发达和不发达是中心和边缘的表现。 不发达并不是工业化和发展之前的阶段,而是中​​心强加于外围而形成的历史格局,是中心工业化、边缘化的国际分工形式。周边生产农产品和矿产品。 富尔塔多总是采用历史结构或历史演绎的方法来构建他的发展理论,并始终将其置于国家间相互依存的框架内。 在有关 Celso Furtado 的章节中,安德烈·纳西夫 (André Nassif) 回忆道,还是在 1950 世纪 XNUMX 年代,这位伟大的巴西经济学家在分析委内瑞拉经济时实际上就发现了荷兰病。 可惜他没有进一步推进这个想法。

安德烈·纳西夫将第五章定义为“新发展主义的序言:关于通货膨胀目标制度和财政紧缩的说明”。 在本章中,他评论说古典发展主义对宏观经济理论的重视程度相对较低,并指出布雷塞尔-佩雷拉以其新的发展主义理论试图填补这一空白。 他还指出,我认识到,发展所必需的产业和技术政策如果没有宏观经济政策,主要是汇率政策和货币政策,为这些微观经济政策发挥作用创造环境,就会变得无效。

安德烈·纳西夫随后讨论了针对通货膨胀的政策,当时各国央行在 1980 世纪 XNUMX 年代就采取了这一政策,当时他们发现米尔顿·弗里德曼提出的货币主义政策曾短暂占据主导地位,但无助于控制通货膨胀。 在本章中,他强调了惯性通货膨胀理论的重要性,该理论是圣保罗的中野义明和我以及里约热内卢的 PUC(罗马天主教大学)的经济学家发展起来的。

我觉得有趣的是,安德烈·纳西夫将通货膨胀理论视为新发展主义的序幕,因为对我来说,这个理论,特别是““加速、维持和制裁通胀的因素”,就起到了这样的作用。

在序言之后,安德烈·纳西夫将第六章专门讨论新发展主义理论——这是我和一群巴西经济学家自 2000 年代以来一直在建立的理论。自然,我感到非常受宠若惊,很高兴能与发展先驱们并肩作战。 直到 1990 世纪 20 年代末,我还是一位后凯恩斯主义宏观经济学家和古典发展主义者。 然而,在那十年末,在拉美国家经历了近乎停滞的二十年之后,我意识到需要额外的理论模型来理解发展和停滞问题。

我们首先批评高利率和长期升值的汇率。 尽管政府中的自由派经济学家声称价格由市场决定,但我们看到利率远高于国际利率加上巴西风险,而且汇率长期倾向于保持升值。 结果,有能力的企业失去了竞争力,不再投资,而工人和食利者的购买力和消费却被人为地推高。 我们还看到,与传统理论相反,汇率是投资的决定性变量。

我们之所以这么说,是因为我们还说过,汇率不仅在当前均衡附近波动,而且从长远来看往往会保持升值。 原因有两个:因为从长远来看,外债增长政策会使本国货币升值,而且由于未中和的荷兰病使汇率升值,有利于该行业,而不是“商品“。

最后,我们认为,重要的宏观经济是宏观经济和宏观经济发展政策,其中国家必须负责总投资的20%左右,政府必须保证资本积累的一般条件,即投资在教育、科学和技术方面,投资于基础设施,维持保证市场正常运作的机构,保证存在能够为投资融资的地方金融体系,并将五种宏观经济价格保持在适当的位置:实际利率必须相对较低; 真实的、有竞争力的汇率; 工业企业投资的利润率令人满意; 工资率随着生产率的提高而上升,通货膨胀率处于较低水平。

安德烈·纳西夫以出色的能力讨论新发展主义,因为他是巴西最著名的发展经济学家之一。 然而,当我2008年遇见他时,他刚刚在我编辑的杂志上发表了文章, 巴西政治经济学杂志,在一篇文章中,他根据我正在发展的理论,否认了我当时开始捍卫的论点,即巴西正在经历严重的去工业化过程。

然而,安德烈·纳西夫是一位思考自主且清晰的经济学家。 随着时间的推移,他改变了对去工业化的看法,成为对新发展主义贡献最大的经济学家之一。

第七章是对所进行的分析的总结。 安德烈·纳西夫在其中强调,经济发展只有通过国家项目才能取得成功。 他还借此机会谈论了最近对发展理论的贡献。 然后,他引用了张夏俊 (Ha-Joon Chang)、埃里克·雷纳特 (Erik Reinert) 和玛丽安娜·马祖卡托 (Mariana Mazzucato) 等作家的著作,他们表明,所有成功的国家都在 追赶 遵循发展主义原则,而不是无条件遵守发展实践的新古典主义戒律(继承自大卫·李嘉图)。 离开放任 和自由贸易; 艾丽丝·阿姆斯登(Alice Amsden)和罗伯特·韦德(Robert Wade)是关注东亚国家的发展主义者; 新熊彼特主义作家,如 Mario Cimoli、Giovanni Dosi 和 Gabriel Porcile; 以及新古典主义但发展性的作家,如丹尼·罗德里克(Dani Rodrik)。

本书的第二部分致力于新古典自由主义的发展理论。 在第八章中,安德烈讨论了国际贸易的自由主义理论; 第九章,新古典增长理论; 第十章是华盛顿共识和新自由主义意识形态。 这些都是非常有趣的章节,但我承认我对新古典自由主义者所说的发展理论没有耐心。 正如塞尔索·费塔多(Celso Furtado)曾经说过的,这只不过是意识形态。 第十章中的意识形态毫不掩饰为理论。第十一章是安德烈·纳西夫对这些理论的批判。

所以我们有一本漂亮的书。 一位致力于发展斗争的发展主义经济学家对发展理论的精彩分析——这是一场艰难的斗争,只有当发展主义重新成为巴西和拉丁美洲占主导地位的资本主义的经济组织形式时,这场斗争才能取得胜利。知道如何拒绝利用外债实现增长的政治,我们决定消除“荷兰病”,并让国家重新发挥投资战略性经济部门的作用。

* 路易斯·卡洛斯·布雷瑟-佩雷拉 Fundação Getúlio Vargas (FGV-SP) 名誉教授。 作者,除其他书籍外, 寻找失落的发展:巴西的新发展主义项目 (Ed. FGV)。

参考


安德烈·纳西夫。 发展与停滞:发展主义者与新古典自由主义者之间的争论. 圣保罗,逆流,2023 年,560 页。


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