通过 吉尔伯托·洛佩斯*
7 月 XNUMX 日星期日的选举不太可能导致尼加拉瓜政治舞台的重新定位
不确定的经济前景、相互矛盾的政治局势以及华盛顿及其盟友日益加剧的国际围困:7 月 XNUMX 日星期日举行的选举将很难对尼加拉瓜政治局势的重新定位做出贡献。
一个古老的故事重演。 就像旋转木马一样,一个多世纪以来,演员们一直围绕着标志着该国政治生活的轴心旋转,而这并不允许他们成为一个共和国。 一个世纪前——恰好一个世纪前——尼加拉瓜遭到海军陆战队入侵,代表们预计将在 4 年 1921 月 XNUMX 日在圣何塞发起全权代表会议,该会议本应就中美洲的形成达成协议联盟。
“自 16 月 XNUMX 日以来,已经举行了完整的会议。 担心尼加拉瓜的代表会反对该项目,要求承认查莫罗-布赖恩条约的合法性和合法性”,著名的哥斯达黎加作家和散文家维森特·萨恩斯 (Vicente Sáenz) 在他的“给莫拉桑的信“。
萨恩斯 (Sáenz) 于 1922 年在特古西加尔巴 (Tegucigalpa) 出版,这些虚构的信件是写给弗朗西斯科·莫拉赞 (Francisco Morazán) 将军的——一位出生于洪都拉斯首都、1842 年在哥斯达黎加遇害的工会领袖——在信中,他讲述了为将中美洲五个共和国统一为一个联邦而做出的新努力。 该条约由国务卿威廉·布赖恩和尼加拉瓜驻华盛顿特使兼全权代表埃米利亚诺·查莫罗将军签署,永久授予美国在哥斯达黎加边境修建和经营横跨圣胡安河的运河的权利。尼加拉瓜湖,并在尼加拉瓜与萨尔瓦多和洪都拉斯共享的丰塞卡湾建造和运营一个海军基地,以换取 XNUMX 万金比索。
一项违反他人的条约,承认这三个国家对受影响地区的权利。 “罗斯福总统和国务卿鲁特支持美国不惜一切代价获得尼加拉瓜运河航线,这样其他国家就不会试图与巴拿马运河竞争,认为派遣特使到尼加拉瓜总统何塞·桑托斯·塞拉亚将军,”萨恩斯说。 “我们会给你,先生。 塞拉亚,”美国特使华盛顿·瓦伦丁告诉他,“中美洲联盟的必要元素:武器、金钱,无论你要什么,唯一的条件是你与我的政府谈判,并保证我们的 San 路线胡安海峡和丰塞卡湾的一个海军基地”。
塞拉亚回应先生。 瓦伦丁——萨恩斯继续说道——“工会主义的理想在所有中美洲人的心中萌芽; 它迟早要完成; 中美洲永远不会牺牲其领土完整或主权属性; 并且当他在尼加拉瓜掌权时,他无意与美国或任何其他外国势力就上述路线的割让进行谈判”。 由于这种态度——Sáenz 会说,他的大量作品现已数字化,可以在哥斯达黎加国家图书馆的档案中查阅——工会有可能不会成立(事实上它确实成立了) ,五个共和国保持今天的样子。:“弱小,分离,任由外国掠夺,被帝国主义吸收”。
美国推翻了塞拉亚; 桑地诺在尼加拉瓜北部山区的拉斯塞戈维亚斯拿起武器,并迫使他们撤退; 然后他们背信弃义地谋杀了他; 建立索摩查独裁政权; 桑地诺分子拿起武器推翻了他。 华盛顿武装了“反对派”,发动了战争,使桑地诺政府难以为继; 经过几次谈判,他们同意举行选举,并在 1990 年的选举中击败了他们,但他们未能获胜。 他们让他们的盟友进入政府,就像一个世纪以来一样,尼加拉瓜的政治格局因美国干预的重压而扭曲,正在旋转旋转木马,下周日将再次转向。
民主选举?
