通过 莱昂纳多·艾维策*
Bolsonarismo既是一种运动也是一种政府形式
博尔索纳罗是过去 60 年来巴西第三位当选总统的局外人。 Jânio Quadros 和 Fernando Collor 先于他。 两人没有完成任期。 Jair Bolsonaro 与同样当选的其他两位有根本区别,强调反腐败斗争并试图在左派和政府腐败之间建立关系:Bolsonarism 具有比政府形式更大的运动特征,总统有自大流行开始以来就采取行动,试图强调博尔索纳主义的运动方面,正如我们在 04 月 XNUMX 日上午他臭名昭著的普拉亚格兰德之行中看到的那样,他向所有打破社会隔离、没有戴防护口罩的人致意.
在对博尔索纳罗执政两年的简要评估中,我将捍卫一个论点:博尔索纳罗主义既是一种运动,也是一种政府形式; 总统更喜欢博索纳主义的运动部分,但博索纳主义的生存将取决于其执政能力。 博尔索纳罗在没有任何任职能力的情况下成为总统。 事实上,博尔索纳主义并没有作为一种政府形式出现,也不是船长试图执政的提议的一部分。 2017 年市长总统职位的反候选人资格很差,博尔索纳罗获得了四票,党派的不断变化和极端主义的措辞似乎保证了这一立场。
正如我已经有机会在书中解释的那样 政治与反政治:博尔索纳罗政府的危机 (然而)Jair Bolsonaro 成为国家政治领袖的过程中有两个关键事件,都发生在 2016 年初。著名的立场是:“PT 必须脱离民主共存和自由”。
但直到 17 月 2015 日,即弹劾前总统迪尔玛的授权投票日,博尔索纳罗才成为巴西右翼无可争议的领袖。 当时的联邦代表宣布他的投票如下:“为了纪念 Carlos Alberto Brilhante Ustra 上校,为了 Dilma Rousseff 的恐怖,为了 Caxias 军队,为了武装部队,为了巴西,首先为了上帝,我的投赞成票”。 通过这次投票,Bolsonaro 有资格成为自 XNUMX 年以来一直在重组的巴西右翼的领导人。Bolsonarismo 作为一场运动从那一刻开始起飞,但它还没有资格成为政府提案。
在前总统卢拉的阻挠和 PSDB 候选人 Geraldo Alckmin 在选举中的惨败之后,Bolsonarismo 成为政府提案。 在那里,Lava Jato 行动和市场力量的成员获得了主流媒体对 Bolsonarism 政治正常化行动的无条件支持,并接受了退役上尉在 主流 政治。 Jair M. Bolsonaro 通过一项效果可疑的行动向可管理性迈进,该行动涉及接受由个人实施的一系列经济改革建议,该个人将是威权主义和经济自由的完美结合,Paulo Guedes。 该行动仍将涉及对政治体系内保守派团体的一些点头,其中值得一提的是民主党人,他们正在考虑与三个部委合作,民政部与 Onix Lorenzonni,农业部与 Thereza Cristina Dias 和卫生部与 Luiz Eduardo Mandetta。
叛乱队长接受了半自治的提议,这立即引起了两点紧张。 第一个是船长需要取悦他的运动基础,为此,有必要使政治系统的成员紧张,揭露他们与腐败和政治特权有关的弊病。 Bolsonaro 选择 Onix Lorenzonni 担任这个角色,有时会在公开场合羞辱他,有时会给他分配不属于他的责任,例如机长孩子的朋友乘坐私人飞机的情况。 旅游部长 Álvaro Antônio 和后来的 Osmar Terra 也是如此。 也就是说,博尔索纳罗在上任的头两年必须表明,他是他控制的政治体系的一部分,如果他愿意,还可以羞辱他。 因此,我们面临的第一个紧张因素是对治理不利,但对政客不利。
第二个紧张点比较复杂,导致了与塞尔吉奥·莫罗和路易斯·恩里克·曼德塔的冲突。 在这种情况下,核心问题是博尔索纳主义作为一场运动,以及氏族的利益高于公共政策。 塞尔吉奥·莫罗缺乏个性和政治清晰度,因此很难将他认定为对实施公共安全政策感兴趣的人。 在他职业生涯的不同时期,他在幕后进行了与“洗车行动”相关的交易,而且从各种迹象来看,他始终有一个基于惩罚主义而非公共安全的政治计划。
