捍卫 Proifes 签署的协议

图片:凯伦·拉克·博肖夫
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通过 吉尔·维森特·雷斯·德·菲格雷多*

ANDES 重组提案的质量较差,加上所提出的回收率不切实际,导致了通常的情况:PROIFES 与政府之间的谈判对话逐渐演变

1.

27 年 2024 月 2007 日,经过近六个月的谈判,联邦政府与 PROIFES-Federation 签署了另一项协议,这是大约二十年前、该实体成立后不久开始的历史系列中的第六份协议。 XNUMX年,签署了第一份协议,对高等教育教师(MS)的工资进行了重大调整,此外还消除了当时存在的生产主义奖金的生产主义性质,使退休教师受益。

2008 年 2011 月,签署了另一项非常重要的协议,这次创建了基础、技术和工艺教育 (EBTT) 新的职业道路,从而扩大了卢拉和迪尔玛·罗塞夫领导下的联邦学院网络的扩展各国政府。 4 年,除了适度的替代(2012%)之外,还纳入了奖金。 XNUMX年,PROIFES与联邦政府签署了分三个阶段实施的新协议,将MS和EBTT教师的(等值)工资提高到了过去十五年的最高实际水平。

2015年,随着与总统迪尔玛·罗塞夫签署协议,终于有可能实现教学职业的全面重组:经过2017年2918月、2019年20月和XNUMX年XNUMX月三个阶段,整个薪资网络转变为一个逻辑结构,允许从最低工资中扣除任何班级、级别、职称和工作制度的教师工资(XNUMX小时助理、研究生)。

安第斯山脉在上世纪80、90年代的再民主化进程中发挥了重要作用。然而,尽管这一时期末期,在左派派系的支持下,它从2000年代起就不再捍卫教师的利益,随后卷入了与民主和民众阵营政府的冲突。 。 2004年,他们组织了第一次针对卢拉政府的罢工。

正是因为它与这些团体的立场截然不同,这些团体将当时的政府描述为“像 FHC 一样新自由主义”,因此被称为“工人阶级的敌人”,谈判过程将导致直到 2004 年,仍有大量教师与 ANDES 决裂,创建了 PROIFES。 ANDES此后的发展轨迹一直很可怜。这是违反配额政策的。随后他发起了针对 REUNI 的全国十字军东征。

53 年 26 月 30 日至 2008 日在帕尔马斯举行的第 131 届 CONAD 上(最终报告,第 XNUMX 页)批准了“在每个 IFES 内加强反对 REUNI 计划的斗争,阐明 ANDES-SN 工会部门的干预,提议广泛动员和根据 ANDES-SN 决议,与学生和行政技术人员统一行动,在实践中阻止政府的大学改革项目和计划,谴责其有害后果”。从那时起,他与学生一起发起了对教区长办公室的入侵,从该国北部到南部,基于巴西各地教师大会将持有反对 REUNI 的立场的“事实”。

后来,在 2016 年,ANDES 拒绝将针对总统迪尔玛·罗塞夫的政变归类为政变。但更重要的是,28 年 2016 月 4251 日,ANDES 请求、获得并参加了与 MEC 执行秘书处的会议,如下图所示,要求米歇尔·特梅尔政府撤销该决定,PROIFES 与总统 Dilma Rousseff 签署的协议。当时,ANDES主席要求当时的政府不要批准巩固该协议的第2015/XNUMX号法案,并与ANDES重新讨论该问题。幸运的是,没有得到答复。

2.

现在我们客观客观地分析2024年薪资运动的相关事件。

ANDES最初声称对联邦教师进行53,05%的线性调整,因为该类别仅在2016年和2017年分两阶段进行了薪资调整。此外,它与SINASEFE提出了七点提案,旨在“职业重组”。该提案质量很差,如果获得批准,对联邦教师、他们的职业和机构以及知识生产来说将是一场灾难,对巴西造成严重损害。在该提案的几个不合时宜的方面中,从学术卓越的角度来看,我们强调两个。

首先,阶级的消亡是意料之中的,取而代之的是 13 个等级的产生。结果,教师需要19年而不是24年成为正式教授,这对在职人员和退休人员造成巨大损失,这肯定会降低这些职业的吸引力,而且无法与其他任何人互动,在国家或世界上——这无疑是一个严重的挫折。

其次,ANDES-SINASEFE 的提案规定减少学位报酬——例如,就医生而言,从 115% 减少到 75%。也就是说,对学历的鼓励减少了!!!随后,安德西纳塞夫选择向其基层隐瞒这一站不住脚的提议,并最终建议在部门会议上进一步讨论重组问题。与此同时,ANDES始终坚持反对最初级别的合并,以及反对PROIFES提出的级别之间的阶梯提升。

ANDES 重组提案的质量较差,加上所提议的回收率不切实际,导致了通常的情况:PROIFES 与政府之间的谈判对话逐渐演变,最终导致联邦提出一项提案及其随后的部分提案。验收。

