通过 海伦娜辛格*
保罗辛格新书简介
“例如,我认为它不会在不到一百年的时间内彻底改变社会。 但重要的是不知道它会走向何方,不知道将建设什么样的社会主义:重要的是轨迹。 因为我们不知道它会产生什么样的社会,但我们知道我们现在想要什么,这才是真正重要的”(保罗·辛格)。
保罗辛格在 60 岁之后遇到了团结经济,这是一次决定性的遭遇,这将使他恢复并重塑他的智力产品的几个方面,以及他作为公共管理者的轨迹和他的政治激进主义。 有一次,当被问及他生命中的这个转折点是怎么来的时,他回答说,他提到了他十几岁时在社会主义犹太复国主义青年运动中的经历,以及他作为激进左派知识分子的整个历史。
在 1990 世纪 XNUMX 年代,巴西面临持续的严重经济危机,导致数百万工人失业。 在这种情况下,与天主教堂有联系的明爱组织鼓励工人团结起来组织起来,并邀请当时的圣保罗大学 (USP) 经济学教授访问一些合作社。 这次访问给保罗·辛格留下了深刻的印象,他看到了一种以恢复社会主义建议的原则来面对危机的明确方法。
1989 年至 1992 年间,保罗·辛格 (Paul Singer) 曾担任圣保罗市 Luiza Erundina 政府的规划部长,此后,他恢复了在经济学院的职责,但一如既往,他在工人党(PT)。 1996年,他在参与筹备埃伦迪纳市新行政当局候选人的政府计划时,在文章中提出了促进团结经济的想法,引起了很大反响。 Luiza Erundina 没有当选,但 Paul Singer 提出了这个建议,加强了大学和工人组织之间的联系。
他首先与圣保罗其他大学的同事一起,协调 Unitrabalho 基金会的团结经济工作组,这是一个全国性的大学网络,该组织开始组织研讨会,让该初期运动的各个参与者会面并相互承认:全国自治和股份公司工人协会 (Anteag)、里约热内卢联邦大学大众合作社技术孵化器 (ITCP-UFRJ)、无地农村工人运动 (MST)、在该国各地组织成立合作社的其他实体。 保罗·辛格 (Paul Singer) 还促成中央工会 (CUT) 成立孵化器,使合作项目可行,从而催生了与 Unitrabalho 和工会间统计与社会经济研究部合作创建的团结发展署 (ADS) (迪斯)。
在 USP,学生对团结经济的兴趣正在增长。 老教授的讲课让年轻的学生们兴奋不已,他们邀请他指导一个学习小组,保罗·辛格一直鼓励和支持这种做法。 随着时间的推移,这些研究被正式化为研究生课程。 与教学内容一致,辛格为课程注入了民主色彩,与学生一起选择要学习的文本并组织研讨会,总是在辩论中进行。 此外,该课程将学习与学生的研究和生活项目联系起来,正如学生在书中所讲述的那样 另一种经济是可能的.