26 年 1990 月 54,7 日凌晨,情绪激动的维奥莱塔·德·查莫罗 (Violeta de Chamorro) 说:“我们赢得了这个国家历史上的第一次民主选举。”前一天举行的选举结果刚刚公布:40,8% 的支持率联盟全国反对党 (UNO); FSLN 占 XNUMX%。 鉴于选举的情况,很难接受当选总统的声明。
卡洛斯·维拉斯 (Carlos Vilas) 是阿根廷律师和政治学家,曾在尼加拉瓜生活多年,撰写了一篇关于桑地诺革命的精彩文章,他还撰写了关于 1990 年选举和选举结果后桑地诺主义前景的文章。 在其中一篇文章中——“关于惊喜的猜测:尼加拉瓜的选择” – 指出 25 月 XNUMX 日的选举“是一个过程的结果,其基本方面受到十年反革命战争的影响,这场战争导致数千人死亡、受伤和致残,经济和社会基础设施遭到破坏,动员了数十万人服兵役,安置营地,为躲避袭击而迁移到城市,基本产品短缺:简而言之,十年的艰苦生活和不安全感”。 “人们投了反对票。” 首先,他投票赞成“结束战争”。
Vilas 说,1990 年 11,7 月选举的经济状况是“历史上最糟糕的”。 尼加拉瓜的经济“处于非常不稳定的状态”,这是近十年的反革命战争和美国实施的五年贸易禁运的结果,没有进行社会经济转型和政府的“经济政策中的许多错误”也留下了对结果负责。 大选前三年,GDP累计下降21,5%,人均GDP下降1,2%; 贸易顺差累计负2亿美元,经常项目顺差XNUMX亿美元。 Vilas 指出,新外汇的稀缺是戏剧性的。
UNO 运动的主要资金来源是美国国会应白宫的要求批准的五到九百万美元的拨款。 UNO 并未在其名单中隐瞒索摩查政权前成员的存在。 卡洛斯维拉斯说:“他也没有试图将自己的条件伪装成华盛顿支持的选择,”选举失败将“对 FSLN 作为一个政党,其结构,领导层,基础产生强烈影响”。 “FSLN 必须自身民主化,僵硬和垂直的组织结构,典型的在许多方面与国家机器混淆的政党,不适合新阶段”。 旋转木马开始绕着它的轴又转了一圈。
新联盟
在 1996 年和 2001 年的选举中再次失败后,奥尔特加结成了新的联盟:与前总统阿诺尔多·阿莱曼因腐败被判处 20 年监禁,并与他的宿敌红衣主教米格尔·奥万多结成联盟。 “十多年的结构调整和骇人听闻的腐败造成的灾难性影响”为桑地诺阵线的新政府打开了大门”,1981 年至 1982 年间尼加拉瓜驻联合国大使、后来的联合国秘书长亚历杭德罗·本达尼亚 (Alejandro Bendaña) 说。外交部。外观。 今天是奥尔特加政府的对手。
该杂志在 90 年 2005 月说:“在 XNUMX 人的国会中只有 XNUMX 名代表,总统恩里克·博拉尼奥斯孤立无援,不得不与奥尔特加谈判罢免阿莱曼的选票,并为政府批准一些优先经济法。” 航运,耶稣会中美洲大学 (UCA) 的出版物。 该杂志补充说,桑地诺的这种支持“一直持续到 2003 年,当时波拉尼奥斯接到美国的命令,要求打破与 FSLN 的联盟,因为这让奥尔特加的知名度不断上升。 波拉尼奥斯一字不漏地遵循北方战略,并设法将国民议会的领导权移交给阿诺德派”。
但为时已晚。 阿莱曼与奥尔特加结盟,并与奥尔特加签署了智利契约,他被软禁在农场的名字,被判犯有腐败罪。 智利公约的结构如此之好,以至于“正如预期的那样,它重新点燃了美国政府对丹尼尔奥尔特加的主角和他重返政府的恐惧”。 “为了消除恐惧,美国政府向阿莱曼提供了大赦,以换取他打破与 FSLN 的协议。 Bolaños 开始朝那个方向努力”,航运.
作为 12 年 2005 月 XNUMX 日签署的协议的一部分,奥尔特加和阿莱曼向博拉尼奥斯保证和平结束他的总统任期。 旋转木马一直在转动。
红衣主教米格尔奥班多在谈判中发挥了关键作用。 “我要衷心祝贺红衣主教、和解牧师,他无可争辩的功绩和显着的技能把我们带到了这里,也就是黎明之门。 尼加拉瓜拥有它,但它不是一座灯塔,就像以它的名字命名的那座灯塔,而是一位专门的灵魂向导,他接近、聚集并说服最重要的东西,”奥尔特加的妻子、现任共和国副总统罗萨里奥·穆里略 (Rosario Murillo) 说.