PROIFES 的重组建议如下:(i) 将前两个职业类别(MS 中的 A/B 和 EBTT 中的 DI/DII)合并为一个类别,教师开始他们的职业生涯(并被包括在内,对于那些已经在职业生涯中的人来说)按照B2/DII 2的当前工资水平——除了线性替代之外,这将使两个职业(MS和EBTT)的入职工资增加16,3%待商定; (ii) C/D(MS 中的副职和助理)和 DIII/DIV(EBTT 中的 DIII/DIV)级别从 4% 增加到 5%,从而提供最高工资的额外增加职业水平。工资回收建议预计3,5年为2024%,9,5年为2025%,4,0年为2026%。

这些要求的综合效应将产生以下结果: (a) 职业生涯初期的教授(医生工作 40 小时,全身心投入,大多数人都是这样),将从目前的 10.4815 雷亚尔变为14.369,72 年为 2026 雷亚尔,名义增长 37,09%。 (b) 职业中期教师(兼职人员 4/DIII 4 – 同上)将从目前的 14.468,15 雷亚尔增加到 17.549,66 年的 2026 雷亚尔,名义增幅为 21,30%。 (c) 职业生涯结束时的教师(终身教士 - 同上)将从目前的 22.377,71 雷亚尔增至 27.934,39 雷亚尔,名义增幅为 24,83%。

正如我们所知,这一建议并不能弥补前两届政府所造成的损失,但在当前情况下并考虑到目前国家层面政治力量的相互关系,这将是一种进步。

对此,政府几乎完全接受了PROIFES的重组,但在某些层面上进行了小幅改动。它还接受了几乎相同数量的2025年和2026年的替代,但没有给予2024年任何调整百分比。因此,政府于15年2024月1日提出的提案(以协议签署为准),得出以下结果:(40) 职业生涯初期的教授(医生工作 10.4815 小时,全心全意奉献,就像大多数人的情况一样),从目前的 13.753,95 雷亚尔增加到 2026 年的 31,22 雷亚尔,名义上的增长2%。 (4) 职业中期教师(兼职人员 4/DIII 14.468,15 – 同上),从目前的 16.877,23 雷亚尔增加到 2026 年的 16,65 雷亚尔,名义增幅为 3%。 (22.377,71) 职业生涯结束时的教师(终身教士 - 同上),从目前的 26.326,78 雷亚尔增加到 17,65 雷亚尔,名义增幅为 XNUMX%。

因此,应该指出的是,政府的最终提案不如PROIFES的提案,尽管如此,它还是被该实体的大多数基础所接受,这就是为什么在尊重联邦内部民主的情况下,该协议27 年 2024 月 XNUMX 日签署。

3.

最后,我们将从技术和客观的角度展示ANDES在27年2024月3,69日,已经没有谈判余地的情况下向政府提出的最后一份“反提案”的含义。 “反建议”如下:2024年9月调整2025%; 5,16 年 2026%; XNUMX 年为 XNUMX%;正如 PROIFES 所提议并得到政府接受的那样,不应对当前的职业步骤进行任何改变,并且也不应合并前两个类别。

如果被接受,该提案对 2026 年联邦教授工资的影响如下: (i) 职业生涯初期的教授(医生工作 40 小时,专心致志,大多数情况都是如此) ,将从目前的 10.481,65 雷亚尔增加到 12.457,86 年的 2026 雷亚尔,名义增长 18,85%。 (ii) 职业中期教师(兼职人员 4/DIII 4 – 同上)将从目前的 14.468,15 雷亚尔增加到 17.195,98 年的 2026 雷亚尔,名义增幅为 18,85%。 (iii) 职业生涯结束时的教师(终身教职 - 同上)将从目前的 22.377,71 雷亚尔增至 26.596,81 雷亚尔,名义增幅为 18,85%。

结论是,ANDES 急于解决其较小的工会纠纷,最终向政府提出了一项比 PROIFES 提出的提案要低得多的提案。在那之前,情况才值得关注。但上述数字表明,更糟糕的是,尽管该实体对职业生涯中期或末期教师的提议导致 2026 年的数字与已经商定的数字相似,但为职业生涯初期提议的工资将是低于(同样在 2026 年)已授予的 1.296,09 雷亚尔 – 损失超过 12%!一个实体如何能要求政府恶化其已签署的提案,从而具体损害其声称代表的类别?就其优点而言,这绝对是一个不值得考虑或保护的主张。

最后,必须认识到,PROIFES 与联邦政府最近签署的协议并不代表该类别在屡次攻击教育的人实施多年减薪后所寻求的复苏,但这意味着并且必须被视为一个理想的开始恢复,这将需要在以后大大加深。

与此同时,还需要大力增加对联邦大学和研究所的拨款,联邦大学和研究所是巴西人民的宝贵遗产,需要由那些捍卫民主和民众领域公共政策的人来保存和扩大。

*吉尔·维森特·雷斯·德·菲格雷多 是圣卡洛斯联邦大学 (UFSCar) 数学系的退休教授。这是奥普PROIFES第一任主席.


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