通过 杰斐逊·纳西门托*
对森特朗的让步并不构成选举舞弊,卢拉在第二轮就明确表示将与民选国会一起执政
罗杰·伊特韦尔和马修·古德温撰写了这本书 民族民粹主义——对自由民主的反抗 (记录)。 在著作中,他们认识到社会基础是不同的,但他们将博尔索纳主义视为与民族民粹主义相关的一种现象,其主要代表人物是唐纳德·特朗普(美国)、维克托·欧尔班(匈牙利)、马琳·勒庞(法国)和运动为 Brexit (联合王国)。[I]的
作者解释说,这场运动源于对政治制度和海关自由化日益增长的反抗,并认为对其他政党和政治制度的影响往往是持久的。 考虑到罗杰·伊特韦尔和马修·古德温将博尔索纳主义与民族民粹主义联系在一起,我保留了一些论点并预测了未来几年巴西的背景。
罗杰·伊特韦尔和马修·古德温指出了这场政治运动起源的四种社会变革。 (i) 对政治家和机构的不信任日益增加,[II] 人们强烈反对海关自由化,原因是:(二) 担心社区、民族群体的历史特征和既定生活方式可能遭到破坏; 当民族民粹主义和相关运动愈演愈烈时,就会出现(iii)传统政党的错位(在巴西,社会民主党的萎缩与选举争端以及中右翼和机构右翼行为的重大变化有关); 而且,我在此强调,(iv) 相对剥夺。
心理学家将相对剥夺称为个人认为自己相对于他人处于劣势的信念。 由于收入和财富不平等的加剧以及对更美好未来缺乏期望,新自由主义全球化经济强化了这种感觉。 这种感觉与人们对移民、身份和对政客信任的看法有关。 并转化为这样的信念:过去更好,未来会更糟。
然而,罗杰·伊特韦尔和马修·古德温发现,在美国,大多数支持者并没有失业,也没有依赖社会计划,甚至不是处于最底层,但他们都相信目前的安排对他们有害,因为优先考虑其他个人和社会群体。 这一点并不能单独解释这一点,但它有助于理解中产阶级、中小型企业家和某些工作阶层(如个体户、非正规工人等)对博尔索纳主义的大力支持。
巴西有一个无声的进程,它有利于相对贫困的感觉,并且往往会在下一次选举中加强博尔索纳主义阵营及其盟友的力量。 这就是我们要解决的主要问题,寻求确定这种感觉的物质原因,而不是将问题归结为心理方面。 我们面临着失业率明显持续下降的情况。 我们看下面的图表:

然而,围绕这些职业数字的欣喜掩盖了这样一个事实:根据 CAGED 的数据,尽管正式工作岗位数量巨大,但就业岗位的产生一直是由工资较低的职业驱动的,并且以更不稳定的方式(间歇性、临时性和外包)增长。 )。 换句话说,失业率的下降与平均月收入的复苏相结合,这种复苏非常微弱且低于通货膨胀。 让我们看看下面的图表。

现在,可以说恢复过程很复杂并且需要时间。 我同意这一点,但有必要找出导致博尔索纳主义加强的原因,这可能是卢拉政府在最新民意调查中支持率下降的一部分。 为此,有必要指出实质性问题,而不是错误信息和/或某些媒体的明显反对偏见的影响,例如 人民日报, Estadão e folha·S. 保罗.