但在这些遭遇中发生转变的不仅仅是年轻人:“我认为,与几代马克思主义者一起,我在进化,我并没有停止成为一个真正的马克思主义者,但我已经完全重新评估了乌托邦主义者的贡献,实际上是皮埃尔-约瑟夫·蒲鲁东,这要感谢我的学生。 在我大学的最后几年,从 1999 年开始,我的学生问我为什么我们没有举办关于蒲鲁东的研讨会。 这超出了我的视野,但我同意了,我们做到了。 我读了查尔斯·傅里叶、罗伯特·欧文,这开阔了我的视野。 令人印象深刻的是,我们有点像主人的奴隶:我通过恩格斯的视角阅读这些作者,我很满意,但这是一个错误”。
1999 年,USP 大学合作执行协调 (Cecae) 创建了大众合作社技术孵化器,并邀请 Singer 担任学术协调员,并迅速接受了邀请。 在开展活动的头几年,ITCP-USP 致力于孵化邻近社区的工人合作社,指导圣保罗和瓜鲁柳斯市政府团结经济政策的设计,并支持其他大学孵化器的形成。 大学孵化器决定形成一个网络,加入 Unitrabalho。
世纪之交是该国有组织的民间社会运动的沸腾之一,团结经济在这些过程中得到了强调。 他们的组织的倡议和表述在对他们的潜力和挑战的认识以及共同议程的构建中成倍增加。 这样,民族运动的基础就组织起来了。 这方面的决定性时刻是在阿雷格里港第一届世界社会论坛的基础上创建了一个工作组,即巴西团结经济工作组,该工作组有 1.500 多人参与了团结经济活动,这一数字将在未来的岁月。关注论坛。
当撰写本书介绍的卢拉 团结经济简介, 赢得总统选举,2002 年底,WG 向新政府发出一封信,建议成立国家团结经济秘书处 (Senaes)。 随后,它在圣保罗组织了第一届巴西团结经济全体会议,保罗辛格被任命为秘书处的负责人,秘书处将设在劳工和就业部 (MTE)。 在那里,成为秘书的教授保持并强化了他的行事风格,邀请所有职业公务员就他们将要处理的话题进行培训,创造了许多辩论和参与管理实例的机会。
民主和团结战胜资本主义
构成保罗辛格合集第二卷的九篇文章写于 2001 年至 2013 年之间,作为一个整体,以巴西的经验为基础,提供了世界团结经济的原则、概念和历史的广阔视角。为致力于克服工作中的贫困和他治、加强民主和实现更美好生活的公共政策提供参考。
二十多年来,辛格一直致力于团结经济,除了这本书 团结经济简介,打开这本书的人,为书籍、杂志和报纸撰写了许多关于该主题的文章,并进行了无数次演讲,其中一些已被转录。 保守估计,大约有五十个标题。 选择组成本卷的文章需要遵循一些标准。
在他生命的最后几年,作者自己选择了 XNUMX 篇关于这个主题的著作作为这本书 关于团结经济的论文,在 Rui Namorado 教授的倡议下,于 2018 年在葡萄牙推出。然后我们偏离作者的这个选择,优先考虑尚未为巴西公众发表或不再在巴西流通的文章,以及补充或带来第一部作品的新方面。
团结经济的基础和领域
Em 团结经济简介, 辛格划场。 它首先介绍了与资本主义模式相对的团结生产模式的基本原理,资本主义模式鼓励竞争,但允许获胜者积累优势。 另一方面,团结的生产方式促进了生产、贸易、消费或储蓄的人们之间的平等。 根据集体或联合资本所有权和个人自由权的原则,在团结经济中“没有人命令任何人”(第 9 页)。 在团结公司中,合伙人根据获得的收入提款。 剩余资金分为教育基金和投资基金,一部分可以分给合伙人,一部分留给合作社和社会的下一代。
至于管理,在资本主义公司中,等级制度占主导地位以寻求经济效率,而在团结公司中,自我管理是通过寻求人的发展的民主管理进行的,因此教育在提案中处于中心地位。
