通过 马科斯·弗朗西斯科·马丁斯, 何塞·贡萨尔维斯·冈德拉 & 卢西亚诺·门德斯·德·法利亚·FILHO*
转型困境是政治性的，在教育领域变得更加明显
每一次政府换届都有其自身的特殊性。 由 Lula-Alckmin 票转发的票可能是巴西共和历史上最复杂的票之一，因为它被描述为“非常广泛的阵线”，涵盖了最不同（甚至对立！）的社会力量。 ) 政治意识形态的阴影，从左到右。 卢拉在承担这项复杂任务时的政治清晰度体现在他的演讲中，例如在圣保罗 (24/10/22)，他说“我们的政府将不属于劳工党，而是属于所有支持我们的人”。 因此构成了胜利，过渡团队已将自己确立为争议空间，特别是在以推动与教育相关的工作为归属的核心中。
形式上，事情进展顺利，因为一旦选举结束，查帕卢拉 - 阿尔克明将明确担任总统职位，并依靠第 10.609/2002 号法律的保证过渡团队的全面运作：50 个特别政府过渡职位 (CETG) )，从公共账户、计划、项目和政府活动中获取数据。 除了可用于接待过渡团队（Centro Cultural Banco do Brasil – CCBB）的空间以前被设备和来自 ABIN（巴西情报局）的大约 40 名员工占用的可笑事实外，它并不在于形式酷过渡的问题。
转型困境是政治性的，并且在教育领域变得清晰起来。 应该指出的是，根据在 MEC 的工作记录，费尔南多·哈达德有望在过渡期间接管教育核心，以至于卢拉表示有兴趣让他重返投资组合。 但是，似乎 Esplanada 上的其他建筑在前部长的学生中闪耀得更强烈，今天有传言说，如果重新配置投资组合，他可以进入经济或规划领域。
尽管他对其他部委感兴趣，但费尔南多·哈达德的政治资本使他能够阐明与过渡团队合作的教育核心。 现有资料表明，他任命了前者MEC执行秘书 （2006-2014 年）和前部长（2014-2016 年）Henrique Paim，协调所提到的 Nucleus，并组成一个有 46 个席位的集体来诊断国家教育现状，向政府表明优先事项，建议公众实施这些政策和规范行动，其中一些将在政府上任的第一天正式确定：01/01/2023。
这就是情况变得复杂的地方，因为教育中心的组成在政治上并不代表“非常广泛的阵线”的力量，因为“教育的商业改革者”（由 Itaú/Unibanco、Natura 和商人 Jorge Paulo Lemann 资助– 见 Rodrigo Ratier：https://www.uol.com.br/ecoa/colunas/rodrigo-ratier/) 在 18 个席位中有 46 个，FGV (Fundação Getúlio Vargas) 有 7 个，这与 3 个代表完全不成比例107 所联邦大学和研究所。 此外，还有一些严重且难以想象的缺席，例如学生组织（UNE – 全国学生联合会 – 和 UBES – 巴西中学生联合会）、CNTE（全国教育工作者联合会）、教师工会和行政技术人员工会、ANFOPE （全国教育专业人员培训协会）、ANPED（全国研究生学习和教育研究协会）和对教育起作用并为教育做出贡献的社会运动：LGBTQIA+ 集体、学生、教师工会、科学家、逃亡青年、土地、儿童教育、 EJA（青年和成人教育）和土著人民。
乍一看，Núcleo de Educação 缺席的组织和运动似乎非常忙于艰难的 Chapa Lula-Alckmin 竞选活动，而“教育的商业改革者”，其中许多人是 2016 年的政变领导人，在他们对教育进行诊断并据此指导行动的情况下阐明了空间。 这是令人遗憾的，因为即使考虑到票的政治和意识形态广度，该部门的代表性不足是不可接受的，在整个历史上，特别是在过去六年的困难时期，它一直在反对拆除公共、自由、世俗和在我们国家被社会引用的质量。