因此,有必要指出的是,我们现在才回到疫情前的平均收入水平,仍低于2021年第一季度。而且还有一个加剧因素:期间累计通胀率为19,46%。 也就是说,如果购买力与 2021 年第一季度相同,平均收入应为 3.574,34 雷亚尔(我们没有考虑 3.139,00 年 2020 月至 3.749,00 月期间高于 XNUMX 雷亚尔的平均收入峰值;这意味着修正后平均收入高于 XNUMX 雷亚尔)[III]。 这也是相对剥夺的含义:围绕职业增长的欣快和庆祝掩盖了工人购买力的贬值。 围绕孤立数据作为经济改善证据的庆祝活动强化了许多工人的感觉,即他们实际上被抛在了后面。
研究表明,这些都不是结论。 政府支持率大幅下降,对经济的评估负面多于正面。 在巴西全国工业联合会(CNI)开展的《巴西社会肖像——经济与人口》研究中,[IV] 尽管有 45% 的人承认经济在过去六个月有所改善,但对当前经济形势的负面评价大于正面评价:38% 的人认为经济状况不好或很糟糕,而只有 24% 的人认为经济状况良好或优秀。 另一点是,22%的人认为情况将在未来六个月内恶化,21%的人认为什么都不应该改变。 仍有大多数人相信未来六个月经济会有所改善:53%。 问题是:如果政府继续以同样的方式行事,这些期望怎能不落空?
一个简单的预测如下:新卢拉政府比其选举广告上所说的更加致力于新自由主义处方,往往会恶化工人阶级的物质条件。 费尔南多·哈达德令人费解的零赤字承诺威胁到国家的一系列社会职能,并将促进投资撤资,这与新政治行动委员会的承诺相矛盾,例如由政府协调的新的经济增长。 所有这些物质因素都因政府与民众的沟通策略管理不善而加剧。
采用的假设存在错误。 事实上,博尔索纳主义选民就像民族民粹主义选民一样,都不是交易性的,纯粹而简单的物质条件改善不会削弱博尔索纳主义。 因此,这是一场优先考虑民族文化和利益的运动,与对政治制度的怀疑和对海关自由化的厌恶密切相关。 然而,就像民族民粹主义一样,它承诺为那些感到被政治精英忽视和/或鄙视的人们提供发言权。
正是在这一点上,放弃甚至阶级和解而转向彻底的新自由主义和无法与人民对话,削弱了支持卢拉政府的社会基础,并吓跑了将新的2003-2010年新希望寄托在卢拉身上的务实选民。或者,至少,这是一个比贾尔·博尔索纳罗政府更糟糕的选择。 简而言之:如果继续这样下去,卢拉政府将成为2024年市政选举和2026年全国选举的博尔索纳主义和/或盟友的最大选举领袖。
卢拉的选择在很大程度上是值得怀疑的。 首先,卢拉给公众留下的印象是,他放弃了政府的领导权,转而支持以新自由主义者为首的财团,向中央党做出让步,并放弃了作为竞选旗帜的左翼议程。 关于新自由主义,我们已经提到了费尔南多·哈达德; 还有教育部负责人卡米洛·桑塔纳 (Camilo Santana),他承担了伊佐尔达·塞拉 (Izolda Cela) 在塞阿拉 (Ceará) 与雷曼基金会 (Lehman Foundation) 等对教育感兴趣的商业实体做出的承诺。
对森特朗的让步并不构成选举舞弊,卢拉在第二轮就明确表示将与民选国会一起执政; 问题在于,无效的沟通有利于博尔索纳主义言论,博尔索纳罗主义以其在社交媒体上的沟通主导地位而闻名,并且一直在扭转贾尔·博尔索纳罗-森特朗联盟宣传的有害影响。 最后,环境、种族平等和原住民等主题被强烈用作对抗布尔索纳主义战略的投资组合正遭受饥饿,排斥玛丽娜·席尔瓦(尽管卢拉在缔约方会议上表现出了爱意)、阿妮尔·佛朗哥和索尼娅瓜亚加拉。 换句话说:卢拉似乎没有执政能力。
