尼尔森卡多佐阿马拉尔*
因此,温特劳布部长寻求恢复议程和过时的讨论。 世界银行 (WB) 本身修改了其表明在这个意义上采取行动的历史立场,承认采用这一公共政策所固有的损失。 BM 于 2000 年发布了一份关于高等教育的文件,题为 发展中国家的高等教育——危机与希望,它重新评估了之前的提案。
在本文件发布当天提供给新闻界的一份文本中,负责研究该问题的世界银行集团呼吁一直跟随他们的政府采取不同的行动:“自 80 年代以来,许多国家政府和资助机构国际组织对高等教育的重视程度相对较低。 狭义的经济分析 – 而且,在我们看来,错误的 – 有助于形成这样一种观点,即与投资于中小学的收益相比,对大学和高等教育机构的公共投资将转化为微不足道的收益; 以及高等教育加剧了收入不平等。 (...) 研究小组一致认为,紧急采取措施扩大发展中国家高等教育的数量并提高其质量应成为发展活动的重中之重”。
工作组还辩称,发展中国家应增加国家研究的数量和质量,以便以更有效和更快的方式选择、吸收和创造知识。 此外,他还指出,“通识教育旨在超越特定的职业培训,将个人作为一个整体来发展”等等,“具体学科因国家而异,但包括人文与社会科学和自然科学的结合” .
联合国教科文组织高等教育司司长马尔科·安东尼奥·罗德里格斯·迪亚斯 (Marco Antônio Rodrigues Dias) 的报告可以检验采用 1950 年代和 1960 年代制定的错误政策所造成的严重后果:来自一位最具表现力的非洲国家元首,坦桑尼亚的朱利叶斯尼雷尔,他被下台(自 1985 年以来),但他已成为一个神话人物,并且是他的大陆和国外最受尊敬的非洲人物之一。 在访问教科文组织执行委员会时,尼雷尔回顾说,独立后,他的国家在 1960 年代和 1970 年代取得了巨大成功,实施了有利于扫盲和基础教育的积极政策。 然而,他强调,坦桑尼亚犯了一个大错误。 根据国际专家的建议,它不再特别关注高等教育,如今看来,它似乎没有发展所需的人员或研究人员。 另一方面,由于师资培训和通常由大学培训的教育研究人员的准备不足,缺乏确保质量的条件,基础教育中所做的很多工作都失去了。 朱利叶斯·尼雷尔 (Julius Nyerere) 特别向他的非洲同事强调:“不要和我们犯同样的错误!”。
认为一个人应该优先考虑教育水平而损害其他水平的论述是一种谬论。 如果资源从联邦大学转移到这个教育水平,巴西的基础教育可能会好得多这一假设在评估时,不难得出结论,这是不正确的。
国家教育研究所 Anísio Teixeira (Inep) 披露了投资于公共和私营部门的公共财政资源总额,并按教育水平将它们分开。 2014年,基础教育(EB)投资占GDP的4,8%,即投资于EB的265亿雷亚尔。 2014 年,EB 的学生人数为 49.771.371 人,每位学生的学费为 5.324,00 雷亚尔。
2014 年,联邦大学投入了 36 亿雷亚尔的财政资源。 如果我们假设这些资源的一半被转移到 EB,那么每个学生在 EB 中的金额将从 5.324,00 雷亚尔增加到 5.684,00 雷亚尔,增幅为 6,8%。
如果采取这一行动,基础教育的改善可能微乎其微,有人会问:如果资源减少一半,63 所联邦大学会怎样? 我们可以说他们会被摧毁。
* 纳尔逊·卡多佐·阿马拉尔 戈亚斯联邦大学 (UFG) 教授。
参考文献:
迪亚斯·罗德里格斯。 联合国教科文组织面临拉丁美洲和加勒比地区高等教育的变革。 CRESALC/UNESCO 出版 – 加拉加斯,1996 年。
可用的 这里. 访问时间:30 月 2019 日XNUMX.
SGUISSARDI 和 AMARAL。 世界银行修正立场:谁来买单? 看法。 弗洛里亚诺波利斯,第 18 卷,第 33 页。 65-76,一月/六月。 2000。
UOL。 MEC 希望从高等教育中获取资源,用于日托。 这是什么纠纷? 可用的 这里.
世界银行。 高等教育与社会工作组。 发展中国家的高等教育——危险与希望。 华盛顿特区:世界银行,2000 年。可用 这里.