在这本书之后,保罗辛格追溯了团结经济起源的历史,概述了它在消费、信贷、采购和销售以及生产领域的范围。 在所有这些领域,合作社的显着特征是信任和团结的关系以及自我管理的组织。 历史分析可以追踪合作主义扩张的时刻,在其中它是发展的决定性因素,也可以追踪退化的时刻,当代理人通过更多官僚和不平等的过程放弃自我管理时。 通常,这两个过程是相关的,随着合作主义的发展,原则会丢失。
合作主义的发展主要发生在其创新特性使合作社能够为民众提供比资本主义竞争更好的解决方案时。
对于保罗辛格来说,培育团结经济企业应该成为政党、政府和左翼运动项目的中心。 作者回忆说,国家通过免税和优惠信贷支持资本主义公司。
但这种支持很少扩展到生产合作社,这被政治领域的保守派视为反常现象。 此外,左派将夺取政权作为结构转型的唯一途径,他们将生产合作社视为一种幻想,其唯一的作用就是浪费力量和希望。 (第 110 页)
与这种将团结经济视为幻想的观点相去甚远,保罗辛格在其中认识到资本主义的真正克服。 “团结经济被认为是(资本主义的)更好的替代品,它为采用它的人(作为生产者、储蓄者、消费者等)提供更好的生活。 更好的生活不仅意味着他们可以用更少的生产性努力消费更多,而且与家人、朋友、邻居、同事、研究同事等的关系也更好; 每个人都可以自由选择最令他满意的工作; 在生产活动中享有自主权,不必服从他人的命令,充分参与影响他们的决策; 每个人都知道他们的社区永远不会让他们无助或被遗弃”(第 114-5 页)。
从历史中吸取教训,明确了能够将团结经济从因资本主义留下的真空而插入资本主义的间隙生产模式转变为组织经济和社会的一般方式的议程。 它“必须产生自己的动力,而不是依靠主导生产方式的矛盾为其铺平道路”(第 116 页)。 为此,有必要建立合作信用体系和知识生成和传播体系。
正是在这个明确的议程下,教授合上了这本书,并于次年接管了 Senaes。 接下来的文本已经由秘书撰写,一方面可以深化和回顾团结经济的基础。 另一方面,了解公共政策的挑战、限制和潜力,以促进这种替代和优越的社会生活组织方式。
团结发展
在深化对团结经济的分析时,保罗辛格回到了他著作的中心主题:发展。 “作为结构变化过程的经济发展 [是] 我的理论兴趣的主要焦点”。 它从主题开始,仍然在 1960 年代,寻求克服传统观点,即反对所谓的“现代”部门,由我们现在称为农业综合企业和采矿业,针对国外市场,到另一个被认为是“传统”的部门,其特点是用于生计生产。 对于保罗辛格来说,这两个部门都是殖民地经济的一部分,发展应该克服这些问题。 在接下来的十年里,当他致力于研究欠发达国家的工作和就业问题时,他修正了对发展的理解,描述了一个特定的部门,由个体企业组成,其产品面向市场。
似乎很明显,作者对团结经济的奉献使他限定了发展将是什么,区分了由大资本、自由市场、竞争、个人主义和最小国家主导的资本主义与团结经济。 在 2004 年的“资本主义发展与团结发展”一文中,他将团结发展描述为“促进新生产力和建立新生产关系的过程,以促进可持续的经济增长过程,保护自然并重新分配有利于那些在社会生产中被边缘化的人的增长成果及其成果”(第 141 页)。
他在 1970 世纪 142 年代的作品中描述的个人事业,如果结合起来,就可以构成能够战胜资本主义的一系列事业。 “如果以及当由个人和联合家族企业以及自我管理企业形成的团结经济成为霸权时,技术进步的方向将不同,因为它不再是旨在满足需求被大多数人视为优先事项”(第 XNUMX 页)。
保罗辛格拒绝摩尼教的观点,将涉及新技术的辩论定位在关于如何进行人类进步的不同科学假设中:“团结发展寻求尊重自然和支持平等和自我实现等价值观的新生产力,而不忽视或事先拒绝科学和技术进步,但将它们提交给环境价值、社会包容和自我管理的永久审查”(第 142 页)。
