通过 弗朗西斯科·伊达尔戈·弗洛尔*
政治行为的流动超越了制度化结构,推动了厄瓜多尔经济和社会关系的民主化进程
本文分析了厄瓜多尔 20 月 XNUMX 日提前举行的总统选举结果,该国社会和政治危机日益恶化,除其他方面外,还包括安全危机和贩毒活动的增加。去年,这一事件加速,并导致在选举过程中,该国人口第四大城市曼塔的市长阿古斯丁·因特里亚戈 (Agustín Intriago) 在 XNUMX 月最后几天被谋杀,总统候选人费尔南多·比亚维森西奥 (Fernando Villavicencio) 在 XNUMX 年初被谋杀。八月。 我们还反思了有关亚苏尼亚马逊地区石油勘探和禁止乔科安迪诺地区增加采矿的全民协商结果。
今年 82 月的提前选举是吉列尔莫·拉索总统 2025 月在面临体制危机的情况下提出宪法上诉的结果,即现行宪法第 XNUMX 条所设想的“交叉死亡”。他结束了立法工作,但同时决定缩短总统任期。 将选出新总统和新议会,完成政府任期至XNUMX年。
交叉死亡的适用是控制国民议会的进步派与控制行政权的新自由主义派在面对致力于改革的总统拉索而没有达成一致机制的对抗而引发的政治危机的表现。严格执行新自由主义的国家削减计划和跨国榨取积累方式,并充满对主要上市公司管理腐败的指控。
情况的新奇之处在于社会危机的恶化,其主要标志是人口缺乏工作和贫困加剧,特别是在农村地区和城市边缘地区,这些地区在贫困人口增加中找到了出路。在金融领域,非法和当地的贩毒团伙现在与跨国黑手党有联系。
最近几周,在瓜亚基尔、杜兰、道勒和埃斯梅拉达斯等沿海城市,贩毒团伙的社会渗透程度显而易见,数百名骑摩托车的年轻人走上边缘社区的街头,抗议监狱镇压。
总统和立法选举的结果
第一轮总统选举共有33名候选人和23名候选人角逐,结果显示,公民革命党候选人路易莎·冈萨雷斯以16%的得票率获得第一名; 位居第二的是候选人丹尼尔·诺博亚(Daniel Noboa),支持率为 XNUMX%; 排在第三位的是被暗杀的候选人比亚维森西奥(Villavicencio),他的得票率是克里斯蒂安·苏里塔(Christian Zurita),后者获得了XNUMX%的支持率[I]的.
前总统拉斐尔·科雷亚领导的公民革命党长期以来一直是该国的主要政治力量,在过去十五年中赢得了第一轮总统选举。 但在 2021 年的选举中,他在第二轮中落败,原因是右翼候选人吉列尔莫·拉索的巩固,以及“反科雷主义”意识形态潮流的兴起,该思潮成功地团结了所有其他政党军队。 其候选人路易莎·冈萨雷斯 (Luisa Gonzales) 提出,她的主要选举座右铭是“回归积极的过去,并拥有强大的国家存在”,这一点在 口号:“让我们再次拥有家园”。
丹尼尔·诺博亚 (Daniel Noboa) 以 23% 的得票率进入第二轮,令人惊讶。 基本上,2021年的政治场景会重演,当时与公民革命竞争的对手是大型私营企业部门的直接代表,当时是银行家Guillermo Lasso,现在是农产品出口商Noboa。 这位新的丹尼尔·诺博亚以新一代候选人的身份出现,他的技巧非常娴熟,以至于他在亚苏尼公投中支持了是。
位居第三的是候选人和被谋杀的费尔南多·比亚维森西奥领导的运动,得票率为 16%。 毫无疑问,这一事件扰乱了该国的政治格局,并将“遗憾票”转移给了一个拥有大量前军官和警察的政治团体; 事实上,第一位全国代表候选人帕特里西奥·卡里略 (Patricio Carrillo) 曾担任内政部长,并在 2019 年和 2022 年的土著起义中指挥军队和警察。
历史性左翼运动候选人、原住民运动领导人雅库·佩雷斯 (Yaku Pérez) 现在获得的选票减少了 4%。 与2021年的参与形成鲜明对比,当时它获得了19%,非常接近进入第二轮; 科奈和帕查库提克之间土著运动的内部分歧是显而易见的。
在国民议会议员选举中,公民革命党获得39%的选票,比总统候选人高出6个百分点; 第二个政治力量是由被谋杀的费尔南多·比亚维森西奥领导的改革党,得票率为20%,比总统竞选高出4个百分点; 第三股力量是ADN党,拥有14%的选民,比其总统候选人少9个百分点; 议会方面,支持屋久的人获得了3%。[II]
政治意识形态争端的演变
2023 年 2021 月提前选举的结果显示了变量名称和相关缩写词,但本质上与 XNUMX 年的情况非常相似; 需要强调的变化是意识形态的演变无法应对日益恶化的经济和社会危机的结构性原因,而这种危机可能导致国家崩溃。 剩下的重要希望是就抵制榨取主义的环境问题进行全民协商的结果。
根据国民议会各党派的投票结果,2021年的政治力量情景维持了这一顺序:公民革命党(32%)、帕查库提克党(17%)、民主左翼党(12%)、社会基督教党(9,7%)和 Creio 机芯(9%)。 2023年,顺序是:公民革命(39%)、建设(20%)、ADN运动(14%)、社会基督教(12%)、阿图莫斯运动(4%)。