到目前为止,第三个任期最突出的是国家元首的行动,特别是在外交关系方面。 卢拉在气候问题、乌克兰战争和以色列对巴勒斯坦人的种族灭绝等重大辩论中重新定位了巴西的重要地位。 因此,毛罗·维埃拉和伊塔马拉蒂政府的成功正在引导巴西恢复巴西在外交政策方面的历史地位。
这几乎与雅伊尔·博尔索纳罗相反,博尔索纳罗将外交政策活动集中在一些战略联盟上,无论是出于意识形态原因(特朗普、以色列国、欧尔班等),还是为了支持资产阶级的部门的经济利益(俄罗斯、领导人)来自沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国等阿拉伯国家)。 在重大问题上,博尔索纳罗将巴西的作用置于次要地位。 包括在 Covid-19 期间就气候问题和健康问题向他的支持者表达意识形态和经济方面的认可。 除了他试图将他对俄罗斯的访问以及与普京的谈话与寻求俄罗斯-乌克兰冲突中的和平联系起来。
贾尔·博尔索纳罗以不同的方式知道如何保持他的社会基础活跃。 他通过保罗·格德斯(Paulo Guedes)更直接地将经济管理权交给市场代理人,并向中央做出重大让步以保证治理能力 — — 甚至比卢拉更明显。 然而,雅伊尔·博尔索纳罗并没有放弃在选民所珍视的文化元素上打上自己的印记。 在教育方面,尽管难以超越联邦大学和研究所,但由于这些机构的自主权,温特劳布和米尔顿·里贝罗实施了民事军事学校,传播社会愿景并安置后备军事人员上岗; 此外,它还就有关历史、多样性和社会正义(性别、民族主题、军事独裁等)的问题进行了热烈的辩论。
这种鼓动得到了家庭部达马雷斯·阿尔维斯 (Damares Alves) 的紧张工作的补充,他可以利用遍布巴西的重要监护顾问网络。 为了实现这一切,雅伊尔·博尔索纳罗和他的团队非常注重沟通,让传统媒体受到怀疑,攻击 STF 等机构,并建立一种无需调解即可接触支持者的形式(Telegram 上的群组、每周生活、个人资料)在他的社交网络和支持影响者的社交网络上)。 这种行为方式保证了持续的骚动,而且由于其非交易性特征,即使在指标非常差、Covid-19大流行管理灾难性的情况下,博索纳主义也保持了广泛的社会基础。
就连 PGR 和 STF 的任命也非常一致,为雅伊尔·博尔索纳罗的支持者创造了有利的政治条件。 奥古斯托·阿拉斯通过与政府保持一致,改善了博尔索纳里斯塔的沟通条件,以推销一个几乎没有腐败的政府的理念,反对以前的腐败政府,并在道德议程上与保守价值观保持一致(反对性别和反对将同性恋恐惧症定为刑事犯罪)。 卡西奥·努涅斯·马克斯和安德烈·门多萨系统地投票支持博索纳主义思想,为 STF 带来道德保守主义,扩大最高法院的新自由主义基础,并对博索纳主义政治领导人及其盟友做出承诺。 博尔索纳罗的选民是 STF 的坚定批评者,他们开始将贾尔·博尔索纳罗的提名人视为对政治体系所谓主导利益的抵制。
卢拉政府甚至无法在所谓进步派所关心的问题上不断动员其基础。 这些被认为在意识形态上处于核心地位的部门的代表(至少在竞选期间)很少出现,也没有什么资源来采取重大行动。 此外,他们的任命 — — 正如劳工党 13 年主席任期中的惯例 — — 并没有对道德问题或经济问题做出明确的承诺。 克里斯蒂亚诺·扎宁(Cristiano Zanin)——据称被提名为担保人——甚至以其保守的道德立场取悦博尔索纳罗的支持者,并投票反对工人。 对于 PGR,保罗·戈内特·布兰科(Paulo Gonet Branco)——曾经是吉尔玛·门德斯(Gilmar Mendes)的合伙人——拥有技术背景,但具有保守的形象,其立场与最支持卢拉的团体相反(反对配额、反对堕胎非刑罪化和反对将堕胎定罪)恐同症)。 尽管他在两项行动(会见大使和利用7月XNUMX日)都投票赞成雅伊尔·博尔索纳罗没有资格,但他很难主动采取行动或给予少数族裔有利的意见。 弗拉维奥·迪诺 (Flávio Dino) 将如何在 STF 中发挥作用还有待评估。