“资本主义和团结经济中的经济痛苦”,辛格参加心理学大会的结果,给资本主义和团结经济之间的区别带来了主观性,使作者能够加深以前文本中关于“赢家”和“输家”的限定条件,以及分析技术创新导致的资本主义公司转型对员工的影响。
《有没有可能给贫困社区带来发展?》,一篇在劳动部内部讨论的文章,从一个假设开始:社区的贫困与其融入全球市场的程度直接相关。 但促进这种融合的方式必须基于团结经济的原则。 这意味着它必须同时面向整个社区,并由长期公共资金补贴利息。 这条路径经过可以由国外社区大量销售的商品,即所谓的“市场缺口”。 这必须在具有质量的传统产品中、在满足新需求的产品创造中或在提高社区中已经存在的活动的生产力中寻求。
为了沿着这条道路引导社区,公共政策必须投资于发展代理人,他们是来自国家或民间社会组织的专业人员,负责培训、支持授予信贷的过程和监督所创建的企业。 还需要组织当地的生产安排,将具有相同专业化的社区联系起来进行技术开发、投入品采购和产品营销。 文章的结论在某种程度上与标题的想法相矛盾,即发展将“带到”贫困社区:“巴西几十年来一直在进行社区发展,因此我们并非从零开始。 新颖之处在于扩大系统化和协调的联邦支持,但无意对其进行标准化”(第 178 页)。
“巴西的联合经济”提出了联合经济的七项原则作为该国公共政策的指导:自治、自我管理、开放(不应阻止或强迫任何人进入或留在合作社)、团结、透明度、获得科学知识(教育)和管理职位轮换。 在介绍团结原则时,辛格指的是 好好生活,这一概念受到美洲印第安人生活方式的启发,质疑发展理念,提出人类与自己、与他人以及与自然的和谐。
术语的选择直接与 Senaes 的地方发展战略,民族发展战略的介绍相呼应,“即由社区成员本身的协调努力产生的发展,不依赖于外部投资,来自公共来源或私人来源”(第 188 页)。
民族发展的道路允许扩大针对传统土著和逃亡逃亡社区、妇女合作社和青年集体的团结经济政策。 重点不是依靠外国投资,而是通过社区发展银行、团结循环基金和信用合作社开展团结融资。
与社会运动一起制定政策
“The solidarity economy as a innovation in Brazil at XNUMXth century”为这一命题带来了更多的元素,即团结经济不是政府集中制定的计划的结果,而是社区在面对社会和经济问题时所开展的过程。挑战。 这是社会创新概念的基础。
在报道 1980 年代以来巴西团结经济的历史时,辛格强调了社会创新及其技术概念化的所有要素。 来自明爱领导的另类社区项目 (PAC),随着时间的推移,这些项目产生了土地改革定居点、农业生产合作社和城市服务。 “从所有这些创新中,团结经济诞生了。 毫无疑问,在 1980 世纪 194 年代的巴西,劳动合作主义成为一种重要的社会技术,这在该国是前所未有的”(第 XNUMX 页)。
社会创新不一定是史无前例的,但由于它旨在应对特定环境下的挑战,并以研究和集体决策过程为基础,它催生了反映创造这些技术的文化多样性的新技术。
合作主义是 195 世纪到 XNUMX 世纪过渡时期的一项社会创新,旨在应对因英国、法国和其他欧洲国家的工业革命而无产阶级化的工人的退化。 两个世纪后在巴西重新发现,更多的社会创新被加入其中,比如交流俱乐部,它在该国引入了社会货币的经验,今天由社区银行发行。 (第 XNUMX 页)
作为一种社会创新,团结经济是多样化的,并且不断重塑自身以变得有弹性。
接下来的两篇文章根据 Senaes 的经验介绍了促进联合经济的公共政策原则和策略。 在他们中,在总是选择跨学科和多元化的知识分子、将教学方法与研究内容联系起来的教授和始终通过交叉性指导过程的公共管理者之间的连续性是显而易见的,知识的生产在在决策过程的基础上,学院与社会运动和民主之间的联系。