顺便说一句，教育中心没有这些科目与文件“让我们一起巴西 - 巴西重建计划指南 - 卢拉 19-2023”文件的第 2026 项相矛盾：“我们的目标是拯救和加强民主教育项目，已被拆除和降级。 为了参与知识社会，必须拯救与国家发展项目对话的教育项目。 为此，有必要加强普遍、民主、自由、优质、社会参考和包容的公共教育，并得到教育工作者的赞赏和公众认可”（第 6 页）。
保留教育核心的配置，卢拉最常引用的教育核心之一作为 PT 政府的一个很好的例子将占上风，教育，“商业改革者”的利益，他们在上述拆除中负有责任“工程民主教育”。 应该记住，“教育的商业改革者”之一，“Todos pela Educação”，直到昨天还在反对成本学生质量 (CAQ) 等举措。 显然，他们的行为是受教育作为一种私人权利的观念的指导，这种私人权利以商品形式有效。 核心力量中缺席力量的概念不同，因为他们将教育视为一项基本人权，必须以公共产品的形式实施，这与卢拉 - 阿尔克明票在“指导方针”中宣布的一致巴西重建计划——卢拉 2023-2026”。
有趣的是，教育中心范围内的这种困境被排除在外的受试者观察到了，但由于瘙痒或政治天真，他们决定不表现出来和/或什至不明确表达行动以保证空间过渡过程。 用来证明无效的论点是最“有创意”的，例如：（i）有必要信任卢拉和新当选的PT政府，因为他们已经表明了对公共教育的承诺； (ii) 不应仓促采取可能被敌人用来削弱新当选政府的行动； (iii) 有必要让过渡团队自由工作，而不受历史上支持卢拉和 PT 的领域的阻力； (iv) 有必要了解过渡团队的举措，以便能够定位自己与他们的关系，这只会在 1 月 XNUMX 日发生。
现在，这些主体是忘记了，他们不知道，还是拒绝接受这样一个事实，即拒绝在政治上采取行动意味着屈服于那些领导辩论和称霸该领域的人的力量？ 他们将继续“提前接受中右翼力量的主导地位”（Luiz Carlos de Freitas – https://avaliacaoeducacional.com/2022/11/09/na-area-de-educacao-comeca-mal-a-transicao/), sem 争论过渡的方向和未来的政府？
由于支持公共教育的历史性斗争，一些本应在核心中的英勇集体主体的无能，一定受到了“教育商业改革者”的掌声，因为当他们决定采取行动时，诊断将已经做出，并在此基础上确定优先事项并制定公共政策，甚至以卢拉将于 1 月 XNUMX 日签署的法律措施的形式表达。
许多各级教育专业人士、该地区的研究人员和活动家认为有必要采取行动，但除其他原因外，因为缺乏代表他们的集体主体的方向。 这体现在对“教师、研究人员和教育活动家关于教育转型委员会的组成的公开说明”（https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSdAHitLIDV9fic-oxMvFafTxQtJZcYvsgnX5flpNzzQUaAzYQ/viewform)，它承认 Nucleus 中的代表不平等，并呼吁与反对拆除公立学校的力量一起扩大规模。 幸运的是，它似乎动员了在教育中心没有代表的主体去寻找属于他们的空间。
确保教育越来越公开和包容，这样的民主力量能够将过渡团队的教育中心推向民主层面，有机地融入其中，以便他们也参与教育诊断的制定和当前根据科学严谨的研究和大量宝贵经验起草的提案，旨在保证为整个巴西人口提供优质的公立学校教育。
*马科斯·弗朗西斯科·马丁斯 是 UFScar 教育学院的教授-索罗卡巴校区.
*何塞·贡萨尔维斯·贡德拉 他是 UERJ 教育学院的全职教授.
*卢西亚诺·门德斯·德·法利亚·菲略 UFMG教育学院教授.
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