2021年,在中左翼和左翼的意识形态边缘,我们将进步主义置于其中,原住民运动和传统社会民主主义代表了选举流量的61%; 而中右翼和右边缘则占该流量的 20%。 2023年,中左和左边缘占45%,中右和右边缘占62%。
两个政治时刻的五种主要政治力量中,只有两个名字重复:公民革命和社会基督教,分别代表进步主义和传统右派。 帕查库蒂克党、民主左翼党和克里奥运动党(后者由拉索总统领导)陷入危机。
现在值得注意的是,在2021-2023年这个政治时期,进步主义已经向中间立场演变,继续提出国家控制下的资本主义发展道路,但在这些选举中它没有公开表示支持协商亚苏尼及其候选人路易莎·冈萨雷斯表现出对领导人拉斐尔·科雷亚的忠诚作为她的主要特征。
右翼已经改变了名称和面孔,抛弃了任何类型的政党结构,并调整了其在环境等问题上的话语。 最好的例子就是候选人丹尼尔·诺博亚,他的运动叫ADN,可能是“国家民主行动”的缩写,还有他的候选人阿尔瓦罗·丹尼尔·诺博亚(顺便说一下,缩写RC可以是公民革命,也可以是拉斐尔·科雷亚)。 假设他拥有短暂竞选的优势,因此他能够避免对新自由主义措施采取立场。 在这方面,它与Lasso不同,Lasso明确地展示了新自由主义的主张。
但更为保守的右翼正在转向所谓的“Constrói运动”,该运动提名了被谋杀的费尔南多·比亚维森西奥,警察和军方在该运动中拥有强大的影响力。
拉索总统的克雷奥运动决定不参加这些提前选举。
从左翼角度来看,科奈和帕查库蒂克之间的分歧令人遗憾,这种分歧在2021年随着第二个议会集团而达到最高点,但这恰恰加剧了在这些情况下面临政治行动的斗争和限制。 土著运动的渗透和分裂的压力是显而易见的,这是由拉索总统的右派和进步主义以及科雷伊斯莫在运动领导层的渗透所推动的。
在这些政治和意识形态情景中,能够针对厄瓜多尔正在经历的深刻危机的根源提出结构性变革建议和要求的社会和政治立场被削弱,也就是说,主要经济模式的持续存在和扩大。出口积累押注于采掘路线和全球贸易协定,最终摧毁了国家生产机构的微薄之力。
环境全民协商的积极教训
59月份,除了总统和议员的投票外,选民还必须在两次反榨取性质的环境问题磋商中发表意见:一方面,在国家层面,就是否他们是否同意禁止在亚苏尼亚马逊地区进行石油勘探,其中 68% 的全国投票赞成; 另一方面,关于基多都市区,就禁止在乔科安迪诺地区进行矿产勘探进行了磋商,该州XNUMX%的选票赞成。[III] 因此,停止在这两个自然保护区扩大石油勘探和开采的环保论点得到了广泛支持。
环境全民协商的积极成果必须从中长期角度看待; 短期观点没有多大用处。
假设这个长期愿景,我们必须提到三个因素:(i)厄瓜多尔环境运动的演变; ㈡ 已达到的宪法和体制基础; (iii) 所进行的社会和政治斗争以及这三者在围绕亚苏尼的辩论中的交汇方式。
厄瓜多尔的环境运动于 1980 世纪 1990 年代末和 XNUMX 年代初兴起,有两个来源:一方面是非政府组织,另一方面与土著运动,特别是亚马逊地区的运动有关。 随着亚马逊周围工作和建议的深入以及对石油勘探负面后果的谴责,它达到了更大的层面。 在这里,环境运动的影响和社会人类学对未与世隔绝的民族的行动发生了碰撞,[IV] 亚苏尼正是这些场景之一。
这就是环境运动与后发展主义思潮的辩论相遇的地方,从那时起,在 2000 年代初,关于亚苏尼的关键提案诞生了,[V] 其论文是推动为厄瓜多尔设立一个全球支持基金,将这一重要自然保护区的石油储备留在地下。 该提案在拉斐尔·科雷亚领导的发展型政府的第一阶段(2007年至2013年)期间提出,但当年总统放弃推动该提案,转而授权开始石油勘探。[六]
十年前的那一刻,一些社会运动的诞生,其论点是厄瓜多尔公民应该通过全民协商来决定是否授权对亚苏尼人进行经济剥削。 在那里出现的团体被称为“Yasunidos”,[七] 在此期间他一直坚持自己的工作。
环保主义运动、原住民运动、对发展主义的批判性辩论等多种力量的汇合将对 2008 年制宪会议产生积极影响,在阿尔贝托·阿科斯塔主持期间实现宪法文本承认自然的权利和对自然的规定。自然保护区的保护。
宪法法院在接下来十年(2013 年至 2023 年)的法规演变中发挥了关键作用,做出了一系列整合相关立法和判例的决定,包括允许在 2023 年 XNUMX 月举行全民投票的决议。[八]
在这一至少十年的历程中,保护亚苏尼的论点以及不同政府(2013 年的科雷亚和 2022 年的拉索)为试图阻止这次磋商进行而实施的封锁的意识,以及由大型石油和矿业公司精心策划的运动正在全国范围内获得力量和理性,影响到广大民众。