在 2011 年撰写的“巴西在社会和团结经济公共政策方面的经验”中,保罗辛格指出,促进团结经济涉及“在劳动人口中传播这样一种信念,即受薪就业不是唯一或不一定是最好的获得体面生活的选择; 还有其他选择,其中突出的是联合工人团体自行开展活动”(第 204 页)。 可以想象,劳动部并没有轻易吸收这一观点,于是书记老师和他的团队组织了该部其他部门员工的培训过程。
除了传播这种有尊严地工作和生活的另一种方式外,还必须为工人提供获得生产资料和集体管理专业技能的机会,并鼓励建立统一的金融体系。 可以在学术与实践之间的对话中找到此类事业的必要知识。
2011 年与 Senaes 管理委员会成员合作编写了“在与贫困和民主作斗争中的团结经济”,作为新当选的迪尔玛·罗塞夫政府的议程,该政府将消除极端贫困定义为政府的议程主要任务。
在这种情况下,Senaes 明白它会做出巨大贡献。 在他看来,巴西的贫困是卢拉政府政策开始减少的残余。 因此,要根除它,就必须在准确诊断其原因的基础上不断创新。
联合经济的经验对这项任务特别有用。 社会合作社是 1970 年代意大利的一项创新,通过 Senaes 与卫生部之间的合作协议带到巴西,使寻求庇护者摆脱贫困成为可能。 该项目是与司法部合作开展的,重点关注在社会教育机构实习的年轻人、罪犯、前囚犯及其家人。 另一个支持涉及 XNUMX 所大学的孵化器的计划使从民族发展的角度与传统社区合作成为可能。
团结经济的社会运动依然强劲,清晰明了,Senaes 最终发挥了作用 自成一格 作为一个国家机构,也响应运动。 这篇文章清楚地表明了这一点,该文章引用了一封致总统的信,要求成立团结经济部,该信由 2006 个不同性质的实体签署。 更有力的是 2010 年和 XNUMX 年全国团结经济会议对政府提出的批评的支持,因为政府没有优先考虑团结经济。
PT 政府在给予团结经济空间方面的模棱两可可能与左派对该提议的普遍困难有关。
本卷的最后一篇文章专门讨论了这个主题:“作为资本主义替代品的联合经济的建设”,写于困难重重的 2013 年。
在其中,保罗·辛格 (Paul Singer) 回顾了左翼在基于国家行动将劳工斗争集中于争取权利的提议与支持克服“受薪工作的暴政”的愿景之间的争论决策空间和过程,即争取民主的斗争。
正是以这种眼光,他将挽救历史经验,从妇女争取普选权的斗争到劳工党的诞生,经过非裔美国人的民权运动、铁托领导下的南斯拉夫自治社会主义、学生运动1960 年代和 O 团结工会 在波兰。
文章的结论提到了“大量经济体的繁荣”,这些经济体在五大洲有不同的名称,但它们的共同点是有能力为新自由主义资本主义创造可行的替代方案。
Resultados
总的来说,构成这本书的作品使人们有可能从团结经济最伟大的制定者之一的角度了解团结经济。 他们还可以观察到这种愿景是如何随着时间、接触和体验巴西的多样性而变得丰富的。 最后,他们创造了该国团结经济的历史记录,其成果值得强调。
第一个明显的结果是团结经济的构成,这是一套明确的代理人、倡议、政策、机构和叙述,具有共同的愿景和共同的议程,直到上个世纪的最后十年才被认识到这一点。 结果,一场全国性的运动被阐明,并不断加强,涉及经济企业、民间社会机构、大学、工会、宗教实体、传统社区和论坛、网络和协会中的集体。
与该国最重要的社会运动(如无地工人、妇女、青年、传统民族)建立动态关系的运动,旨在促进文化、环境、民主和教育。 这一运动的形成、持续和加强是联合经济取得其他成就的基础。
第二组值得赞赏的结果是指该领域的经济相关性。 这可以通过现有经济企业的数量和与之相关的工人数量来衡量。 Senaes 创建了国家团结经济信息系统 (Sies),并对团结经济事业、支持和促进实体以及旨在团结经济的公共政策进行了一些测绘。 最后一张地图于 2014 年发布,显示了大约 20 家企业,拥有 1,4 万名员工。