即便如此,有时,塞尔吉奥·莫罗 (Sérgio Moro) 的经理会欣喜若狂,并在公共安全领域提出建议,但会立即遭到队长的反对,因为这些建议与他的运动基地的利益发生冲突。 出于政治原因,对联邦警察的干预使得部长的永久性不可持续,因为这将意味着与布尔索纳主义接触,与将氏族利益置于治理之上的运动联系起来。
Bolsonarismo 作为一场运动,需要依靠公安机构的自满,因为它使政治机构达到极限,并且在这样做时,往往会超越法律的限制,并与 Bolsonarismo 作为政府发生冲突。 这是一场尚未由船长或右翼民粹主义解决的冲突,正如我们在上周的特朗普主义中看到的那样。 这两项提案都向他们的支持者发出了打破法律限制的信号。
然而,博尔索纳罗政府两年来最大的冲突,也是博尔索纳罗主义作为运动与博尔索纳罗主义作为政府的领域的一部分,发生在应对大流行病上。 从上尉任期到 2020 年 XNUMX 月,健康是 Bolsonarism 和治理之间的组成领域。Luis Henrique Mandetta 的任命标志着这些目标之间的组成:一方面,Mandetta 在反对该计划的斗争中脱颖而出“更多医生”在会议厅中,因此有资格成为博尔索纳主义者的基地。
另一方面,他代表了一个私人议程,因为他曾担任 UNIMED 的主管,甚至在他在 Campo Grande 卫生部门任职期间有过 SUS 的经验。 问题在于,正如 22 月 XNUMX 日的部长级会议所表明的那样,博尔索纳主义对在大流行开始时基于治理的应对措施感到不安,并将其立场从半治理激进化为反治理。
如果总统强迫反对孤立的运动主义观念激进化并设法稳定他的政府,那么如果他在 2021 年尝试对 COVID 疫苗接种做同样的事情,他将面临非常严重的危险。最终可能会指出一个不同点到 Bolsonarism 的结束。 我解释。 社会隔离是有争议的,在不同的国家产生了不同的结果,因此它不会产生绝对政治无能的概念。
疫苗接种似乎有更高水平的共识,一切都表明,在世界上右翼民粹主义政府中,只有博尔索纳罗政府参与了针对 COVID 的反疫苗运动。 另一方面,博尔索纳主义者反对疫苗的声音比反对隔离的声音更大,这应该动员船长,因为疫苗是反现代观念和宗教原教旨主义出现以来的荣誉点 基督教科学 在 XNUMX 世纪的美国,近几十年来反政治和反科学运动的中心议程之一。
正是在这种背景下,叛乱队长反对疫苗也就不足为奇了。 然而,他的反疫苗接种概念应该补充的是,2021年将是他愿意加深反政府,以确保疫苗接种不会在巴西取得成功。 关于这个问题的第一个小冲突发生在关于疫苗紧急批准的讨论中,但我们看到其他态度可能会产生更大的影响,例如没有注射器购买政策和要求签署责任条款。
所有这些问题似乎使巴西在疫苗接种方面落后于其他国家数月,并可能产生巨大的经济和政治后果。 事实上,如果巴西在其他国家几个月后恢复正常,并且巴西成为国际贱民,那么打破船长和市场力量之间批准的半治理协议的条件就会到位。 2021 年可能是过去 100 年来巴西精英签署的最令人毛骨悚然的协议的终结之年,这并不意味着博尔索纳主义运动的终结。
这个人会留下来,也许反疫苗运动对他的意义与对国会的攻击对特朗普主义的意义一样大。 两种形式的右翼民粹主义都从它们所产生的反制度运动中汲取能量。 一切都表明,博尔索纳主义从反科学和反疫苗斗争中汲取能量,总统将正面参与这场可能使他脱离市场甚至脱离军队的斗争。
正是在这个广场上,不仅博尔索纳主义的未来,而且可能决定巴西民主制度的未来。 即使博尔索纳主义在政治上被击败并且存在这种机会,它仍将作为一场运动继续存在,并在即将开始的这个十年中对巴西民主施加压力。
*莱昂纳多·阿夫里策 他是 UFMG 政治学系的教授。 作者,除其他书籍外, 巴西民主的僵局(巴西文明)。