此前的 20 月 5 日,丹尼尔·奥尔特加 (Daniel Ortega) 陪同奥班多 (Obando) 为马萨查帕 (Masachapa) 海滩上的一座灯塔祝福,以指引渔民,并以他自己的名字命名:“Cardeal Obando 灯塔”。 2006年38月35日,奥尔特加终于以29%的得票率赢得选举(历次改革中,第一轮的获胜票数已降至2007%)。 由于自由党分裂,尼加拉瓜自由联盟的 Eduardo Montealegre 以 XNUMX% 位居第二。 自 XNUMX 年上任以来,奥尔特加正在寻求他的第四个任期。
衰退与复苏
“三个革命后政府(1990-2006)的社会经济结果涉及不平等和分层的增长,同时引入了一种想象的私人炫耀和消费主义,反对桑地诺十年的平等主义和国家主义叙事,”说巴塞罗那 Cidob 的副研究员 Salvador Martí i Puig 和加利福尼亚州查普曼大学教授 Mateo Jarquín 尼加拉瓜裔(两人更接近反对派而不是政府)在该杂志发表的一篇文章中 新社会. “私有化的记忆、公务员的解雇、阿诺尔多·阿莱曼和恩里克·博拉尼奥斯执政期间公共投资的减少以及国家从农村和周边地区撤出对许多人来说仍然是一种创伤”,他们指出。
在奥尔特加政府执政的头十年里,经济状况有了很大改善。 根据反对政府的经济学家奥斯卡·雷内·巴尔加斯 (Oscar René Vargas) 的说法,2007 年至 2017 年间,GDP 平均增长了 4,2%。 该国在 2018 年进入衰退,GDP 下降 3,4%; 3,7 年下降 2019%; 根据中央银行的数据,去年为 2,0%。 对于今年,世行预计增长率在 5% 至 7% 之间。 但是,去年 70 月,Vargas 表示 XNUMX% 的 INSS 附属机构 [尼加拉瓜社会保障研究所] 是每月收入低于 285 科尔多瓦(约合 15 美元)的工人,而基本食品篮子的成本为 XNUMX 科尔多瓦。
对权力的攻击
在此背景下,2018 年 1979 月爆发了抗议活动,“试图通过街头投票强加变革”,奥斯卡·雷内·巴尔加斯 (Oscar René Vargas) 在最近出版的一本书中说。 对于记者卡洛斯费尔南多查莫罗来说,这场危机是“十多年专制权力”的结果,并为尼加拉瓜提供了“另一个伟大的历史机遇”,在他认为“桑地诺革命(1990-1990)和民主转型(2006-XNUMX 年)”。
前总统维奥莱塔查莫罗的儿子查莫罗在媒体曝光后流亡哥斯达黎加 机密的 它被关闭,其设施被政府没收。 奥尔特加对 2018 年的叛乱进行了镇压,造成 300 多人死亡。 从那以后,他逮捕了反对派领导人,包括桑地诺革命的前领导人,而其他人,如革命指挥官路易斯卡里翁或游击队指挥官莫妮卡巴尔托达诺则被迫流亡。
中国公司香港尼加拉瓜发展集团 (HKND) 获得为期 100 年的特许经营权,用于建造一条跨洋运河项目,这导致了由弗朗西斯卡·拉米雷斯 (Francisca Ramírez) 领导的强大农民反对运动的反抗,他现在也流亡在哥斯达黎加. . 反对派认为奥尔特加不代表任何左翼倾向,既不是因为他与商人的联盟直到今年,也不是因为他的经济政策。
但随着越来越多的右翼反对派意图无视甚至桑地诺的历史遗产,尼加拉瓜剩余的政治空间已被奥尔特加占据。 与“总统”瓜伊多和委内瑞拉反对派领导人莱奥波尔多·洛佩斯会面的反对派; 另一位在华盛顿的办公室排队,与美国参议员和国会议员一起庆祝对尼加拉瓜实施新的制裁,但没有听到反对这种右倾的抗议。 这有前哥斯达黎加总统劳拉奇奇拉和奥斯卡阿里亚斯或作家巴尔加斯略萨等政治领导人以及他们的政治朋友哥伦比亚人阿尔瓦罗乌里韦和西班牙人何塞玛丽亚阿斯纳尔作为参考,这两个危险人物对数千人负责死亡,犯罪会让任何可能犯下丹尼尔奥尔特加的人脸色苍白。 旋转木马没有停止转动。
