通过 ELEUTÉRIO FS PRADO*
当前重组市场与国家关系的举措
这是矛盾吗? 好吧,这里建议这个由对立面组成的术语虽然前所未有,但更好地描述了 2007-08 年危机后的资本主义阶段。[I]的 但这种截然不同的组合,一种意想不到的融合,进行得并不顺利。 也许这个新自由主义的新时刻应该被描述为“伪凯恩斯主义”,这在后面会变得很清楚——而不是简单地被称为凯恩斯主义,即使是在引号中也是如此。 为了开始澄清这里提出的这个问题,有必要首先提供一个快速的历史记录。
众所周知,二战后的资本主义本身经历了两个众所周知的阶段:第一个阶段,从 1945 年持续到 1970 年代末或之后不久,可以恰当地称为凯恩斯主义; 第二种显然始于 1982 年,一直繁荣到 XNUMX 世纪初的大危机,通常被称为新自由主义。 两者都在各自的历史时刻,旨在保证资本主义的生存甚至最大可能的繁荣。 随着这两种连续的治理形式最终逐渐消失,另一种并非全新的治理形式必须出现。 为了说明这两种形式现在是如何结合在一起的,必须提出一系列区别。
根据 Dardot 和 Laval 的精确表述,[II] 新自由主义包含一种基于支配资本竞争的规范的理性。 这种规范性理性断言,人类行动应该通过在生活的各个领域取得最大成果来进行; 为此,人类必须像商业公司一样行事,他们必须将自己视为人力资本。 在这里,它的目标是广泛地——如果不是完全地——符合一般社会行为者、统治者和被统治者、资本家和工人的行为,无论后者是领薪水还是自雇人士。
它的引入是由于资本主义在 1970 世纪 XNUMX 年代末期迫切需要为提高利润率创造条件。 它在政治上发布,通过行政手段制度化,最终通过扩散到一般社会生活中而强加于人。 尽管它看起来是自由和自决的收获,但毕竟,它是一种不仅将工作,而且将工人本身作为智慧生物纳入资本的方式。 然而,它不是通过明确的支配而被设定的,而是强加于自己的,因为它能够为欲望的驱动力提供一个目的地,从而塑造社会主体的存在方式。
在这个一般意义上,这种侵入性的政治形式还没有被克服。 根据两位引用的作者的说法,“新自由主义是当代资本主义的真正原因”。 然而,资本主义的生存不能仅仅基于理性的传播,一种新的世界精神的传播。 这还需要一种鼓励某些做法的意识形态,以及一种遵循这种意识形态指导方针的社会和经济政策。
这就是在新自由主义的第一阶段如何恢复对市场效率和有效性的信念——然而,不再将其作为自然秩序的属性,而是作为道德秩序的前提。 看啊,以这种方式,有理由将这种规范性作为人类在为生存而进行的个体斗争中的特征。 为了使其有效,有必要根据市场模式改革私人和国家机构。 有必要解除对经济活动的管制; 有必要降低劳动力成本,有必要将国有公司私有化。
众所周知,新自由主义开始取代凯恩斯主义成为配置社会的规范。 后者在资本主义中心指导了 1970 多年、几乎没有争议的社会和经济政策,对外围产生了重要影响。 它从第二次世界大战结束开始统治,直到 XNUMX 世纪 XNUMX 年代利润率的急剧下降推翻了它。
与它所取代的悠久传统不同,凯恩斯主义从不依赖市场的自我调节; 如果听之任之,他们的运作——他们说——几乎总是低于宣传的最大可能效率和效力。 因此,它考虑了国家为支持经济活动而采取的某种行动。 然而,这种监管干预的目的不是取代,而是取代自由主义,从而更好地保护资本主义。 总的来说,这股潮流捍卫了通过经济政策不断调节体制的必要性,其主要目标是保证充分就业和控制通胀。 但它也欢迎指示性规划,从而欢迎产业政策。 国有企业在填补部门间关系网络中的“空白”时被接受甚至推荐。
我们知道,凯恩斯在面对过去观察到的动荡时,在理论上假设经济系统本质上是不稳定的,它不断产生不确定性,它会周期性波动,因为投资回缩,结果导致危机接踵而至彼此。 此外,他意识到在这种时候他可能会失去合法性,然后可能会被一波又一波的不满、反抗甚至革命所动摇。 他的理论不仅关注经济体系的不良运作,还关注缺乏共识,甚至关注社会结构的磨损和破裂。 因此,他宣扬国家不仅要关注有效需求水平,还要努力改善收入分配,在一定程度上寻求“社会正义”。[III]
现在,恰恰是凯恩斯主义经济政策的最后一个特征与自 1947 年以来聚集在 Mont Pelerin Society 的右翼自由主义者最为矛盾。 凯恩斯主义和社会民主党通过福利国家吸纳了工人,尤其是工会成员,然而,根据这些市场“自发秩序”的信徒,这破坏了商业自由的基础,从而为社会主义开辟了道路. 这被新自由主义知识分子领袖哈耶克以非常广泛的方式定义为通过国家实现社会正义的自负。
当凯恩斯接受牺牲部分“自由市场”以获得相对的社会和平时,第一位经济学家的支持者并不接受对资本家特权的任何限制。 后者高举消极自由的旗帜,而凯恩斯主义者则高举所有人繁荣的旗帜——即使不是完全平等。 看哪,后者与“生产货币经济”不相容。
新自由主义在政治意义上不是自由主义,而是非自由主义。 他不仅鄙视平均主义、超越家庭的团结,以及覆盖普通工人的社会保障体系,而且他也不信任普选。 对他们来说,当代社会的最大问题是限制民主,使其无法动摇“市场经济”的制度和个人主义基础。 [IV] 他们怀疑,大众可以通过投票与代理人和政党讨价还价,损害公共预算和维持资本主义的道德秩序。