我们面临着非常明显的迹象,表明形势有利于博尔索纳主义及其盟友,或来自极右和右翼威权民粹主义之间类似立场的其他领导人。 其社会基础核心的维护不是交易性的,也不仅仅受经济问题的引导,可以通过大量日复一日地失去生活质量并面临着糟糕的宣传的工人来加强。它通过将数据脱离其背景来庆祝数据。
世界各地的极右民族民粹主义者和巴西的博索纳主义专门从事反体制和培育左翼政客在加入该秩序时放弃的乌托邦。 捍卫 现状 适应游戏规则正在让大多数人屈服于海妖之歌:尽管表面上是创新性的话语,但它是对当前状况的激进化。 在欧洲和 王牌主义,反对移民的民族主义; 在巴西和其他拉丁美洲国家,日益压制的国家加速了新自由主义或超自由主义的发展,排斥政治上的少数群体和族裔群体以及政治上处于从属地位的性别。
我记得阿根廷教授埃米利奥·塔代伊在关于拉丁美洲政治转型的课堂上说过一句话:新自由主义使债务成为未来的延期偿付。 这句话的内涵丰富,抓住了有关紧缩和零赤字的辩论问题,这牺牲了国家的社会职能,而这对绝大多数人口至关重要。 同样,个人或家庭债务剥夺了梦想的可能性,将工作变成了为昨天付出代价的日常活动。
关于最后一点,公平地说,政府采取一些行动可以重振部分社会的精神(为在单一登记处登记的家庭开发和支付 Minha Casa Minha Vida)。 然而,一个重要的问题出现了:哪些行动体现了工作在人们生活中寻求尊严的中心地位?
如果债务减免可以减少每天工作以支付昨天费用的人数,那么平均收入的减少仍然会迫使大多数人不为明天做计划。 如果新自由主义典当了自己的未来,而左派提出了妥协,那么这些威权主义右派就会因为不耻于提出反体系幻想而得到加强。
*杰斐逊·纳西门托 他是圣保罗联邦研究所的政治学教授。 书籍作者 艾伦·伍德——拯救阶级和争取民主的斗争(阿普里斯).
笔记
[I]的 博尔索纳主义的分类仍然是一个公开争论,有人称之为右翼威权民粹主义、右翼民粹主义、新法西斯主义、极右翼等等。 本文的核心不是参与这场对博尔索纳主义进行分类的争论,对前述书的拯救只是为了考虑一些适合巴西情况的论点。
[II] 代议制民主的精英主义本质让人感觉很大一部分公民在全国辩论中没有发言权。 事实上,自由民主制度一直力求最大限度地减少群众的参与,这一点可以从《联邦党人》一书中看出(联邦党人论文)。 例如,亚历山大·汉密尔顿(Alexander Hamilton)提出,“商人是工匠和工人的自然代表”,主张对代表进行经济过滤。 压力阻止了这位“开国元勋”的想法出现在宪法中; 然而,美利坚合众国的制度设计对参与政治辩论设置了其他障碍。 美国的自由代议制民主是包括巴西在内的大部分制度设计的典范。 然而,值得强调的是,随着新自由主义处方的推进,人们与权力的距离似乎不断拉大,从而降低了国家的应对能力。
[III] 仅根据 IBGE 提供的官方指数进行货币修正,没有考虑近年来通货膨胀对收入下降的不平等影响,特别是在 2021 年至 2023 年期间,主要集中在基本产品和服务领域。
[IV] 见 https://oglobo.globo.com/economia/noticia/2023/10/24/brasileiros-consideram-situacao-da-economia-ruim-mas-acreditam-que-ela-vai-melhorar-nos-proximos-6-meses.ghtml
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