通过 布鲁诺·雷斯克*
从报废到极右翼的挑战
自 2003 年以来,联邦教育学院的创建和联邦大学在各工人党政府中的扩张具有不可否认的历史重要性,但同样不可否认的是,废除联邦教育的进程始于政府内部。总统迪尔玛·罗塞夫 (Dilma Rousseff) 的领导下,时任财政部长若阿金·利维 (Joaquim Levy) 推动了财政调整。
从 2016 年米歇尔·特梅尔 (Michel Temer) 上任以来,一直到雅伊尔·博尔索纳罗 (Jair Bolsonaro) 政府下台,联邦教育机构 (IFE) 遭受了严重的物质和主观破坏。由于连续的预算削减而导致物理上的报废,由于新自由主义私有主义逻辑的巩固而对教育的强烈攻击(被指控灌输和混乱)和公务员的主观攻击。
总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦 (PT) 于 2022 年当选第三个任期,这对教育工作者来说是一个推动,并希望阻止废除公共服务的进程。然而,卢拉总统第三个任期对联邦教育雇员的立场引起了严重担忧,特别是对于一个旨在被公认为进步的政府而言。
政府选择教育部门似乎是为了向金融市场展示其根据新的可持续财政制度(即所谓的财政框架(补充法 200/2023))控制公共支出和调整账户的能力。这一立场与联邦公路警察、联邦警察和税务审计员等“典型的州职业”所受到的待遇形成鲜明对比,这些人当年的工资大幅上涨。
正如 Antônio José Alves Junior 和 Miguel Carvalho 在最近的一篇文章中所证明的那样,[I]的 如果政府满足安第斯山脉联盟提出的要求,到 600 年预算影响将达到 2024 亿雷亚尔左右,并在未来几年约占 GDP 的 0,02%。作者还强调了公共投资的乘数效应以及这些支出以税收形式返回国库的回报。紧缩政策是联邦政府采取的一种政治选择,它提倡与银行家举行闭门会议,并对教育工作者采取严格的不妥协态度。
10 月 5 日,总统会见了大学和联邦研究院院长,宣布新 PAC 投资约 XNUMX 亿雷亚尔,用于建设新的 领域 以及 IFE 的预算重组。这次节日活动以政府的一系列数字和行动为特色。这次活动不是寻求对话和交流的会议,而是一次政治宣传,目的是自我吹捧和遣散罢工运动。当然,对教育的投资应该永远值得庆祝。
原来,在总统讲话的时候,教育工作者(行政技术人员和教师)在已经持续了六十多天的罢工中袖手旁观。所提出的大部分行动和价值观应应用于新单位的建设,因此是长期行动。闲聊结束,在场的人尴尬地鼓掌,但对于公务员追薪一事只字不提。
一些教师天真的良心认为,与院长的会面可能是前工会成员的善意时刻,试图满足员工的要求并结束罢工。然而,卢拉的演讲是羞辱罢工的顶峰,并通过阻止工会领导人巩固了第三个任期的标志:要么他们结束罢工,要么他们将面临士气低落。
总统的讲话明确了政府的指挥系统和立场。从谈判代表路易斯·费乔(他以为自己是搬起石头砸自己的脚),到部长埃丝特·德韦克(教师)、部长卡米洛·桑塔纳和费尔南多·哈达德(教师),再到卢拉总统,政府围绕捍卫财政框架保持和谐。
政府社交媒体最近宣布我们是地球上第八大经济体。我们是一个富裕的国家。因此,教育等对发展至关重要的部门之一正在争夺预算碎片,这是不可想象的。如何通过数币进行教学、研究和推广来建设技术主权国家?
在教育部内部,政府采取的方向令人担忧。令人担忧的是,卡米洛·桑塔纳部长没有撤销米歇尔·特梅尔和雅伊尔·博尔索纳罗颁布的倒退法规,例如《新中等教育》和第983/2020号法令,这对教师职业造成损害,并限制联邦研究所的科学生产。废除这些规定属于行政措施,不涉及增加支出;因此,不撤销就表明该部同意这些规定。
卡米洛·桑塔纳(Camilo Santana)面对公立学校私有化和军民学校推进的沉默也令人担忧。沉默就是同意?部长必须尊重联邦实体,但在政治上,他具有引导全国辩论并促进此类话题的政治/意识形态争议的作用。最后,直接或间接影响决策和部级预算的商业基金会(Fundação Itaú、Fundação Lemann、Fundação Todos pela Educação 等)对 MEC 的殖民化是不可接受的。
在宣布为扩大IFE提供财政资源的同时,政府对罢工者的态度粗鲁,并且没有对公务员的职业生涯给予公平的评价。如何适应新的创造 领域 您对财政框架服务器的要求是什么?这是不可能的。故意放弃职业生涯以及随之而来的服务外包会引起政府的关注吗?
令人震惊的是,几十年来,教育部一直在默默地进行高等教育私有化,因为公共机构的预算紧缩伴随着更多资源向私营部门的转移,而私营部门已经拥有更多的高等教育资源。参加面对面课程和远程学习(悲剧!)。
劳工党起源于民众动员和反对既定秩序的言论,今天它就是秩序本身,并深化了削弱国家的新自由主义政策,继续实施“通往未来的桥梁” 米歇尔·特梅尔政府。哈达德不惜一切代价进行财政调整的决心,在卢拉总统的认可下,即使能促进微薄的GDP增长,也无法发展国家,更无法遏制极右势力的前进。
卢拉三世似乎踩着高跟鞋,不明白他不再应对2010年选举中何塞·塞拉的“纸团”假新闻。当前的敌人是极右翼分子,他们的表达能力令人印象深刻。社会参与和重要的国际协调。
目前,工人党公共教育政策的一代毕业生无法从事自己的职业,也无法在非正规或不稳定的工作中生存,对这一捍卫国家主权的政策怀有深深的怨恨。 现状 并且不提供未来的视野。政府缺乏针对年轻人和工人阶级的未来计划。这是极右势力发展的肥沃环境。
*布鲁诺·雷斯克, 地理学家,米纳斯吉拉斯州联邦研究所 (IFMG) – Ponte Nova 高级校区教授.
注意
[I]的 IFES 教师罢工运动提案的财政可行性。 GGN报纸. https://jornalggn.com.br/educacao/a-viabilidade-fiscal-da-proposta-da-greve-dos-docentes-das-ifes/?utm_term=Autofeed&utm_medium=Social&utm_source=Twitter#Echobox=1717278733
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