就 2023 年 XNUMX 月投票中的社会和政治行为而言,考虑到拟议的磋商,宣扬“是”的集体和网络得到了加强,辩论的重点是禁止勘探和拆除现有基础设施所造成的经济影响的大小。[九]
重要的是要纳入有关安第斯巧克力保护的磋商,这是最近的一次讨论,有助于引入新的部门,并动员政治权力中心的辩论,因为这是一个问题向基多州的选民展示。
作为结论
在2023年XNUMX月的选举中,社会和政治定义体现在两个层面:一方面是政治权力、总统和议员的代表权;另一方面是政治权力、总统和议员的代表权。 另一方面,人们对自然和发展的认识不断加深。 一方面,主角对应于政治选举结构和候选人;另一方面,主角也对应于政治选举结构和候选人。 另一方面,它符合社会运动和民间社会的多样性,从商业协会到非政府组织。
在权力和政治选举力量的代表方面,虽然进步潮流占据首位,但中左翼和左翼倾向有所减少。 2023 年的第二轮选举与 2021 年的第二轮选举类似,是进步主义新代表路易莎·冈萨雷斯 (Luisa Gonzales) 和商界人士丹尼尔·诺博亚 (Daniel Noboa) 之间的定义。
关于社会对自然和发展的理解,大多数人支持环境保护论点,而不利于提取论点,其中社会运动脱颖而出。
政治行为的流动超越了制度化结构,推动了经济和社会关系的民主化进程。
所有这一切都是在自宪法回归以来最暴力的选举进程框架内发生的,这显然是贩毒团伙之间对抗的后果之一,这些团伙不仅致力于扩大市场流通,而且还扩大政治权力层面的影响力。
*弗朗西斯科·伊达尔戈·弗洛尔, 社会学家,厄瓜多尔中央大学教授.
翻译: 费尔南多·利马·达斯·内维斯。
参考文献
厄瓜多尔全国选举委员会:2023 年 XNUMX 月选举结果。
阿尔贝托·阿科斯塔 (2023)。 “出于道德原因,我们应该将亚苏尼的罪行——ITT 留在地下”。 门户网站 计划五.
阿科斯塔、古迪纳斯、马丁内斯 (2009)。 “厄瓜多尔亚马逊非石油开采政治生态提案的要素”。 门户网站 美洲.
弗朗西斯科·伊达尔戈·弗洛尔 (2021)。 “2021 年选举进程:变化中的选择”。 中文: 杂志 当今社会学和政治学,编号 5。
萨拉·拉托雷 (2010)。 “厄瓜多尔的流行生态学:过去和现在”。 赤道研究所 - IEE。
Unda, M. 和 Hidrovo, M. (2023)。 “厄瓜多尔处于政治十字路口:2023 年选举审查”。 恩: 《今日社会学与政治》杂志,第 8 号。
笔记
[I]的 关于总统选举结果,请查阅全国选举委员会官方网站: https://elecciones2023.cne.gob.ec/#
[II] 关于国民议会选举结果,请查阅全国选举委员会官方网站: https://elecciones2023.cne.gob.ec/Asambleistas/nacionales#
[III] 关于亚苏尼和乔科·安迪诺的全民协商结果,请查阅全国选举委员会官方网站: https://elecciones2023.cne.gob.ec/Consultas/yasuni
[IV] 关于厄瓜多尔的环保运动,请参阅:“厄瓜多尔流行的生态主义”,作者 Sara Latorre。 适用于: https://www.iee.org.ec/ejes/sociedad-alternativa-2/el-ecologismo-popular-en-el-ecuador-pasado-y-presente.html )
[V] 有关亚苏尼倡议的展览请参见: https://albertoacosta.ec/wp-content/uploads/2014/01/explotaci%C3%B3nAmazonia-09.pdf
[六] 有关亚苏尼倡议的摘要,请参阅维基百科百科全书: https://es.wikipedia.org/wiki/Iniciativa_Yasun%C3%AD-ITT
[七] 关于亚苏尼多斯运动,请参阅其网站: https://www.yasunidos.org/
[八] 宪法法院允许就亚苏尼问题进行全民协商的决定,可查阅: https://www.corteconstitucional.gob.ec/dictamen-nro-6-22-cp-23/
[九] 在支持保留亚苏尼的论据中,请参阅阿科斯塔的文章“留下亚苏尼的罪孽的道德原因 - ITT in the subsuelo”。 适用于: https://www.planv.com.ec/historias/plan-verde/estas-son-razones-eticas-dejar-el-crudo-del-yasuni-itt-el-subsuelo
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