向南看:“我真的不知道尼加拉瓜发生了什么”。
巴西前总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦 XNUMX 月在接受墨西哥记者萨宾娜·伯曼采访时说:“我真的不知道尼加拉瓜发生了什么,但我知道那里的情况不太好。” “如果我能给丹尼尔奥尔特加建议,我会给他和任何其他总统: – 不要放弃民主。 不要停止捍卫新闻自由、交流自由和言论自由,因为这是加强民主的力量”,卢拉在那次采访中说。
两个月前的六月,阿根廷和墨西哥召回驻马那瓜大使进行磋商。 两国外交部在 15 月 XNUMX 日发表的联合声明中,对尼加拉瓜最近发生的事件表示关切。 该说明特别指出,“关于拘留反对派政治人物的问题,对他们的审查将有助于尼加拉瓜的选举进程得到应有的承认和国际后续行动”。 他们补充说:“我们不同意那些远离支持民主制度正常发展,无视不干涉内政原则的国家,这些原则在我们的历史中如此宝贵。”
我们也不同意——他们补充说——“试图从外部强加指导方针或不恰当地预判选举进程的发展”。 “在这种情况下,我们无法跟进今天提交给美洲国家组织常设理事会审议的拟议决议。 美洲国家组织必须回归其宪章的建设性精神”。
但在 XNUMX 月,与墨西哥政府的关系再次变得紧张。 尼加拉瓜称墨西哥驻马那瓜大使古斯塔沃·卡布雷拉 (Gustavo Cabrera) 是“干涉主义者和好管闲事”,他在 Twitter 上支持作家塞尔吉奥·拉米雷斯 (Sergio Ramírez) 的出版物,拒绝对他发出逮捕令。 尼加拉瓜外交部在其照会中指责他“忠实地服从洋基”,“应帝国的要求永久干预我们的事务”。 由于尼加拉瓜局势两极分化,反对派在很大程度上与美国国会更保守的立场和华盛顿的政策保持一致,阿根廷和墨西哥的声音试图在这种情况下开辟空间,但遭到奥尔特加政府的拒绝。 正如卢拉所说,他已经十年没有和尼加拉瓜联系了。 缺乏进步的拉丁美洲部门为北方敞开了大门,北方试图占据反对派的所有空间。
在欧洲,尼加拉瓜保守派的对话者之一是何塞·拉蒙·鲍扎。 作为一名自私自利的西班牙保守派政治家、外交关系委员会成员和欧洲议会对美关系代表团成员,Bauzá 在最近的一篇文章中感叹西班牙政府在拉丁美洲与华盛顿不结盟。 “华盛顿在该地区拥有非常重要的利益,并且正在失去耐心,”他说。 Bauzá 在 Julissa Reynosa 担任驻马德里大使的确认会议期间评论了美国参议院的辩论。
鲍扎说,参议院外交关系委员会主席鲍勃·梅南德斯参议员“与乔·拜登总统有直接联系”,他回忆说,西班牙人“不希望我们在他们的半球像在我们的半球那样行事”。 Bauzá 说:“这一提醒毫无疑问地表明我们的主要盟友失去耐心的后果。”
如果我们想要一个也属于我们的半球,这一评论清楚地表明需要拉丁美洲进步政党在该地区的永久和协调存在。 如果 8 月 XNUMX 日尼加拉瓜反对派的唯一对话者是 Bob Menendez 和 Bauzá,那将是令人遗憾的。 如果卢拉和穆希卡、费尔南德斯和科雷亚以及洛佩斯奥夫拉多尔也让与南方的对话成为可能,那就更好了。 一定要上旋转木马!
*吉尔伯托·洛佩斯 是一名记者,哥斯达黎加大学 (UCR) 社会与文化研究博士。 的作者 现代世界的政治危机 (乌鲁克)。
翻译: 费尔南多·利马·达斯·内维斯.