但是这个数字不足以理解团结经济的真正影响,如果我们考虑保罗辛格在资本主义真空中插入的间隙生产方式与组织经济和社会的新方式之间的区别,一个能够产生自己的动力。 因此,生产链、部门经济安排、生产和营销网络非常重要,后者在 2012 年估计有 XNUMX 个遍布全国。
还需要分析基础设施、技术和金融服务的可用性。 在这方面,循环基金、信用合作社和社区银行脱颖而出。 巴西社区银行网络目前有 103 个成员。
仍然就经济影响本身而言,有必要考虑实体经济通过生产包容性支持人们克服贫困的力量。 从这个意义上说,由前街头居民、精神病患者、违法者和其他弱势社会群体组成的合作社的存在和抵抗尤为重要。
团结经济在各个社会领域的横向性也是辛格提出的社会转型意义上的一项成就,例如文化和相关点的扩展、农业生态企业、社区旅游等其他也有利于环境价值观、社会包容和自我管理的举措。
教育中的团结经济具有特殊的相关性,它从基础教育延伸到青年和成人教育课程和技术培训中包含主题的高等教育,其中传播技术孵化器和课程。在本科和研究生阶段,通过广泛的大众教育,由社会运动和团结发展代理人培训计划进行。
联合经济的制度化也是一个需要观察的方面。 巴西市、州和国家层面的公共政策现已成为世界参考。 使之成为可能的结构不仅由专门的秘书处组成,而且除了孵化器外,还由培训中心、支持和技术援助组成。 从运动内部以及与反对利益代表资本家的必要谈判的角度来看,也许最复杂的征服是团结经济的法律框架。
自1999年以来,围绕允许企业正式存在和自我管理的组织形式以及工人报酬的法律的批准和规范进行了许多谈判和争论。 辛格亲自致力于这项事业,联邦的所有三个级别都通过了几项法律。
所有这些结果都不是在没有付出很多努力和动员的情况下取得的,并且在所需的转型方面继续受到限制。 考虑到这些都是旨在终结资本主义的深刻变化,这并没有什么不同。 为使其生效,正如辛格所说,国家有必要停止只为资本主义公司提供资金,并越来越多地为团结经济提供资金。
总而言之,我们可以看到,在二十年的时间里,联合经济在该国得到巩固,不仅为经济组织创造了创新参数,而且为整个社会的组织创造了创新参数。 团结经济对社会的承诺,无论是在现在还是在未来,都让 XNUMX 世纪的欧洲社会主义思想家更接近美洲几个世纪以来一直反抗的传统民族。
要认识到这些近似值和实现更美好世界的可行替代方案,有必要克服将资本主义视为一个极权集团的简单化观点,并认识到不同经济体的共存。 我们再次想起保罗辛格所说的话:“构成团结经济的企业与个人和家族企业、国有企业、私营非营利企业、有组织的犯罪共存,它们与国家公司和跨国公司共生共存. 必须考虑到这种复杂性来理解和设计转换”。
预测这一复杂现实的转变并不是经济领域的专属任务。 人们在父系家庭和学校的教育过程中学会服从和敬畏上级。 他们学会在解放斗争中克服这种屈服,解放斗争使机构民主化并推动政治发展。
因此,有必要在形成主体性的各种组织中鼓励民主化进程和参与进程,以便人们开始渴望改变并知道如何去做,不仅要管理他们的经济事业,还要管理他们的生活,和对所有人利益的承诺。 我们不知道这些过程会产生什么样的社会。 但重要的是轨迹。
*海伦娜辛格, 社会学博士,保罗辛格研究所董事会主席。 作者,除其他书籍外, 儿童共和国(信件市场).
参考
保罗·辛格。 团结经济:介绍、历史和巴西经验。 组织:安德烈·辛格、苏珊娜·辛格和海伦娜·辛格。 圣保罗,Unesp\Fundação Perseu Abramo,2022 年,254 页(https://amzn.to/3OVq6Ut).
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