先是 2007-08 年的金融危机,然后是 2020-21 年由新冠病毒大流行引发的危机,表明新自由主义政策不足以甚至不足以支持资本主义。 例如,当 GDP 可能在一年内再下降 10% 时,紧缩政策就无法维持。 因此,典型的凯恩斯主义政策开始被接受为保证经济活动水平的一种方式,即财政扩张以创造有效需求和宽松的货币政策。 现在,这似乎意味着西方资本主义中心国家的市场与国家之间的关系正在发生转变。
欧美各国政府甚至开始挑战“自由市场”的逻辑,实施针对特定目标的产业政策。 正如真正的凯恩斯主义在 1970 年代未能精简经济体系一样,其历史性的继任者被证明无法避免广义上的工业生产和自 1980 年代以来一直在增长的金融金字塔的随之而来的崩溃。此外,随着全球化的停滞和帝国主义竞争的明确化、国际范围内竞争的某些迫切需要以及对清洁能源、数字技术等的需求开始要求国家干预。
恢复了此类凯恩斯主义政策,但对工人的社会正义和公共保护没有任何关注。 看哪,阶级调解政策现在不再像二战后时期那样可行了。 如果说在那个历史时期,价值创造部门的平均利润率处于非常高的水平,那么现在它已经降到了最低点,无法有力地刺激投资。 如果说当时有广泛的机会保持高水平的积累,那么现在的情况就是工业和金融资本的过度积累。
因此,最初的新自由主义的经济政策开始出现矛盾,但只是为了利用国家的力量最终恢复资本的盈利能力。 因此,它是采用由约翰·凯恩斯创造的传统推荐的某些经济政策,但在新自由主义规范性的支持下。 这在过去四十年中一直存在,并将在可预见的未来继续存在。 这就是为什么这种“新”凯恩斯主义被更好地解释为伪凯恩斯主义的原因。
面对气候威胁,面对美中欧的科技竞争,鉴于金融资本的过度积累(看哪,现在总资产加起来是世界GDP的五倍),面对在相对去全球化的背景下,处于体系中心的民族国家正在制定经济发展计划,这些计划在不久的将来可能只是海市蜃楼。 其中,例如有 绿色新政,一种对抗全球变暖的战略,同时据说可以为这些国家的很大一部分人口创造良好的就业机会。
根据 Mavroudeas 的说法,[V] 人们无法相信当前资本主义统治者的宣传和市场营销,他们饱受难以面对的困难之苦。 在这里,资本主义似乎为其自身的发展制造了似乎无法克服的障碍,例如“新陈代谢断裂”和金融化。 在他看来,“ 绿色新政 它是新保守主义、社会自由主义力量正在进行的资本主义重组的重要组成部分。 (……)哦 绿色新政 包括针对尖端行业的加密保护主义战略,旨在支持西方资本应对中国和新兴市场的挑战”。 考虑到资本主义的现状,这些计划没有预见到福利国家的恢复,甚至没有预见到实际工资的增长浪潮,即使部分左派梦想如此。
因此,最后,有趣的是在这里记录 USP 教授 Hugo Fanton 提出的一个相关问题,以及 Wolfgang Streek 在最近的一次采访中给他的回答。[六] 它指出,第一个问题,“改变宏观经济政策方向的可能性,一种控制资本主义中心的新逻辑,以进步的视角宣布新自由主义的终结。 您如何评价刺激经济复苏的措施,无论是在美国还是在欧盟? 我们能否进入一个让“民主资本主义”得以生存的新阶段?
施特雷克对这个问题的回答显然与巴西和西方世界部分左派的乐观态度背道而驰。 他是这样说的:“(……)取决于你所说的‘资本主义的新逻辑’和你所说的‘民主资本主义的生存’是什么意思。 资本主义一直在不断发展(……)。 没有改变的是它的基本性质:一种政治经济,它由一种内在的冲动驱动,即不断积累能够产生更多私人资本的私人资本。 没有理由相信财政经济刺激,无论其规模如何,都会打破这一逻辑”。
好吧,既然如此,在这个资本主义落幕的新时期,仍然有必要更好地研究这种强制性现在是如何形成的,要么通过积累过程的重定向,要么在制度和治理形式方面。 特别是如前所述,市场与国家之间关系的重组似乎正在构建过程中。
* Eleutério FS 普拉多 是 USP 经济系的正高级教授。 作者,除其他书籍外, 复杂性和实践 (昴宿星)。
笔记
[I]的 Cédric Durand 的文章,“乔·拜登的经济——从 1979 年开始的逆转”,发表在网站上 地球是圆的,对 2008 年危机之后,主要是在 2020 年开始的冠状病毒大流行的影响之后,资本主义发生了什么提出了另一种观点。
[II] 参见 Dardot、Pierre 和 Laval,Christian – 世界的新理性——论新自由主义社会. 圣保罗:Boitempo,2016 年。
[III] 看看这个 Prado, Eleutério FS – 什么是凯恩斯主义? 在: 地球是圆的, 11/07/2021. https://dpp.cce.myftpupload.com/o-que-e-keynesianismo/
[IV] Ver Slobodian, Quinn – A nova direita (neoliberais e ultradireita: o tronco único) https://dpp.cce.myftpupload.com/a-nova-direita/
[V] 参见 Stavros Mavroudeas – 关于大流行及其对经济和工作的影响。 在:Stavros Mavroudeas 博客。 意大利语原文:Bolletino Culturale,24 年 2021 月 XNUMX 日。
[六] 范顿,休。 旧资本主义,新危机。 folha·S. 保罗, 25 年 2021 月 XNUMX 日。